职业农民培训关系现代农业未来

福建省农广校大力开展职业农民培训工作，以乡村党组织、行政组织和各种专业化合作经济组织为载体，以乡村教学班为依托，以培养新型职业农民为对象，以各级政府相关的学费补助政策为支持，分期分批开展规范化、系统化、标准化的教育培训。其最大特色是送教下乡、半农半读、低成本运行、到乡村办班，实施农村成人教育培训双证制（中专学历证书、职业技能鉴定证书），全面提升农民整体素质。

一、积极开创农业广播电视教育培训事业新局面，打造良好社会大环境

福建省农广校始终坚持有为有位，积极参与，主动融入，学校内部管理规范，学校社会形象良好，具有一定社会影响力。并争取到国家、省有关农业职业教育、农民培训政策和项目，以及本省财政专项投入。

福建省级各有关部门，特别是农业主管部门下发了一系列促进农民教育培训工作和农广校建设的法规、文件或政策。突出表现在：2010年，福建省委组织部、省农办、教育厅、农业厅出台了《关于组织全省千名村主干参加中等职业学历教育的通知》，通知要求依托福建省农广校开展全省村主干中等职业学历教育，每年省级财政补贴每人800元，当年共招收村主干学员1096名，圆满完成任务。2011年，福建省财政厅、教育厅、人力资源和社会保障厅联合下发了《关于扩大中等职业学校免学费政策覆盖范围实施办法的通知》，决定从2011年秋季学期起，对所有接受中等职业学历教育的正式学籍学生，包括全日制、非全日制所有专业学生（包括福建省农广校），实行免学费财政资金补助，省属学校非全日制学生按每生每学年1200元财政资金补助标准。该文件是全国首个省级政府出台非全日制免学费文件。目前，2011级学生的第一学年财政补助学费已经下拨，极大地解决了长期制约农广校进一步发展的办学资金紧缺问题，也为全国农广校系统非全日制学生免学费补助提供了宝贵的经验借鉴。2010年，在全国农广校成立30周年大会上，福建省农广校被中央农广校领导小组评为全国农业广播电视教育先进集体。2013年争取在免学费基础上，福建省政府出台给非全日制涉农专业学生给予误工补贴。

二、围绕中心，服务大局，促进全省农民教育培训事业持续健康发展

1. 中专学历教育

2010年福建省农广校被省教育厅列为21所省属中等职业学校之一。2011年统一使用“福建省中等职业学校学生学籍管理系统”及“全国中等职业学校学生信息管理系统”进行电子注册管理。各级农广校以培养新型职业农民、服务新农村建设为己任，大力开展农村实用人才培养。2010—2012年期间，全省农广校组织实施农业部农村实用人才培养“百万中专生计划”，组织实施福建省农村千名村主干参加中等职业学历教育。以村主干、农民合作经济组织骨干、农民技术员、种养大户、生产能人等为培养重点，完成中专学历教育招生6091人，毕业5088人，为福建省农村培养了一支农村带头人队伍，充实了农民技术员队伍，培养了一批农村致富示范户。

2. 农民培训

2010—2012年，全省农广校大力开展农民教育培训，组织实施村级农民技术员培训、阳光工程、新型农民培训“三进村”行动、农业实用技术远程培训、农业职业技能鉴定等，适时开展灾后恢复生产、冬春农民大培训等专题培训。累计承担阳光工程培训2.63万人次，农民实用技术培训68.9万人次，职业技能鉴定710人次。

2012年上半年，全省农广校大力开展冬春农业科技大培训行动，组织专家先后到长汀、上杭等5县市10个乡村开展农业实用技术培训10场次，参训人员1000多人。同时组织12000人收看中央农广校举办的“现代农业科技与农耕文化远程大培训” 网络大讲堂。各级农广校共组织近500场次冬春农业大培训，建立了大培训联系村500个，培训农民56300人次，培训农业干部5800人次，为全省农村输送了一大批留得住、用得上的新型职业农民。

3. 农民教育培训平台建设

2010—2012年期间，全省农广校坚持正确的办学方向，教学功能不断拓展，教学模式不断创新，贴近“三农”特色更加突出，远程教育和面授培训相结合的优势进一步发挥，教育培训成效显著，在农业实用技术远程培训中，配合省农业院校、省政府农办，利用福建省应急视频会商指挥等系统，全省将近1400个视频会场、15300个行政村，省、市、县、乡、村5级均能通过网络、电视、视频点击等收看培训情况。2010—2011年，共举办全省主会场远程培训24期，邀请了112位专家讲授120多个课程讲座，284位专家通过远程视频现场解答420多个农村生产亟待解决的问题；其中乡镇分会场入会数17811，参加培训听课149.98万人次；现场互动乡镇440多次，解答互动及各种平台的问题700多个；制作光盘1800多张。在泉州和罗源、福鼎等10多个县市开展了24次区域性农村实用技术远程培训，邀请60位省内外专家讲授60个农业实用技术专题，有10.72万人次得到培训。此外通过省委组织部的IPTV全省基层党员远程教育培训系统点击收看培训情况达23万人次。为全省培养了大量的农村实用人才和新型职业农民，已经形成从中央、省、市、县、乡五级农业远程教育办学网络，构建了一个覆盖全省农村的农民终身教育培训体系，打造出一个农民教育培训平台。

加强体系建设，提升办学培训能力。认真组织开展县级农广校评估工作，经过严格的自评、复评、验收，福建省45所县级农广校全部顺利通过了中央农业广播电视学校领导小组的验收，尤溪县等12所县级农广校被评为A级校，新罗区等3所县级农广校被评为中等职业教育工作突出学校，顺昌县等4所县级农广校被评为农民培训工作突出学校。

建设农民教育培训示范村，不断完善农民教育培训平台，大力推进农民教育培训进村入户。福建省农广校在2010—2012年期间，大力开展农民教育培训进村入户，先后在上杭县古田镇文元村等建立12个农民教育培训示范村，解决了农民受教育培训“最后一公里”的问题。

4. 媒体资源利用

长期以来，福建省农广校均按照学员数的百分之百征订中央农广校教材，特别是2010—2012年，3年共向中央农广校征订中等职业学历教育教材10.87万册，征订培训教材1.2万册，征订教学光盘1.1万盘。

解决“谁来种地，怎样种地”，根本出路在培育“新型职业农民”，培育“新型职业农民”关键在于政府的政策支持和扶植，最关键的扶植政策是：一是职业农民由政府颁发证书；二是资金贷款给予贴息补助，从而吸引广大打工农民重新返乡务农。