市场经济下的成人教育改革研究

摘要在我国，成人教育作为一种特色人才培养模式，为我国人才培养做出了极大贡献。从成人教育性质来看，成人教育本身在各方面具有明显的市场经济特征，顺应市场经济发展趋势是成人教育发展应坚持的重要方向。但在实际发展中，成人教育在当前市场经济发展环境下还存在一些突出问题，偏离了市场经济发展方向。要实现成人教育与市场经济的协调发展，就需要立足市场经济发展，加快成人教育改革发展，这也是关系着市场经济发展与成人教育可持续发展的关键问题，值得深入探究。

关键词成人教育；市场经济；教育改革

在我国高等教育体系中，成人教育为重要组成部分之一。在成人教育的发展过程中，不仅蕴含着产业化经营理念，同时蕴含着市场经济生存基础理念，这些理念对成人教育具有很大意义。此外，成人教育下的学生，只要进出社会中经过市场检验就能反映成人教育质量，其教育出的学生无法找到工作就预示着成人教育的失败，不仅其生源会受到直接影响，其进一步发展也将难以持续。因此，在市场经济背景下，必须直面市场来服务社会，依靠高教育质量、高市场竞争力的成人教育才能求得持续发展。

1当前我国成人教育发展中存在的问题

1.1成人教育发展整体还呈现着计划经济色彩

我国当前正处于社会主义市场经济环境下，要求成人教育对管理体制与运行机制进行变革，确保社会经济发展进程中成人教育在基础性与战略性方面的作用得到充分发挥。但基于成人教育改革发展实践来看，成人教育发展整体还呈现出计划经济色彩。成人教育在“服务社会发展”理念方面尚缺乏深层次的认识，依然停留在计划时期理念上，即将自身定位为“补偿教育”，并未认识到成人教育“服务社会”的社会地位，对自身承担的历史使命也缺乏认知。与此同时，成人教育在当前市场环境下表现出目标缺失的一面，国家法律法规尚未针对其形成明确法律法规支撑，与成人教育相关的基本大法还未出台，其法律地位还处在计划经济时期，这一现状不仅给成人教育的社会定位带来了直接影响，还直接影响了成人教育整体发展目标的制定。因而，成人教育当前所培养的人才还缺乏明确的市场经济标签和自身特色，在社会经济发展中难以有效发挥自身重要作用。成人教育在管理体制与运行机制方面当前也仍然表现出计划经济体制特征，尤其招生指标、资源投入等对政府计划及学校调拨具有较为严重的依赖性，在市场经济发展中缺乏独立性和创新性，局限了成人教育向社会化与市场化的迈进。

1.2成人教育在人才培养中缺乏市场特色

成人教育自身具有市场经济属性，与市场联系相对来说更加紧密，从人才培养结构来看，应对社会经济发展趋势给予更多关注，对市场需求变化积极适应，对人才培养结构与规格进行调整，对自身在人才培养方面的特色与优势进行打造。但发展至今，成人教育在人才培养中仍然缺乏市场特色，存在明显“亦步亦趋”问题。成人教育管理部门对人才市场需求情况的把握缺乏超前性，成人教育对人才需求定位处于迷惘阶段，对于人才培养培养结构以及取向、规格难以进行及时的统筹规划和调整。此外，从办学起成人教育就将普通全日制教育办学作为依托，不管成人教育专业设置还是课程设计等，均一定程度上重复或翻版了普通高等教育，近年来尽管成人教育理念的不断发展，其也仅仅对此现象进行了局部微调与修正，缺乏对市场人才需求的全面、实时、动态调研，对市场对人才的需求反应比较迟钝，与普通高等教育相比，成人教育所培养出的人才存在雷同问题。虽然成人教育人才培养形式正在日渐多样化，但缺乏市场特色这种本质问题直接影响了其教育成果，近年来各地成人教育报名人数持续下滑便是佐证。

1.3成人教育人才培养标准上

“路径依赖”严重这里的“路径依赖”，主要指对问题与矛盾进行解决的过程中，惯性地使用某种特定路径，时间越久这种定向性越强，将很难扭转。对人才培养标准进行设定和实施的过程中，成人教育便表现出严重的“路径依赖”，给成人教育改革发展带来了很大制约。对于成人教育，政府部门曾从20世纪80年代开始为其设定了统一的人才质量标准，即与全日制院校同类专业相比其培养的毕业生水平需与前者相当，成人教育很长一段时期以来，都是基于这一标准对管理体制、专业课程设置等进行设计和运作。但在市场经济越来越深化的今天，市场人才评价标准已经发生变革，这种变革本应反映在成人教育人才培养标准上。但成人教育在人才培养标准方面却依然沿袭当时标准，导致毕业生水平已经远远落后于普通高等教育学生。在市场人才竞争越来越激烈的今天，成人教育所培养的毕业生在就业中处境日益艰难，迫使求职者与从业者不得不对更多途径进行寻找从而确保自我完善，以达到市场对自身的新要求。

2市场经济背景下的成人教育改革发展对策

2.1突出人才培养市场特色

在教育领域中，形成教育市场特色与市场优势的过程对于当前缺乏市场特色、带有计划经济色彩的成人教育来说，是一个比较艰难和复杂的过程，需要成人教育不断地自我反思和超越，同时需要政府指导，在成人教育改革发展过程中对人才培养市场特色进行突出。首先，政府应站在市场经济环境下对成人教育作用重新进行解读，以崭新视角确定其在我国人才战略结构中的位置，并对成人教育与市场经济发展的复杂关系进行审视，引导成人教育职能得到充分发挥。政府应加强对成人教育的重视，对其在市场经济发展中所需的基本法律法规以及制度体系进行建设，确保成人教育具有相应的法律地位，促进成人教育对体制的突破，加快成人教育在人才培养过程中市场化进程，推动成人教育在招生机制上逐步实现市场化、在教育资源投入上逐步实现社会化、在教育管理上逐步实现特色化、在人才培养上逐步实现个性化，构建与成人教育自身特色相符同时与市场经济发展需求相符的成人教育人才培养新机制。其次，人才培养市场特色与成人教育改革发展实践密切相关。成人教育机构本身应对市场经济发展中的特点进行明确，以其为原点加强对成人教育内部的统筹和协调，突出成人教育在人才培养方面的多元化特征和在人才培养方面的个性化特色，形成与其他高等教育不同的人才培养特色，提高成人教育业内与业外市场竞争能力。

2.2加上成人教育的市场应变能力

对于当前成人教育发展整体还缺乏市场特色的问题，成人教育首要改革发展任务就是转变教育理念，对其市场应变能力进行突出，通过对市场经济发展中人才市场变化动态进行调研，明确市场经济发展对成人教育的要求，确定成人教育与市场经济发展相适应的人才培养主体结构以及人才培养体系结构。这就要求成人教育从多种方面对成人教育进行深度改革，除包括成人教育人才培养在时空方面的分布与层次方面的形成问题，成人教育内容构架、方式选择外，还需要包括成人教育推进过程以及成人教育资源整合等，在改革的过程中应对其他教育类型在人才培养方面所积累的成功经验进行大胆借鉴和汲取，将简单划一的教育模式向多种教育模式转变，根据市场对人才需求进行专业分流与教学分层。在招生方面，成人教育可改革以往按专业进行招生的模式，根据学科实施学生招生，学生入学后先学习一段时间的通识教育以及学科基础课程教育，经过这段时间后成人教育可根据市场人才需求反应，从学生志愿出发对学生实施第一次专业方向分流，一定时期后再对学生进行第二次特色专业分流，两次分流均需要成人教育根据市场经济发展对人才教育能力的需求对课程与教学模式进行设置，并实施分层教育，通过分流、分层教学，确保成人教育与市场经济发展需求保持一致步伐。

2.3强化成人教育的人才培养市场竞争力

从我国教育改革目标来看，其终极目标在于促进人的全面发展。在未来的人才市场竞争中，人才竞争主要集中在共性与个性的差异。对人才培养市场竞争力进行突出，也是决定成人教育在市场经济发展中竞争位置与层次的重要因素。学习教育在成人教育中为主体，以往其对人才的培养对人才共性比较重视，过于抓“学历”，忽视了人的个性发展，导致成人教育在人才培养中不仅达不到共性标准而且达不到教育个性特色，在教育市场中缺乏市场竞争力。因此，成人教育必须对人才培养市场竞争力加强重视，对市场竞争力进行设计。在设计市场竞争力的过程中，成人教育必须深入了解市场经济发展对人才需求的市场，对市场在人才素质方面表现出的要求全面把握，对市场型人才需求方向进行预测，基于这一基础对成人教育人才培养取向进行及时调整，积极变革当前成人教育人才培养方式，注重个性教育与创新教育。对于成人教育人才培养来说，其在知识结构方面必须将全面发展与个性发展共同突出，对专业教育与通识教育进行贯通；其在人才培养手段方面必须加大对现代教育科技的应用力度，将其与传统教育方式有效融合起来；其在人才基本素质设计方面，应对“成人”特点着重突出，对学生创新能力与知识应用能力重点培养，提高学生综合素质。只有这样，才能提升成人教育整体市场竞争力。综上所述，作为我国特色人才培养模式，成人教育具有明显的市场经济属性。但从我国成人教育模式来看，传统成人教育在当前市场经济发展环境下还存在一些突出问题，难以适应我国市场经济发展的需要。针对现代化的成人教育改革，应立足市场经济发展背景，不断创新成人教育教学模式，促进我国成人教育水平的高质量提升。

参考文献

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[3]许晓冰.成人教育管理中市场理念的引入[J].现代经济信息,2014(18):445.

作者：邱立民 钟宇红 田地 单位：吉林大学继续教育学院