高校财务报账管理模式探讨

摘 要：随着信息技术、网络技术的迅猛发展和应用，教育事业的改革也不断深化，但高校的财务报账模式远远落后于时代的进步，传统的手工报账模式已不能适应新时代的要求。本文对高校财务报账管理模式的现状和改革趋势进行了探讨。

关键词：高校；财务报账；管理模式

在社会主义市场经济体制下，高校由以前的计划经济办学形式逐渐转向自主办学，投身市场主体，高等教育也由此快速发展。高校是知识生产和传播的摇篮，如何在新经济形式下，随着高等教育财务经费的不断扩大，加强高校的财务管理，提高资金使用效益，加大财务监督、审核和报账服务工作就成了日益突出的重点工作。

高校的财务工作主要是合理管理学校的经费运行，加强资金的使用，不同的经费项目对应不同的经费科目，为学校的全体师生员工提供报账服务。财务人员的报账服务态度、服务质量是学校财务管理水平的直接体现，创新高效财务报账管理模式对于学校管理水平的整体提升具有重大作用。

一、高校财务报账管理模式的现状

目前，高校的财务报账模式一般为：首先，由经办人持原始凭证粘贴好报账单，由经费主管负责人签字，超过一定金额，需主管校长或财务负责人签字；接着，经办人到财务处报账大厅交予会计核算审核，录入财务系统，打印记账凭证；最后，进行复核，并交给出纳。这个模式是一环扣一环的，任何一个环节不能按时完成，报账工作便只能暂停，极大地浪费人力和时间。

1. 财务信息不对称。

随着网络化、信息化进程的进一步加快，在校园财务网上，财务部门会一些财经法规、财务政策、国库支付和办事指南，等等，但是由于很多师生员工很少关注财务网，了解财务相关信息，这就使得师生员工在实际报账过程中，会面对各种不同的问题，如未办理固定资产、未填写缴款凭证、领导未签字等。信息的掌握度、信息的传递范围以及信息的透明程度是师生员工的报账单据能否一次通过的重要因素，从一定程度上来说，由于信息的缺失，导致报账过程不能顺利进行，增加了师生员工报账业务的时间成本，对财务部门而言，报账人员往返次数的增加，也占用了财务部门原本有限的人力资源，降低了工作效率。

2. 财务人员工作效率低。

高校师生员工每天到财务处报账大厅等候报账的人络绎不绝，虽然开通了智能叫号系统，解决了排队无序的问题，但是报账难的问题没有得到根本的解决。财务工作人员审核单据的快慢程度要根据报销单据的数量、报销业务的复杂程度来决定。同时，还需审核确认票据的真实性，对有疑问的发票，还要登录国税网、地税网查询其真假；审核票据是否合理，在购买办公用品、商品时，要就近不就远，对于金额较大的，还要了解与市场行情是否相符。这些工作都需要花费大量的时间和精力来完成，直接影响了报账速度。

3. 扎堆效应。

高校的科研经费、政府拨款一般在每年的四五月份才下放到学校，每学期开学之初教师忙于自己的教学、科研，到了学期末完成了教学任务、科研结题，便涌入财务处突击报账，大量的报销人流，使业务核算在短时间内剧增，且拥挤的排队人流量影响了报销人员的情绪，也使财务人员长时间超负荷地工作，降低了工作效率。

4. 财务人员与师生员工欠沟通。

财务部门是高校的重要组成部分，必须引起高度重视。该部门负责管理、规划学校的财务工作，对学校的资金运作情况进行监督，财务人员不仅要熟悉国家的财经法规及学校内部制定的规章制度，明确财务事项、相关人员的职责权限，做到制度化、规范化。因此，财务人员在工作过程中，应尽量避免不必要的会计核算风险。当师生员工的报销票据不规范，手续不齐全要退回整改时，有些师生员工不接受不理解，这时财务人员如果没有耐心向报销师生解析清楚，比如哪些要改正，哪些不可以报销，容易引起报销人员的抱怨，甚至引起二者的冲突。

二、财务报账管理模式的信息化变革

目前，高校基本实现了教学管理信息化、校园数字化，财务部门也建立了网络会计信息系统，以帮助高校实现财务与业务的远程处理，其中动态会计核算与在线财务管理，支持电子货币，改变了财务信息的获取与利用方式，既是高校会计电算化发展的新趋势，也是推进财务信息化战略的必然要求。

1. 推动报账模式信息化、智能化。

虽然财务电算化代替了手工核算，但是票据的录入还是由财务工作人员承担，这实际并未减轻财务人员的工作量。在网络电算化中，系统设置窗口引导报账人员在未进入财务处就可以在网上填写报账单据，随时随地在任何场所登入系统就可以录入进行预处理，对于经费主管负责人可以授予权力，根据单据数据进行网上审核签字，各单位和个人根据实时查询系统，查询所报费用的审批进度，如果报账手续未完备，可以及时补充，以免审核不通过反复往返财务处，极大地节约了人力成本及时间成本。最后，财务部门审核通过后，从网上向报账人发出报账的指令，报账人携带原始凭证经会计人员进行凭证书面审核和信息把关，确认无误后打印记账凭证，进入下一环节。

在网上审核通过后，还可以网上预约报账时间，错开报账高峰。这样，繁琐的报账流程将变得更容易更便捷，有效缩短报账时间，提高报账效率。

2. 采用网络银行（网银）支付模式。

网络银行支付模式就是就是利用计算机网络、因特网和无线互联网创建虚拟的网上金融机构，开展金融业务与服务的银行，它不需要现实的纸币或金融货币，体现了现代经济社会的银行从有形到无形的发展过程。在实际报账过程中，利用网络信息技术，将传统的现金收付方式转变为直接转入对方账户的结算方式，实现财务系统与网银支付系统的对接，有效整合了两个系统的业务流程，实现数据共享，能够在短时间内完成学校银行账户与其他单位账户或个人账户之间的资金划转，与传统的资金结算方式相比较，它更安全、快捷和方便。高校的财务部门每日资金的流动都很多，如何提高效率降低风险，减少现金流，确保资金的安全，这都是财务人员应该关注的问题，因此，推行网银支付方式是非常必要的措施。

采用网银支付模式报销系统后，报账人只需要在审核单据制作完凭证后，自己在自助机上录入收款单位、开户银行、银行账号、联系人和电话号码，并在审核打印的记帐凭证确认无误后签名就可以离开。复核和出纳人员在后台处理完凭证，将账款转入指定的帐号。款项成功入账后，开通银行短信服务功能，提示款项已经入账，如有疑问，可以再亲自查询，这样就极大地缩短了报账师生员工在窗口等候的时间，节约了人力资源，提高了效率。

三、加强财务人员的继续教育

财务人员的继续教育包括思想政治教育、职业道德教育和业务能力教育，是一种更新观念，更新知识和提高专业技能的教育，能为高校财务报账管理模式的创新提供智力支持和人力保障。

1. 提高财务人员职业道德素养。

随着社会和教育的发展，高校财务人员的素质已越来越高，但仍然存在一些不足，如在职业道德方面，工作缺乏主动性，心浮气躁，工作热情不高。在市场经济条件下，会计职业活动中的各种经济关系日趋复杂，财务人员的职业道德非常重要。通过深入学习财务人员职业道德规范，强化其职业道德意识，才能真正提高财务人员的职业道德修养，使他们成长为爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律的专业人员。

2. 强化业务知识的学习，加强信息化、网络化培训。

在岗财务人员都应该按照国家的规定，参加会计信息化培训。会计信息化能使会计人员从繁琐的财务工作中解脱出来，有更多的精力投入到信息分析、利用、预测和决策等创造性的工作中。为了加强财务人员的培训，应该建立财务人员的培训机制，按照不同业务、不同岗位，通过多种形式、多种途径，实行多方面、多层次的培训。财务人员不单是出色的会计师，也应该是出色的计算机网络高手，要充分利用网络知识，将现代化、信息化的方法更好地应用于财务业务中，通过网络对会计数据进行输入、处理，运用现代计算机技术进行信息提取、整理并分析，更好地为高校的财务管理服务。

通过创新高校财务报账管理模式，公共信息平台和高速发展的IT技术得以进一步开发利用，使高校财务人员从繁杂的报账模式中解脱出来，成为真正意义的财务管理者，既节约了师生员工的时间成本、人力资源，又提高了财务工作者的效率。

（作者单位：华南理工大学）

参考文献：

[1]林慧卿. 浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策[J]. 教育财会研究，2009，（6）.

[2]林琴珍. 试论高校财务报账流程优化[J]. 财会通讯・综合，2010，（11）.

[3]张细松. 中国网银模式及与第三方支付的合作机理[J]. 发展研究，2009，（4）.