农业局促农增收工作要点

农业工作总体思路是：以农业增效和农民增收为中心，以农业标准化、产业化、规范化为总抓手，以“十百千万”工程为重点，大力推进农业科技进步，实施农业品牌战略，全面提升农产品的质量安全水平，落实党的各项惠民强农政策措施，促进农业和农村经济社会持续健康发展。全市农村经济总收入计划达到1579亿元，增长14%；农民人均纯收入12726元，增长12.5%。

一、突出工作重点，实施“十百千万”工程

大力实施“十百千万”工程，重点培育发展10个规范化的农民专业合作组织，创建100个粮果菜畜标准化示范园场，培育1000个农业科技示范户，培训农民2万人次。合作社建设要达到规范管理、有序运行、发挥实效的目标；标准化示范园场要达到具备规模、管理标准、示范性强的目标，其中：果品基地24个，蔬菜10个，粮食6个，养殖业60个；农业科技示范户培育和农业科技培训工作，要依托农技推广示范县建设和新型农民培训工程，按照局属各单位工作性质，细化任务分工，协同完成。年内要举办培训班150场次以上，选定的100名农业技术员每年入户开展科技指导10次以上。

二、发展特色高效农业，实施农业品牌战略

以果蔬特色高效产业为主攻方向，通过落实标准化生产技术规程提升质量安全水平，通过农产品质量认证提升品牌效益，通过膨胀基地规模发挥好示范带动作用，通过产品营销推介提高品牌知名度和市场占有份额，形成地域品牌优势。

1、扎实推进“三品”认证工作。按照政府扶持、企业牵头、农户参与的原则，加快“三品”认证步伐。种植业产品要在绿色食品认证的基础上，向有机食品发展，同时抓好国际质量体系认证；养殖业产品要在通过无公害产品认证的基础上，实现绿色食品认证的新突破。年内，全市新增“三品”认证8个，其中：无公害产品认证3个，绿色食品认证4个，有机食品认证1个。

2、加大农业品牌基地创建力度。大力实施农业品牌创建战略，发展7个名优农产品品牌基地，重点开展标准化基地建设、产品注册认证、产品推介销售、定点市场培育等，逐步彰显品牌效益。在扩大绿色草莓基地规模和销售市场的基础上，再创建东宝有机大葱、威龙有机葡萄、春龙有机苹果、北马绿色大姜、东江毡王无公害韭菜、兰高郑忠喜生猪等6个农业品牌，实现产品通过质量认证、生产规模进一步扩张、带动能力全面增强、经济效益大幅度提高的建设目标。

3、加快设施农业建设步伐。果业以实施农业综合开发为重点，大力发展喷灌、滴灌等节水设施；蔬菜以日光温室大棚建设为重点，大力发展保护地栽培；畜牧业以养殖场的标准化改扩建为重点，大力发展高效、节本、无公害养殖。2012年，全市果蔬新增设施栽培面积5000亩。

三、抓好项目建设，大力发展农业产业化经营

2012年，全局要立足招商引资这一重点，积极对上争取政策、争取项目、争取资金，做到对接早、立项快，开工早、进度快，确保建设质量的高标准，一次性通过上级的验收，打造出全市农业项目建设的精品工程。2012年重点项目包括：投资100万元的农技推广示范县项目，投资500万元的有害生物预警区域站建设项目，投资400万元的黄城健坤猪场瘦肉猪基地大型沼气综合利用工程项目，投资400万元的六和养殖有限公司沼气综合利用项目，投资60万元的小麦、玉米高产创建项目，以及小麦宽幅精播、标准化养殖场改扩建、农业产业化贴息、阳光工程农民职业技能培训等项目。同时，要扎实做好农业产业化经营工作，加大对农业龙头企业的培育扶持力度，引导企业加快产业升级。年内，全市省级农业产业化龙头企业保持7个、级15个，农产品储藏保鲜能力达到33万吨。

四、实行全程监管，确保农产品质量安全

1、强化农资市场监管。重点是从农产品的源头控制农药、肥料、饲料、兽药等农业投入品的质量安全。一是严把入口关。从进货渠道普查入手，对全市农资经营业户农资采购情况进行全面检查，堵住假冒伪劣农资的进入通道。二是加强农资销售环节的监管。抓好农资出售、营销记录以及从业人员诚信守法教育，特别对重点季节、重点市场、重点销售领域加大监管力度，做到农业执法的全覆盖，确保农资市场的有序运营。三是将农资打假与扶优推介相结合。在农资市场活跃的春秋两季，开展农资打假与扶优推介相结合的专项行动，组织优质农资推介活动，向广大农民传授农资质量识别和依法维权知识，营建农资监管的社会氛围。四是强化责任与培训。年内，举办培训班20期，培训执法人员、经营业户和农民群众2000人次以上，抓好承诺书和责任状的签订工作。

2、强化农业生产监管。以农业标准化生产基地为重点，从落实标准化生产技术规程入手，建立农业投入品使用、生产过程、产品运输储藏等重点环节的监管记录，实行可追溯管理，保证生产过程农产品质量安全。

3、强化农产品质量检测。依托农产品质量检测中心，对农产品生产基地、批发市场、大型超市等重点领域，加大例行检测工作力度，严格执行市场准入制度，确保上市农产品质量安全。全年开展农产品检测200次，检测样品1000个以上。

五、保护与发展并举，大力发展畜牧业经济

一是进一步调整和优化畜牧业结构。依托生猪标准化饲养场改扩建项目，抓好标准化饲养场建设，提高全市畜禽产品的质量安全水平。在稳步发展猪、鸡两大主导产业基础上，重点发展肉牛、肉羊等食草动物，加快畜禽良种的杂交和选育步伐。

二是强化畜牧兽医执法。加大动物防疫、兽药、饲料、生鲜乳收购市场和种畜禽市场的监督管理力度，实施兽药经营企业GSP认证，加大后续监管力度。

三是扎实做好动物疫病防控工作。切实做好重大动物疫病的集中强制免疫、产地检疫和屠宰检疫工作，确保免疫密度和动物及动物产品的检疫率、持证率、合格率保持100%。

四是提高畜牧业产业化水平。按照“扶优、扶强”和“招优引强”的原则，在扶持本土畜禽加工企业扩张规模的基础上，引进一批标准高、规模大、产品新、外向型的龙头加工企业，提高畜禽产品精深加工能力。同时，加大畜产品生产和认证工作力度，加快现代畜牧业发展步伐。到年底，全市畜禽存栏量达到猪31.6万头、牛2.1万头、羊8.6万只、家禽700万只，畜禽出栏量达到猪47万头、牛1.2万头、羊11万只、家禽2140万只，肉蛋奶总量达到22.5万吨。

六、规范农村经济秩序，完善农村经济管理体制

一是加强土地承包管理。重点完成土地延包收尾、经营权证书换发、土地突出问题专项整治三项工作，积极探索土地流转的有效形式，引导土地适度规模经营，促进现代农业发展。

二是抓好农村财务规范化管理。年内全市农村财务委托、农村财务电算化、农村民主理财与财务公开实现“4个100%”。

三是强化农民减负政策落实。加强监管机构建设，规范“一事一议”筹资筹劳，加大对涉农收费的监管，开展农民负担专项治理，确保减负政策落实到位。

四是加大检查力度。加强对农村财务、农民负担和土地承包管理的监督检查，及时通报检查结果，确保农村经济管理规范有序。突出抓好农村干部离任审计，为换届选举奠定良好的基础，促进农村经济规范、有序、跨越发展！