新型农民绿色发展培训的实践与思考

摘要：农民培训对提高农民就业创业能力，改善生活，促进农村经济建设具有重要意义。以绿色发展为引领。推进新型农民培训是促进农业持续健康发展的关键。本文通过对新型农民以绿色发展培训的实践总结与分析，进一步明确新农村建设绿色发展的方向。

关键词：新型农民培训 绿色发展 思考

一、问题提出

农民是新农村建设的主体。农民素质的高低直接影响农业和农村的发展，进而影响新农村建设的进程。新型农民是个与时俱进的概念。20世纪90年代。学术界认为新型农民应“有文化、懂技术、会管理”。2006年，中共中央、国务院提出“培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民”目标，2016年《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》明确提出：加快培育新型职业农民。可以说，提高农民的整体素质是我国农业现代化的重要内容，农民培训是农村人力资本形成的重要途径。是解决农民的素质问题和收入问题的关键。没有农民科技文化素质和技能的普遍提升，先进的科学技术和装备就无法转化为现实生产力。目前，我国农村劳动力整体素质偏低。接受培训人员在农村劳动力中所占比例偏小。新型农民培训效果尚未达到理想目标等问题制约着现代农业的建设步伐。因此，必须加强新型农民培训，以绿色发展为导向，探求解决农民培训的内容、路径和措施，提高农村劳动者的整体素质，培养造就一支与现代农业发展相适应的新型农民。以不断巩固和发展农业农村的大好形势。

二、基于绿色发展理念引领新型农民培训

农业是自然过程与劳动过程的统一体。在资源环境约束趋紧的背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用。是必须破解的现实难题。新型农民培训中，要传递绿色发展的理念，提供的产品和服务必须符合绿色生态的要求，引导新型农民谋划农业、发展绿色农业。

1.提供无公害的农产品是新型农民培训的基本要求

随着生活水平的提高。居民在消费农产品时。已经把安全放在第一位。三聚氰胺事件，使国内奶业受到致命打击，中高收入群体已经成为洋奶粉购销大户。海南豇豆事件，使消费者谈豆色变，无辜菜农收入锐减。农业离开绿色发展，技术的学习与运用可能会走向歧路。如，一些农户为提高蔬菜卖相，违规使用农药。这些片面追求短期利益的行为，与绿色发展背道而驰，最终也无法持续发展。因此。在培训新型农民时，必须把提供安全无公害的农产品作为培训的必修课、基础课。

2.传递绿色发展新理念是新型农民培训的重要内容

“十三五”规划建议指出：“绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。”新型农民培训模式必须适应这种需要，不断实现和拓展农业的功能。如，改变农业单一供应农产品的食品功能，发挥农业的生态、景观、教育、文化、体验等功能，发展观光农业、循环农业，拉长产业链，实现一、二、三产业融合发展。在产业布局上，一些农户没有考虑生态功能区规定，在一些畜牧业禁养区养猪养鸡，被政府关闭取缔，造成经济损失；一些养猪户对排泄物未进行有效处理而直排，导致污染环境。而一些农业企业大力发展生态循环农业。采取农牧结合的生产方式。以畜牧业的排泄物为优良有机肥。将种植业的秸秆还田或作为畜牧业的饲料。变废为宝，提高农产品品质和农业经济效益、生态效益；还有一些农业企业，开发观光农业、体验农业，拓宽农业增收渠道。

3.建立适用的新型农民培训模式非常重要

我国区域差异大，各地经济、文化和资源条件各不相同，新型农民培训对象多元分化。这种现象决定了新型农民培训内容的广泛性、培训途径的多向性、培训载体的多样性、培训力量的综合性、培训管理的复杂性和培训保障的多层性。因此，新型农民培训，其培训内容、培训模式由以前单纯的生产技术培训逐步转化成以绿色发展为引领的综合性培训。实践证明，建立适用不同地区的新型农民培训模式非常重要。另外，强大的师资储备和课程也是有效开展新型农民培训的重点。

三、新型农民培训的实践经验与启示

温州科技职业学院作为一所集农业科研与教学为一体的高等院校，发挥专业、师资、实践优势，在实施新型农民培训的过程中，做到精细化管理，从观念引领、知识拓展、技能提升、跟踪服务等方面培养新型农民，实现农业发展、农民增收与生态环境改善的统一。

1.精心设计培训项目

围绕产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展要求。结合农民特点和生产经营科学制定培训项目。培训目的从传统农业追求产量为主，转向生态为先、产量品质效益统筹兼顾。根据温州地区农业发展的实际情况，开设特色种植业、养殖业和新型农村业态等方面的培训。如，设计瓯柑生产技术培训班、番茄专业技术研讨班、猕猴桃栽培技术培训班、杨梅栽培技术培训班、生猪养殖培训班等农业生产经营类培训项目外，还开设乡村旅游、农村电商、来料加工经纪人、农民资金互助会等农村经济新业态培训班及农村创业等综合性培训班，共设计培训项目两百多项。

2.坚持因材施教

农民差异性大，年龄、文化知识、职业经验、培训目的等千差万别。按照农业产业划分，有畜牧业、种植业、水产养殖、农产品加工、农产品营销等传统专业培训，也有农业职业经理人、农家乐、民宿、休闲农业、农业创业等新业态培训；按照生产技术方式划分，有设施农业、循环农业、有机农业等培训；按照生产经营主体划分，有农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户、科技示范户、普通农户等培训；按照培训时间和层次划分，有成人学历教育培训、技能证书培训、适用技术培训等；按照参训人员技能层次划分，有高级研讨班、提高班、基础班等培训。安排培训计划时，进一步细化培训对象和内容，使培训更加精准。如，蔬菜栽培技术与现代农业生产管理培训班，养猪龙头企业零排放高级研修班，家庭农场主培训班等。培训对象和内容划分得越精细，培训针对性越强。有利于因材施教。

3.激发培训对象自主性

学院根据需求，安排一批不同专业、不同培训时间、不同培训层次的项目。发给培训协作单位。并通过学院网站、微信公众号、农民信箱进行广泛宣传，凡报名参加培训30人以上即可开班，尽可能满足农民多样化培训需求。增强农民培训自主性。例如蓝莓专题生产培训班就吸引了全市70多名种植户参加培训。永嘉县具有得天独厚的旅游资源，随着农村交通条件、生态环境的改善，农村休闲旅游发展很快，乡村民宿蓬勃发展，但当地农民缺乏对乡村民宿的了解，迫切需要这方面的培训。在开设乡村民宿创业培训班时。仅永嘉县就有70多位农民参加培训。一些学员还特地邀请老师到他们村里看看，进行实地指导。

4.注重解决实践问题来安排课程

培训内容紧扣当地绿色农业发展需要。综合考虑培训对象特点、培训目标、培训时间，做到培训内容和师资设置服从培训目标，时间上方便培训对象。每次集中培训时间2-3天，可以实行分期多次培训。培训方式采取专家集中授课和田间地头学习相结合，更注重实践案例教学和实践基地考察，做到理论教学与实践教学相结合。同时，强化教学双方的互动交流和探讨，编印通讯录，方便学员相互交流和向辅导老师咨询。在培训中，学员不仅能了解最新的生产经营知识。而且组织学员到农业示范园区实地考察，还可以将生产经营过程中遇到的难题请教专家。如，畜禽养殖技术培训班。培训内容包括当前畜牧业生产形势与发展对策、规模猪场饲养管理与疫病防治关键技术、畜禽养殖场沼气生态工程、规模猪场清洁化生产技术等，有助于推进健康生态养殖，促进产业转型升级。

5.强化人才支撑多方邀请讲课老师

温州科技职业学院师资力量特别是涉农培训专业力量强，学院聘请了14个专业方向的15位教授为首席专家。针对农民培训独特性，邀请本学院专业理论扎实、实践经验丰富、解决温州农业实际问题能力突出、与农民沟通能力强、热心服务“三农”事业的优秀老师进行讲解辅导。同时，也放眼全市乃至全省，积极联系其他高校、机关事业单位、科研院所、创业精英、经营能人、协会行家等提供培训师资支持。如，在举办民宿创业培训时，就邀请温州市旅游局、农业局负责人和温州东瓯智库董事长、温州民宿协会会长、盘云谷民宿策划与经营管理负责人进行专题讲解，并组织学员考察永嘉县和乐清市的民宿。课程与师资安排，都与协作培训单位、讲课老师进行密切沟通，同时征询部分学员意见。培训期间，分发培训评价表，从课程总体安排、课程内容与师资、实践考察、交流讨论、后勤保障等多方面征求学员意见和建议，并反馈给协作单位、讲课老师，不断改进培训项目课程设置和师资安排。

四、新型农民培训的成效

基于绿色理念的新型农民培训。增强农民适应现代农业发展要求的意识和能力。帮助农民走上一条发展绿色生态农业的可持续道路，取得比较明显的成效。

1.培训覆盖面广，培训活动受到社会各界认可

温州科技职业学院新型农民培训。参与合作培训的单位既有市、县（市、区）相关部门，也有民间社团组织，学员遍布全市，每年新型农民培训3000人次以上。

2.成效转化率高。产生的济社会效益显著

如，通过培训，一些学习畜牧兽医的学员选修果蔬种植，并利用所学知识发展果林养鸡项目，既改善了生态环境，又提高了经济效益。有个葡萄专业合作社学员注册了商标、设计了精美的包装，申报无公害农产品认证，使10元一斤的葡萄涨到13元一斤，开展线上销售，收入增加30多万元，带动新农户180户，农户年均收入增长10000余元，并带动乡村旅游的发展。苍南县有一家从事特种珍禽养殖的专业合作社，通过学习培训，看到珍禽养殖场的区位、场地与生态环境的优势，邀请旅游规划设计专业公司进行规划，推出集“吃农饭、赏珍禽、购特产”于一体的生态养殖与休闲旅游产品，实现从珍禽养殖到农旅结合的华丽转型，拓宽增收渠道，增加经济效益。

3.角色转换快。自主创业能力得到提升

现代农业的主体是新型农民。发展现代农业必须大力培养新型农民。通过培训，让广大农民的生存本领和空间逐渐加大，从而完成由农业生产者向农业经营者的转变，真正成为我国社会主义新农村建设中的新型农民。如永嘉县巨俊农庄的创办者原来一直从事家禽养殖。在洞察到蓝莓是国际公认的保健果品和目前最热销的水果之一的市场前景后。在全国引进20多个品种进行试种和选育。种植蓝莓150亩，实现了从单纯的养殖户到农业经营户的转变。

在生态经济浪潮下。面对绿色生态农业发展需求，新型农民培训模式的选择方法要不断优化。选择出适合当地的新型农民培训模式。纵观当前新型农民培训，还存在培训针对性不强、课程开发不足，项目设置与产业政策支持结合度不高，培训对象选课不准等短板。因此，要以绿色发展理念，加强新型农民培训，让广大农民走上创业致富的道路，在社会主义新农村建设的康庄大道上越走越远，越走越宽广。