我国企业社会责任的发展及分析研究

由新华都实业集团董事长陈发树以个人出资80亿元成立的“新华都慈善基金”,又一次将公众的视线吸引到企业家慈善事业上。

随着我国改革开放的深入和市场经济的发展。企业在社会中发挥着越来越重要的作用,也担负着越来越大的责任。我国越来越多的企业开始关注和重视企业对社会的责任。

一、我国企业社会责任的发展

1　企业社会责任意识逐渐增强

《财富》(中文版)杂志“2009中国企业责任调查报告”的调查结果显示,75%的被调查者认为将“责任”与商业目标与战略相结合是企业最重要的决定,比2007年36%的调查结果提高了一倍多。越来越多的中国企业认识到“承担社会与环境责任”可以提升公司的长期业绩,调查结果由2007年的67%增长至2009年的81%。

越来越多的国内企业已经认识到社会责任的重要性:承担社会责任不仅不会增加经营成本,相反,企业切实履行社会责任。反而会提升企业竞争力。中远集团总裁魏家福认为,领先企业社会责任的理念及坚持积极的态度去执行是公司竞争优势的一个重要来源。

2　越来越多的企业主动履行社会责任

国有企业是我国企业社会责任的积极履行者,在积极参与扶贫助教、慈善捐助等社会公益活动方面。发挥了表率作用。民营企业作为国民经济中最具活力的成分。其社会责任意识也不断增强。从2007年开始,民营企业开始企业社会责任报告并逐步将企业社会责任理念融入到公司运营的全过程中。三一重工因在履行社会责任方面表现突出。2006年入选“中国企业社会责任调查百家优秀企业”行列。越来越多的上市公司宣称其愿意认真严肃地承担社会责任,有些上市公司甚至修改了公司章程,增加了公司社会责任条款。在其年度报告中也专门增加其实际履行社会责任的部分。

3　主动企业社会责任报告

对于国内企业,通过社会责任报告的方式向外界展示企业履行社会责任情况,越来越普遍。2006年3月10日,国家电网公司率先我国内地企业首份社会责任报告,报告把企业社会责任定义为:“企业社会责任,是指企业对所有者、员工、客户、供应商、社区等利益相关者以及自然环境承担责任,以实现企业与经济社会可持续发展的协调统一。”定义除强调企业要对利益相关者和自然环境承担责任之外,特别强调了企业与社会的互动关系,认为企业履行社会责任有利于实现企业与社会的可持续发展。总理批示:“这件事办得好,企业要对社会负责,并自觉接受社会监督”。

2006年8月28日,沈阳市自来水总公司以“企业公民”的名义了《2005年度企业公民社会责任报告》,这在国内公用事业企业中尚属首次;2006年,我国本土有12家企业了企业社会责任报告。截止到2008年5月30日,我国内地企业社会责任报告的企业共有79家。其中国有企业占到了65家,占已报告总数的82.26%,成为我国积极践行社会责任的主导力量。

4　行业协会积极推动企业履行社会责任

国内越来越多的行业协会根据行业特点,充分发挥协调和沟通作用。积极推动企业社会责任发展。

2005年,中国纺织工业协会了“CSC9000T中国纺织企业社会责任管理体系”。提出了企业在承担社会责任及建立相应的管理体系的要求,使企业能够根据我国法律、法规和其他应遵守的国际公约的要求,制定和实施企业社会责任管理体系。虽然CSC9000T体系并非强制认证,但它为中国纺织企业履行社会责任、持续提升社会责任管理水平提供了系统工具,成为中国所有纺织企业改善社会责任绩效的重要外力。

为全面提升中央企业履行社会责任的能力和水平。2008年,国务院国资委了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》,为央企履行社会责任提供了指导标准。把履行社会责任的重要内容纳入到企业考核中,逐步建立和完善企业社会责任的指标、统计和考核体系。把节能减排、技术创新、安全生产等指标纳入企业的经营业绩考核体系。

二、我国企业社会责任发展中存在的主要问题

我国经济正处于快速发展阶段。社会上对企业社会责任的认识还不足,政府对企业履行社会责任还缺少鼓励和规范,一些企业急功近利。逃避社会责任。

1　片面追求利润,忽视社会责任

据对200家不同类型的企业管理者进行的问卷调查。调查结果显示有7.69%的企业认为履行社会责任影响管理效率,34.62%的企业认为会增加企业成本。这主要是一些企业对社会责任认识不够,片面追求经济利益所导致的。

从表面上看,企业承担社会责任。可能导致成本上升。影响企业的经济效益,与企业追求经济效益最大化的基本目标与宗旨不一致。有些片面追求经济利益的企业认为,企业的惟一任务就是在激烈的市场竞争中获利,承担社会责任不但不能帮助企业获利,还增加企业的经营成本,所以就会想办法无视或逃避社会责任。这样的企业只注重眼前利益。忽视对员工的尊重和合法权益的保障,不注意保护环境,对资源和能源浪费严重。对公益活动抱消极态度。

2　企业承担社会责任的动力不足

一是对企业的评判标准不当,导致企业的短期行为。社会上对一个企业成功与否的判断,很大程度上是根据企业创造的利润和税收贡献,导致企业管理者为了自身利益更关注企业的短期利益,相对忽视企业本身的社会责任。

二是缺乏长期的激励约束机制。国家对积极履行社会责任,参加公益活动的企业,支持力度不够;对一些偷税漏税、违法经营、破坏环境的企业处罚力度不够,企业为此付出的代价太小。在这种环境下,经营者在生产活动中只考虑企业的短期利益。从而产生了大量杀鸡取卵式的短期行为。而履行社会责任对企业发展的贡献则是长期性的,其终极目的是通过对企业生存环境的改善来实现可持续发展,所以,长期激励约束机制的缺失,不可避免地导致了企业承担社会责任动力的不足。

三是社会外部环境不完善。守法经营、诚信经营、自觉维护良好的市场秩序,本来是企业最基本的社会责任,但是由于社会诚信环境和法制建设还不完善,一些企业在生产经营过程中,受一些失信现象困扰。调查显示,在这些失信现象中,拖欠款占88.46%,居首位,其次是违约,占75.00%,假冒伪劣产品和侵权行为占48.08%,虚假信息和其他失信现象分别占28.85%和13.46%。

3　企业员工的维权意识不强

员工的维权意识是影响企业社会责任建设的一个重要因素,没有员工维权意识的增强,要使企业实现并强化社会责任是很难的。但目前我国经济发展的具体情况也在一定程度上限制了员工的维权。例如。我国目前严峻的就业情况使得很多员工宁可遭受一些不公平待遇也不愿失去工作。工会作为维护劳动者合法权益的重要组织,在维护职工合法权益方面发挥的作用还不够。调查显示,71.15%的企业工会主席是由企业领导人来担任。19.23%的企业由其他部门领导担任。由工人担当的企业只占5.77%。由于我国工会不

独立。大多数工会主席都由企业领导人担任,企业职工占的比例小,很难发挥工会的真正作用。

三、加强我国企业履行社会责任的对策建议

企业社会责任的落实和发展,既靠企业的自觉行为,又需要法律政策的规范和约束,更需要全社会的共同努力和推动。

(一)政府积极推进企业履行社会责任

企业承担社会责任,为社会的发展尽自己的义务,政府也应主动为企业发展提供服务,营造良好的政策环境、市场环境、法制环境、政务环境和舆论环境。在我国目前推进企业社会责任的社会基础和力量还不强的情况下,政府对企业社会责任的引导和推进就显得尤为重要。政府可以通过以下措施推进企业社会责任:

1　利用财税政策鼓励企业履行社会责任

政府通过财政补贴、税收优惠、优先采购权等方式。鼓励和支持企业积极履行社会责任。例如。许多企业积极参加慈善捐赠活动,可以对企业的公益捐赠进行税收减免。我国税法规定,企业捐赠额占年度利润总额12%以内的,都可以减免所得税。这项规定在一定程度上减轻了企业负担,也鼓励了企业积极参与社会公益活动,踊跃进行社会捐助。

为了鼓励企业保护生态环境,节能降耗,可以利用优先购买权。优先购买企业生产的节能设备。通过财政政策鼓励企业自主创新,支持企业研制和生产节能设备,对使用节能环保设备的企业给予一定的财政补贴或者税收优惠,补贴企业使用节能环保设备多付的价格差。对于吸纳社会就业的企业,政府可以给予企业员工培训和社会保障补贴或者税收优惠。

2　推进企业社会责任法制化

企业社会责任的基本内容是企业与员工、消费者和社会其他利益相关者的权利和义务关系,这种关系应由法律来规范和调整。要使企业在承担社会责任方面做到有章可循,有法可依,必须加快立法进程,强化企业的守法行为,使企业在生产经营过程中严格遵守劳动保护法、生产安全法和环境保护法,在遵守国家各项法律、法规的前提下创造利润,为社会做贡献。

3　加强对企业履行社会责任的宣传和监督

除充分发挥法律法规等强制性作用以外,还要加强对企业社会责任的宣传,发挥舆论媒介和消费者协会、工会等社会组织的作用,加强社会对企业履行社会责任的监督等。让全社会都来关注企业社会责任,参与营造推动企业履行社会责任的社会氛围,使企业在一个积极推进企业社会责任的环境中认识到履行社会责任的重要性。对企业进行正面的鼓励、引导和宣传,有利于企业主动履行社会责任,也有利于企业树立良好的形象。例如,玉柴集团通过可持续发展报告,让社会公众更多地了解到其为履行社会责任所做的努力,同时也吸引了一些积极推进社会责任的国际组织的关注,例如联合国“全球契约”办公室等。

(二)充分发挥行业协会的监督引导作用

1　建立社会责任评价体系

行业协会根据本行业的特点,组织企业建立企业社会责任评价体系,帮助企业实施社会责任行动,指导企业编制社会责任报告;行业自律公约,推动更多企业履行社会责任,向社会公布本行业企业在实施社会责任方面的情况报告;建立行业信用体系,记录、公布企业信用状况:按行业特点,制订本行业企业社会责任的规则或实施细则,加强社会责任的培训工作,搭建推进社会责任的服务平台。

2　加强对企业履行社会责任的监督和引导

行业协会应充分发挥行业领头人的作用,根据本行业特点,组织带领行业内企业,使其成为推动企业履行社会责任的重要力量。通过举办企业社会责任培训班、宣传履行社会责任的重要性等方式,增强企业社会责任意识,强化承担社会责任的理念,引导并推动更多的企业履行社会责任。鼓励企业生产和使用节能环保设备。通过实际行动履行社会责任。对履行社会责任好的企业在全行业进行宣传,对履行不好的企业提出批评和建议,加强对企业履行社会责任的监督和引导。

(三)把社会责任纳入企业发展战略

从社会角度来讲,社会是一个有机整体,企业是构成这个有机整体的单元,企业应该考虑自己的一举一动对社会所造成的影响。因此企业的眼光不应该仅仅局限于眼前的利益,还应该考虑与社会、环境的和谐关系。这样才能获得长期的生存和发展。

企业在制定发展战略时,除了明确利润等经济目标外,还要明确企业的社会责任,把社会责任作为一个基本的要素来考虑,并渗透到企业的生产经营中去。在战略层面上强化社会责任思想意识,在实际行动中重视和勇于承担社会责任。

1　加强企业社会责任管理体系建设

企业根据发展战略,建立社会责任管理体系,把社会责任制度化、规范化。根据企业的社会责任目标,调整企业内部组织结构,设立专门的负责部门。把履行社会责任作为工作计划落实到具体的部门和人员。例如,一些企业设立了企业社会责任办公室,专门负责企业社会责任的计划和实施,同时通过一些社会责任方面的准则来约束合作伙伴的行为。

2　编制和社会责任报告

企业主动编制和社会责任报告。可以促进企业的经营发展,树立良好的社会形象。一方面。可以作为企业获取“经营许可”的公关手段,向利益相关者和社会展示企业全面履行社会责任的良好形象;另一方面,可以提高企业竞争力,提升企业的品牌形象和价值。

通过编制和社会责任报告,使社会公众了解企业在保护生态环境、节约能源、参加公益活动、履行对各利益相关者的责任等方面所做的努力。同时,有利于社会公众对企业社会责任进行监督,督促企业主动的履行社会责任。

(作者单位:吉林省卫生厅)