现代农业呼唤职业农民

农业产业化、农村社区化、农民职业化是农业现代化的核心内涵，扶持农民、富裕农民、发展农民是当下中国必然的选择。

扶持农民是在保证农业现代化支撑的前提下，创新农业经营体制机制，推动农民的农地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，既解决 “将来谁来种地”的问题，又能通过实现规模经营增加农民收入，解决提高农业盈利能力和市场竞争力的问题。

富裕农民就是让农民过上好日子、富日子、体面生活，实现中国农民千百年来最大的梦想。要积极拓宽农民增收渠道，建立促进农民增收的长效机制；提高农业生产效益，促进家庭经营收入稳定增长；引导农村劳动力转移就业，促进工资性收入持续增加；加大对农业的补贴力度，促进转移性收入大幅增长；加快推进农村改革，创造条件增加农民的财产性收入。 重要的是破除城乡差别权益制度，目前推出的户籍制度改革已为解决城乡差别权益制度开了一个好头。

发展农民就是推动农民职业化。职业农民是将农业作为产业进行经营，并充分利用市场机制和规则来获取报酬，以实现利润最大化的理性经济人。职业农民隐含3个前提条件：一是必须从事农业生产和经营；二是必须以获取经济利润为目的；三是必须作为一种独立的职业。职业农民相对于传统农民的不同点主要表现在：①传统农民不仅仅是一种职业，更重要的是一种身份和社会地位的象征，其只能从事农业生产；而职业农民从事农业生产经营，可根据自己的知识、资金、经营管理水平等进行的自我选择。②传统农民是土生土长，具有相对性和封闭性；而职业农民既可以是本地人，也可以是外地农民、城镇居民，具有流动性和开放性。③传统农民从事农业生产主要依靠经验和习惯；而职业农民必须具备较高的经营管理水平、科技知识和雄厚的资金实力。④传统农民以种植大田农作物为主，生产的农副产品仅满足自己的基本生活需要，商品化和市场化率低；而职业农民主要经营园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业等，劳动附加值高，农副产品的生产和销售完全市场化。⑤传统农民以粗放经营为主，生产规模相对较小，以血缘为纽带维持和调节生产者之间的关系；而职业农民以集约经营为主，生产规模较大，生产者之间关系较复杂，获取最大利润是生产者之间的共同目标。

培育新型职业农民是一项长期而艰巨的基础性战略性工作，需要采取更有针对性、实效性的办法。在教育培训上，应明确职业农民教育的公共性和基础性特征；在具体培训形式上，要根据农民特点和生产特点，既沾地气又灵活变通，同时加强相关的政策扶持。在规模效益上，一方面要加大转移农村富余劳动力，只有更多农村劳动力从土地上转移，才有职业农民发展壮大的空间。另一方面要确保农民土地承包权和依法自愿有偿原则下的土地流转权，真正落实相关法律法规，否则规模种植就容易受到伤害。

在教育培训上，也应明确职业农民教育的公共性和基础性特征。农业是弱质产业，农产品具有基础保障性质，即使实行规模种植，所产生的效益也无法与其他产业相比。所以对职业农民教育培训的公共投入只能增加，不能减少。