农村的普法宣传教育

摘 要：历经二十多年的普法宣传教育，很显然成功的提高了公民的法律意识，取得了显著的普法成效。但是随着法律知识的进一步普及和更深入地开展普法宣传教育，如何把我国的农民培养成“有知识、懂经营、会管理”的新型农民还有待思考。

关键词：法律宣传教育；依法治国；小康社会

普法宣传教育是建设法治社会和依法治国的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的途径之一。农村的普法宣传教育更是社会主义新农村建设内涵的要求，我们要建设社会主义新农村，第一步就是要提高村民的法律意识和法律权利。

从”一五“普法到”五五”普法我国已经实施了四个五年普法规划。我国农村的法制建设有了明显的变化，农民的法律素质有了很大的提高。农村法制宣传取得了显著成果，但是在建设过程中也发现了问题，下面就我个人观点谈谈农村普法宣传的重要性。

一、在当前进行农村普法宣传教育的意义

中国的问题归根到底就是“三农”问题。实现社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，加强民主与法制建设是重要的前提条件，因此在农村开展普法宣传教育很有必要。农村普法宣传教育的意义是：①提高农民法律知识水平的重要途径之一。市场经济依靠法律，不懂法律就难以参与经济活动，农民不参加经济活动发展就难以持续，农村依然落后小康社会就无法实现。②进一步推动农村经济又快又好的发展的重要保障。推进农村经济快速健康有序发展，就必须推进基层法制政府建设，提高政府部门依法行政、依法监管市场的能力，促进农民和农村经济实体依法经营、诚实守信，从而保障实现农民增收、农业增效、农村经济又快又好地发展。③实现“五五”普法目标的重要举措。“五五”普法规划提出了“‘学法律、讲权利、讲义务、讲责任’为主要内容的法制宣传教育”的目标。加强农村普法宣传教育有利于提高农民发刘意识和知识，这样就有助于“五五”普法规划的目标就会圆满实现。

二、当前农村普法宣传教育的现状分析

1.普法教育是一项长期而艰难的工程

由于我国历史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影响，我国的普法教育尤其是在农村的普法宣传教育这一块还存在不少问题。①思想上认识不足， 很多地方都出现敷衍上级，应对检查的状况。②经费上保障不力，大部分农“空头支票”现象存在，致使普法教育无力进行，因此经常性的普法宣传教育工作难以开展。③时间上集中困难 村民有各自的农业活动，且不农忙时还有各自的工作，时间 协调上比较困难。④形式上手段单一，大部分农村依然是讲讲课、出板报、搞专栏、开动喇叭、张贴标语，进行普法宣传形式传统单一。观念陈旧，形式单调的教育方法，给人感觉是走过场，影响了农村普法宣传教育的深入。

2.法制教育内容乏味

法律内容本身具有很强的理论性，对于学历程度不高的农民而言，对普法宣传内容的理解会有一定的难度。农村法制宣传教育内容没有考虑到农民的接受程度以及生活实际，仅仅就是照本宣科的将法律条文传达给农民，这种脱离农村、农业、农民实际的普法内容肯定无法得到农民的广泛认同。举例而言，农村普法教育内容中，有很大的一块内容就是宪法，宪法固然重要，但是对于农民而言，对于这一内容的关注度比较低，没有侧重的进行法制教育内容的宣传无法有效达到普法教育目的。

三、针对现状问题提出以下几个方法

1.健全组织机构，强化具体领导的责任

要把普法宣传教育当作一项长期而艰巨的政治任务来对待。我们实施法治国以来广大农村还残存着封建意识和封建做法，通过普法宣传教育用以案说法、以理服人等方式启蒙农民兄弟的法律意识之门，唤醒其了解法律、学习法律、掌握法律的自主性和自觉性。强化政府机构的责任制，做到每个政府官员都能做好自己的事情，提高办事效率和质量。

2.采用群众喜闻乐见的形式方法

一改以往用大喇叭喊，出黑板报 看电影等宣传方式，我们可以通过比赛、歌会、晚会等形式，通过地方剧种、歌舞、小品、相声等手段进行普法教育。我们要想尽一切方法，只要是老百姓喜闻乐见的形式都可以承载普法宣传的内容。其实“不管白猫黑猫，抓住老鼠的就是好猫”，普法宣传教育也同此理。

3.宣传具体到位，讲授农民实用的法律知识

要明确宣传的内容，根据自己村子的现状，具体问题具体分析，加强那个薄弱的方面。但我们不能“闭门造车”同时我们也不能“坐而论道”，自我臆想和空谈理论的做法在农村普法宣传教育中会适得其反，挫伤广大农民兄弟的学法积极性。这就需要我们的普法宣传工作者进行实地调研、制定长期规划、提出具体目标、采用有效手段、宣传实用内容。

解决好农村普法宣传教育问题，不仅有利于实现“五五”普法的实现，更重要的是农民掌握了更多的法律知识，提高了法律意识，使农民的思想高度更上一个层次。同时还有利于依法治国的更好实现，推动社会进步，更快更好地实现全面建设小康社会的目标。

4.增加法制宣传教育供给

农村居民获得法制宣传教育的渠道非常狭窄，更少有机会获得法制知识，在此背景下，地方政府管理者应进一步强化对农村法制宣传教育重要性的认识，通过不断增加法制宣传教育的有效供给，来解决农民接受法制宣传教育机会偏少的问题。增加法制宣传教育供给可以从两个方面着手：一方面是政府层面应多多开展“送法下乡”活动，通过这类活动的开展，来让更多的农民有更多的机会来接受到法制宣传教育；另一方面将加大基层普法队伍建设，通过壮大普法队伍，建立一个常态化的法制教育供给机制。通过这些措施的采取可以让农民有更多的渠道去获得法制方面的知识，有利于农村整体法治水平的提升。

参考文献：

[1]王静然.农村法制宣传教育的问题与完善[J].岳阳职业技术学院学报，2011.

[2]姚志刚.斌论社会主义新农村的法制建设[J].理论界，2008.

[3]王玉霞.论新农村建设视域中的农民法制教育[J].继续教育研究，2008.