农民工合同签订通知

市、地区、各自治州劳动保障局（人力资源社会保障局）：

为深入贯彻实施《劳动合同法》，进一步提高农民工劳动合同签订率，切实维护农民工合法权益，根据人力资源和社会保障部办公厅《关于开展年农民工劳动合同签订“春暖行动”的通知》（人社厅函〔〕54号）要求，决定于年月下旬至月中旬继续在全省开展农民工劳动合同签订“春暖行动”。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

各级人力资源社会保障部门要继续以建筑业、采矿业、制造业、住宿和餐饮业、居民服务业为重点，在巩固规模以上企业劳动合同签订率的基础上，着力推进小企业劳动合同签订工作。通过集中开展“春暖行动”，推动城镇规模以上企业农民工劳动合同签订率达到90%，力争小企业中相对稳定就业的农民工劳动合同签订率有较大提高。各地还要结合本地区实际，抓好乡镇企业、村办企业农民工劳动合同签订工作。

二、行动措施

（一）进一步加大劳动合同法律法规的宣传力度。各级人力资源社会保障部门要结合《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》的贯彻落实，组织力量，深入各类就业服务机构、大量招用农民工的企业和工业园区、居民服务业相对集中的街道（社区），集中开展法律宣传工作。通过宣传，进一步推动企业落实主动签约履约责任，增强农民工依法签约维权意识。

（二）继续推广使用简易劳动合同文本。各级人力资源社会保障部门要进一步在大量招用农民工的行业和企业推广使用省厅制定的农民工劳动合同文本。有条件的地区要印制一些劳动合同文本，免费供小企业和农民工使用。省厅制定的农民工劳动合同文本从省人力资源和社会保障厅网站下载使用。

（三）积极指导企业规范劳动合同签订行为。各级人力资源社会保障部门要深入到企业特别是招用农民工比例大、劳动合同签订率低的小企业，帮助、指导企业依法与农民工签订劳动合同。要指导企业在招用农民工一个月内依法订立劳动合同，防止因管理不到位而产生支付两倍工资的违法成本，指导企业根据生产经营需要和岗位特点，合理确定劳动合同期限；督促企业落实劳动合同文本由用人单位与劳动者各执一份的规定。要重点加强对建筑施工、采矿企业劳动合同签订工作的指导和服务，确保在工程（业务）或经营权发包过程中，由具备用工主体资格的企业与农民工本人签订劳动合同。

（四）进一步加大对劳动合同签订情况的监察执法力度。各级人力资源社会保障部门要加大对农民工签订劳动合同情况的监督检查力度，通过开展日常巡查、书面审查、举报投诉专查和专项检查等方式，督促企业及时与农民工签订劳动合同。对不依法与农民工签订劳动合同的，要责令改正；拒不改正的，依法予以处罚。各级劳动争议调解仲裁机构要依法处理企业与农民工因劳动合同发生的劳动争议，切实维护争议双方特别是农民工的合法权益。

（五）加强企业劳动用工备案制度建设。在开展农民工签订劳动合同“春暖行动”中，各级人力资源社会保障部门要按照原省劳动和社会保障厅《关于建立劳动用工备案制度的通知》（劳社厅发〔2007〕51号）要求，督促企业建立包括劳动者姓名、性别、身份证号、户籍地址及现住址、联系方式、用工形式、用工起始时间、劳动合同期限等内容的职工花名册，并及时办理劳动用工备案手续，实现对用人单位使用农民工的动态管理，准确掌握本地区企业户数、农民工人数及劳动合同签订情况。

三、组织实施

各级人力资源社会保障部门要高度重视农民工劳动合同签订工作，切实加强领导，认真制定专项行动计划和具体实施方案，明确目标任务和工作措施，加强与相关部门的协调配合，充分发挥协调劳动关系三方机制的独特作用。为确保“春暖行动”目标实现，此次行动具体分为3个步骤：

（一）宣传行动阶段（月日-月日）。各级人力资源社会保障部门要按照要求，研究制定方案，印制宣传资料，广泛宣传《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》等劳动保障法律法规，并抽调人员，明确责任，按整体行动要求，有计划、有步骤的推进“春暖行动”。

（二）检查改正阶段（月日—月日）。各级人力资源社会保障部门要组成检查组，对本地区企业进行逐户排查，督促用工企业与农民工签订劳动合同。对检查中发现的问题，要按照有关法律法规及时进行查处，责令限期改正。省厅也将组成督查组赴有关地区进行检查，确保“春暖行动”取得实效。

（三）总结上报阶段（月日——月日）。各级人力资源社会保障部门要对“春暖行动”开展情况进行认真总结，并于月日前将书面总结材料及统计表报省人力资源和社会保障厅劳动关系处。