循环经济评价指标体系分析

摘要 建立循环经济评价指标体系是评判循环经济发展质量的主要依据。循环经济的发展涵盖自然、社会、经济等各个方面。在综合分析经济、环境和社会指标的基础上，提出了评判循环经济发展状况的综合指标――循环经济发展度。通过对循环经济评价指标的筛选，确定由经济、环境、社会三个方面的43个指标构成循环经济发展度。最后介绍了循环经济评价结果的计算方法。

关键词 循环经济；评价指标；循环经济发展度

中图分类号 F062.4

文献标识码 A

文章编号 1002-2104(2007)02-0076-03

循环经济评价指标体系的制定不仅是量化经济发展的基础性工作，也是循环经济发展理论研究的基本内容，是评判循环经济发展质量的主要依据[1]。循环经济的发展涵盖自然、社会、经济等各个方面，其最终目标是要实现经济、社会与环境的和谐、持续发展。只有建立了科学、严密、完整的循环经济评价指标体系，才能利用一定的方法手段对循环经济发展状况进行监测和预测，从而为循环经济的发展规划提供决策服务。

1 循环经济的评价指标体系

指标体系的选择要遵循一定的原则，如科学性、可操作性、相对完备性、相对独立性和针对性等。针对循环经济发展的评价指标体系的选择具体可分为经济、环境、社会三个功能团。

1.1 循环经济评价的具体指标体系

1.1.1 经济指标

经济的良性持续增长是循环经济发展的一个重要目标。发展循环经济则意味着要使人类社会与环境容量保持状态的相对均衡；人类生活水平与人口素质得到大幅度的提高。要实现真正意义上的循环经济发展模式，只有在经济增长的前提下才有可能。循环经济发展的经济效益测度是指选择适当的经济指标，通过构建数学模型来描述经济增长。借鉴可持续发展的有关指标，依据国家环保总局的相关文件，选择下述指标构成循环经济发展的经济指标评价体系，见图1。

1.1.2 环境指标

评判循环经济发展下环境质量的标准就是循环经济发展的环境指标体系。发展循环经济除应有明显的经济效益外，还应重视环境效益，其目标就应涵盖使废物产量最少化，这和环保的目标是保持一致的。借鉴可持续发展的有关指标，依据国家环保总局的相关文件，并考虑到指标数据的可得性，选择下列指标构成循环经济发展的环境评价指标体系，见图1。

1.1.3 社会指标

实现具有高度物质文明和精神文明的可持续发展社会是循环经济发展的最终目标。因此，选取社会指标体系作为循环经济指标体系的一个重要组成部分。借鉴可持续发展的有关指标，依据国家环保总局的相关文件，选择下述指标构成循环经济发展的社会指标体系，见图1。

1.1.4 循环经济发展的综合指标―循环经济发展度

上述三种指标只能表现循环经济发展的某一方面内涵，因此就需要在上述基础上建立一种综合的评价指标，来表达循环经济发展的内涵和评判循环经济发展的程度及效果，在此采用循环经济发展度的概念来表述。如框图1所示。

1.2 循环经济发展评价指标的筛选

评价指标的选择需要遵循一定的原则，在确定了具体指标体系后，还应根据相应的原则(主要是主成分性和独立性原则)对其进行筛选，选择内涵丰富且又相对独立的[CM)]

循环经济发展度―经济―人均国内生产总值年人均财政收入农民年人均纯收入城镇居民年人均可支配收入单位GDP能耗单位GDP水耗单位工业产值能耗单位工业产值电耗单位工业产值水耗第三产业占GDP比例第三产业劳动力占全部劳动力比重应当实施清洁生产的比例规模化企业通过ISO14000认证的比例

―环境―人均耕地面积森林覆盖率退化土地恢复率受保护地区占国土面积比例海洋资源丰度旅游资源丰度旅游区环境达标率城镇生活垃圾无害化处理率城镇生活污水集中处理率城镇人均公共绿地面积城市空气质量城市水功能区水质达标率工业固体废物处理利用率工业用水重复率噪声达标区覆盖率集中式饮用水源水质达标率主要污染物排放强度近岸海域水环境质量达标率

―社会―城市生命线系统完好率城市化水平城市气化率城市集中供热率高等教育入学率中小学入学率千人拥有教师数环境保护宣传教育普及率城市园林绿地面积公众对环境的满意率城市人均住房面积农村人均住房面积指标构成评价指标体系。

1.2.1 原始数据归一化处理

由于原始数据间存在着量纲的不同及各指标间数量级存在差异，在计算各功能团内指标间的相关系数矩阵前，需要统一指标量纲和缩小指标间的数量级差。选用正规化转换方案进行原始指标转换：

其中：xi―各指标不同年份的原始数据；x―平均数；S―标准差；xmax―最大值；xmin―最小值。

1.2.2 主成分和独立性分析

1.2.2.1 主成分分析

为了满足指标体系的完备性原则，在选取指标时，往往都涉及很多的指标，但在评价过程中，为了简化计算，我们又往往希望用较少的指标来较全面地反映情况。因此，需要选取那些和较多指标存在相关关系的指标作为评价指标，即主成分指标。

向来生等：循环经济评价指标体系分析中国人口・资源与环境 2007年 第2期我们选用如下方法筛选主成分指标：a.计算各功能团内部各指标间的相关系数，得到相关系数矩阵；b.分别计算这些指标的平均相关系数，并求出平均相关系数的平均值(总体平均相关系数)；c.选出相关系数有一半以上大于该值的指标，即为主成分指标。

1.2.2.2 独立性分析

为了获得独立性较大的指标，避免所设指标相互重复，可以通过将相关性较大的指标加以合并(定义相关系数在0.9以上的指标为重复指标)。

具体合并方法如下：a.辨别真假相关。对于同类型指标(指同为效益型或同为成本型)，相关系数为正是真相关，相关系数为负是假相关；对于不同类型指标则恰好相反。b.合并正相关指标。遵循高层次指标和综合指标优先保留，同一层次的指标平均相关系数大者优先保留的原则。

通过上述方法选出的指标既包含丰富的信息，在各功能团内部是独立的，但和其他功能团内的指标却未必是独立的。为满足指标的独立性要求，应重新计算选出指标的相关系数，建立相关系数矩阵，继续进行独立性分析以得到满足要求的指标体系。

1.2.3 筛选指标

原始指标经过正规化转换之后，计算各功能团内部指标间的相关系数，建立相关系数矩阵(只有一项指标的功能团不参加指标筛选，而与筛选的指标一起构成最终的评价指标体系)。

(1)选出相关系数有一半以上(包括一半)大于总体平均相关系数的指标，作为循环经济发展的主成分指标。

(2)辨别真假相关，合并相关指标(真相关系数0.9以上)，选出剩下的指标。加上第一步筛选掉的指标，共同构成描述循环经济发展各功能团的指标。此时各功能团内指标的相关系数除假相关外，均小于0.9。

(3)各功能团间指标的独立性分析。建立上述指标的相关系数矩阵，辨别真假相关，合并真相关指标(真相关系数大于0.9)，得到的指标即为描述循环经济发展的最终指标体系。

2 循环经济发展评价

本文选定某一年的指标数据作为评价标准，将确定的指标体系的现值与标准值之间进行对比，运用AHP方法对循环经济发展进行定量评价。

2.1 指标权重的确定

(1)根据前文确定的循环经济评价指标体系，构造判断矩阵，计算指标权重。判断矩阵表示针对上一层次某元素，本层次中有关的元素间的相对重要性情况。

在对循环经济评价各指标进行重要性程度的判断时，应根据专家和当地政府职能部门官员的意见(如Delphi法)，结合实际情况，构造出合适的判断矩阵。

(2)采用求和法(或求根法)计算各评价指标的相对权重。

求和法具体计算方法如下：

2.2 评价标准的确定

实际计算时，在选取某一年的指标数据作为评价标准后，我们可以将3年或5年作为一个评价周期，以起点的前一年作为基准年，量化指标，由此来评价循环经济的发展水平。

3 评价结果的计算

在得出各指标权重及相应的评价标准后，即可建立评价模型对某一区域的循环经济发展度进行评价，具体模型如下，R为循环经济发展度。

根据有关专家、当地政府部门的意见，参照当地实际情况以及国内外其它地区的实践经验，可以确定得出循环经济发展的评价标准。参照评价标准，即可得到该地区循环经济的发展水平，也可与其它相似地区进行比较。

除了评价循环经济发展度外，还可分别针对经济、环境、社会三个方面的发展情况进行评价，评价模型为：

4 讨论

该评价模型具有完整的理论体系作为支撑，科学性和可操作性较强，但也不可避免地存在一些局限性，如在指标体系的建立及权重的确定上容易受到主观性因素影响，且不可能予以消除，这都是需要在以后的研究中继续改进的。

参考文献(References)

[1]于丽英，冯之浚.城市循环经济评价指标体系的设计[A].见：冯之浚，循环经济在实践―中国循环经高端论坛 [C].北京：人民出版社，2006.297～316.[Yu Liying，Feng Zhijun.Design of City Circular Economy Assessment Indicator System[A].In：Feng Zhijun，Practice of Circular Economy―summit Forum of China Circular Economy[C].Beijing：People's Press，2006.297～316.]

[2]张坤.循环经济理论与实践[M].北京：中国环境科学出版社，2003.[Zhang Kun.Theory and Practice of Circular Economy[M].Beijing：China Environmental Sciences Publishing House，2003.]

[3]曹利军.可持续发展评价理论与方法[M].北京：科学出版社，1999.[Cao Lijun.Theory and Methods of Sustainable Development Assessment[M].Beijing：Sciences Publishing House，1999.]

[4]郭亚军.综合评价理论与方法[M].北京：科学出版社，2002.[Guo prehensive Assessment Theory and Method[M].Beijing：Sciences Publishing House，2002.]

Analysis of Assessment System of Circular Economy

XIANG Lai-sheng1 GUO Ya-jun1 SUN Lei2 CHEN Ming-hua2

(1.Management School，Northeast University，Shenyang，Liaoning 110004，China；

2.Qingdao Campus，Shandong University of Science and Technology，Qingdao，Shandong 266510，China)

Abstract Establish circular economy assessment indicator system is a main basis to judge circular economy development quality.Development of circular economy covers aspects of nature，society and economy.Based on the comprehensive analysis of economy，environment and social indicators，the paper proposed comprehensive indicator to judge circular economy development―circular economy development degree.By selection of circular economy assessment indicator，circular economy development degree constituted by 43 indicators in aspects of economy，environment and society was settled.The paper also introduced calculation method of circular economy assessment results.

Key words circular economy；assessment indicator；circular economy development degree

注：“本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。”