大力培育职业农民补齐现代农业短板

延长县，因“中国大陆第一口油井”和苹果为主的产业格局，被誉为“石油之母、梨果之乡”。大力实施“果菜增效富民，油气D型强县，三产提升兴业，项目带动发展”战略，培育一大批有文化、懂技术、善管理、会经营的职业农民成为延长县农业发展当务之急。

一、统筹现代农业谋全局，积极作为夯基础

2005年延长县被陕西省政府认定为优质苹果生产基地县。2016年全县果业总面积32.25万亩，产量23.2万吨，产值8.1亿元，农民人均果业收入达到7400元。以建设有机农特产品基地县为目标，现代果业提质增效成绩频现：建成现代农业示范园区7个，“3681”标准化苹果示范园56个，省级认定“一乡一业”示范乡镇2个，“一村一品”示范村73个。培育省市级农业龙头企业14家，发展农民专业合作社385家。2015年，红富士苹果被农业部认证为名特优新农产品，延长县被国家标准化委员会认定为无公害瓜菜生产示范基地县。

但从业人员老龄化、兼业化、低文化和农业产业后继乏人的现实，直指 “谁来种地”“谁能种好地”这一突出问题。2012年以来，以培育职业农民工作为抓手，培育、认定、帮扶指导“三位一体”的工作机制初步形成。全县从组织机构和工作部署上积极作为，夯实基础。

（一）成立机构，出台扶持政策

领导重视和组织协调，是推动职业农民培育工作的根本保障。2013年10月县政府成立了以主管县长任组长，农业和财政局长为副组长，人社、畜牧、科技、果业、蔬菜、农广校等单位负责人为成员的延长县新型职业农民培育工作领导小组。同时，县政府、农业局先后出台《延长县新型职业农民扶持奖励办法》《延长县新型职业农民结对帮扶指导实施意见》《延长县职业农民认定管理办法》等一系列文件。提出获得职业农民证书的农民给予每人200元奖励，县“十佳职业农民”给予2000元奖励，对获得省以上驰名商标和产品质量认证的职业农民领办的合作社、家庭农场给予3000～5000元奖励。

（二）壮大培育机构实力

农业局大力支持培育工作，积极向县委和政府汇报培育工作并取得认可，先后将农广校编制从7人调整为10人；单位由副科升格为正科建制；2016年8月，将多年从事农民科教的教学骨干任命为副校长；还为农广校改建成可容纳100人的职业农民培训教室一处；投资12万元配置了投影、音响、桌椅等设备。做到工作有机构，干事有人员，培训有场地。

（三）多部门联动，助力培育开展

职业农民培育工作领导小组，先后多次召开有组织部、妇联、团委、人事局人才办、农广校、县电商办等相关单位参加的培育工作联席会议。大家各显优势，协同给力：将各单位掌握的符合职业农民培育的对象一并选入职业农民培育库，由县农广校分类管理分批培育；职业农民中的优秀代表，则被分别推荐给相关单位承担项目或开展相关业务。如延长县高级职业农民孙萌，现已成为县妇联和团委、扶贫等各个行业的典型，为全县各行业工作频频添彩增光。安沟镇北阳职业农民李战强，建立起首个职业农民农产品网店，将延长县所产苹果、小米等农产品推送到淘宝等多个线上平台销售，3个月时间销售额达90多万元，成为县电商办、农广校和组织部门的创业典型。

二、围绕产业升级补短板，综合能力得提升

以产业大户为主体的学员群体，普遍存在整体管理标准化和经营组织化水平低、观念守旧的问题，为此延长县制定了“围绕产业升级补技术、经营和观念三方短板”的培育思路。

（一）补技术短板，提升苹果标准化管理水平

一是持续抓好春季石硫合剂熬制培训和服务。从2014年起至今，农广校购置大口径铁锅115口，免费给四批职业农民学员所在村，提供硫磺粉49000斤、生石灰29500斤、波美比重计490支给490名学员。送料到村，设立熬制教学点40多个，组织指导老师到村现场培训石硫合剂熬制，指导稀释喷施；发放熬制 “明白纸”1000余份给学员和到场的果农。培训后继续跟踪了解石硫合剂情况，引导学员观察防治效果，用疗效体现培训实效。全程服务，现场教学，确保学员达到“三会一懂”。

二是重点推广焦成宏优质稳产管理技术。职业农民焦成宏总结的优质高效管理技术，亩效益在10000元以上，极具推广价值。在培训中，请他为指导老师，以示范园为课堂，组织学员在冬季修剪、夏季管理、秋季着色等季节入园学习交流，教学效果明显。

三是夏季重点培训拉枝技术。现场示范，要求学员严格时间、规范操作，多拉少剪，及时精细拉枝，改善光照，培养枝组。

（二）补经营短板，改变学员市场意识

学员重生产轻经营不算成本的问题尤为突出和普遍，是最大的短板。农广校多次组织学员到现代农业园区，请果品营销企业负责人分析果业市场变化规律，了解不同城市消费喜好、果品分级包装和及时入库对价格的影响等销售经验，鼓励学员与果品营销企业建立联系；推广果品采后及时入库，冷藏后增值销售模式，改变其传统等客上门经营方式。

（三）补观念短板，树立学员终身学习意识

改变传统落后的小农意识，树立市场意识，是实现增产增收的必然要求。一是通过外出学习参观、参加省校远程视频教学，树立学习意识，提升对现代农业的认识。

二是建立学员微信群和职业农民公共平台，引导学员提出问题，互动交流，解决问题，分享心得，树立合作意识。

三是坚持视频教学开眼界。开设《新型职业农民创新创业指导实务》课程补学员观念短板。利用农闲季节，带投影仪到村组播放“致富经”“科技苑”等各类经典视频，用案例教学。其中“走进日本果业”专题片中，国外先进的果园管理技术和营销模式，对学员触动很大。

三、培育模式求创新，全面服务现成效

（一）学用结合，把作业在果园中完成

每次培训和参观，都要给学员留下作业。将培训中的理论和实用技术转化成个人的认识，落实到笔记上、果园内。如在焦成宏示范园整形修剪培训和参观后，作业就是推广他的修剪方法：多留背上枝、去掉大侧枝和细弱枝等。坚持在课后（参观时）留20分钟对所授（看）内容重点提问，答对的学员奖励拉枝绳一捆或《西北园艺》一本。培训后，组织指导老师进入学员的果园内，查看所教技术是否落实到位。

（二）“土专家”走上前台展风采

县农广校聘农民专家焦成宏为指导老师，以他的果园为课堂，现场分享自己的管理体会和技术措施。他用农民话语说出自己对技术的认识，用具体的拉枝、修剪示范，说明技术的方法和要点、技术反应等。这种用农民自己的体会分享技术的讲课方式，能抓住重点，用效果反证技术，每句话都是干货，征服了学员，成为大家追捧的技术“明星”。

（三）礼仪教学贯穿在教学全过程

素质教学以礼仪常识为主，均体现在每次培训和实践教学的纪律要求中：课堂和公共场合不能吸烟、禁用手机、见面问候老师和鼓掌感谢老师等等。在参观和用餐时要求守秩序、注意安全等。坚持对学员正面引导、善意提醒、潜移默化的教学，逐步改变学员的诸多不良习惯。

（四）发挥田间课堂的核心平台作用

几年来，延长县在学员所在中心村，利用村党员活动室建成职业农民“田间课堂”8处，并为其配齐桌椅、投影仪等教学设备。“田间课堂”的设立，既方便学员就近培训，又可作为学员集中座谈和交流的中心场所。

（五）坚持上门帮扶指导，提供个套餐

在帮扶指导中，根据学员年龄和文化不同，提供有针对性的服务。对文化程度低、年龄大的学员，以实用技术的规范和提高为主；对年轻有闯劲的学员，以电商营销指导为主，支持他们规范运行合作社和家庭农场等新型经营主体，联合起来运用现代网络手段采购农资，推销农产品。在指导中，将学员好的经验进行总结，成为生动的教学案例，通过课堂和网络宣传出去，供更多的学员分享。

四、宣传形式多样化，培育结果显成效

延长县职业农民培育工作取得各方支持，形成合力，得到各级的支持和认可，与重视宣传工作密不可分。

（一）充分利用各种媒体宣传

充分利用有线电视、报刊、网络等各种传媒，大力宣传新型职业农民培育的现实意义、政策和举措，介绍培育途径和方法。延安日报宣传报道新型职业农民培育工作十多次，陕西农业信息网、市县农业网、县有线电视台等媒体宣传报道23次。《职业农民培育“延长模式”浅析》一文在《陕西农业》2015年第8期刊发报道。

2016年，中央电视台七套《科技苑》、杨凌农科卫视等多次报道延长县职业农民焦成宏的管理验。高级职业农民孙萌的创业、扶贫事迹也在陕西日报、延安日报和省市县等各级农业信息网上多次报道。

（二）发放各种资料宣传

职业农民对广大农民来说是全新的概念。在遴选学员、现场培训、广场科技月活动中，不忘向村民发放新型职业农民读本。每次培训都发放含有培训重点内容的“明白纸”。

（三）以田间课堂培训教室为主阵地开展宣传

几年来共建成省市县各级职业农民实训基地12处、田间课堂培训点8处。每一处培训室内外，设有职业农民培训基地和教室牌匾，有宣传标语和喷绘，成为宣传和展示职业农民培育的主阵地。

延长县职业农民培育工作实现了由短期技术培训向长期素质培育的转型；实现了认定管理、跟踪服务、政策扶持等环节的同步；形成了“系统理论培训提素质，帮扶指导现效益，加强宣传扩影响”的培育模式。培育新型职业农民是一个长期的系统工程，责任重大。延长县农广校将继续努力，创新工作，让职业农民担当起现代农业产业发展使命，过上幸福富裕的生活！

陕西省延长县农业广播电视学校

薛东学 高安平 刘 芳