项目施工阶段工程造价控制的管理方法

【摘要】 项目施工阶段工程造价控制主要是以工程准备、工程实施、工程竣工等阶段的工程造价实行控制，是对项目工程造价的动态控制。如何有效控制工程项目施工阶段的工程造价,降低施工成本，节约施工资金，以最小的投入，创造最佳的效益，这是施工企业经济工作所追求的目标。因此，施工阶段工程造价管理工作日益引起人们的重视。

【关键词】 施工阶段工程造价管理方法

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

1 前言

工程造价是项目决策的依据、是制定投资计划和控制投资的依据、是筹集建设资金的依据、是评价投资效果的重要指标；是利益合理分配和调节产业结构的手段。

而施工阶段是项目决策实施、建成投产发挥效益的关键环节。这个阶段也是项目建设过程中资金投入量最大的阶段。项目施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程使用价值的重要阶段。

2 施工阶段工程造价控制的管理方法 

施工阶段是实现建设项目的过程，造价的90%以上都耗用在施工阶段。因此，这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。施工阶段工期长、资金投入大、资源消耗多，不可预见因素多，所以其工程造价控制管理的好坏，直接影响到建设项目的社会效益和经济效益。

2.1 加强施工组织设计的管理方法

施工组织设计是进行过程招标、签订承包合同、进行施工准备和指导施工的基本的、全局性技术经济文件。它是对施工活动实行科学管理的重要手段，是保证工程顺利进行、质量、有效控制工程造价的重要工具。

施工组织设计包含的基本内容包括施工方案、施工进度计划、施工现场的平面布置、各种资源需要量计划、技术及安全保证措施等。进行资源优化配置，严格控制施工工序及质量，减少返修，合理利用费用。

2.2 工程造价动态控制的管理方法

建设工程施工周期一般比较长，因此会使实际消耗的材料、人工价格与投标时差异较大，这就要求造价控制人员及时收集积累有关造价调整的资料，准确预测各种动态因素(如价格、利率、汇率等)，使造价动态管理贯穿于建设项目全过程。对于投资的控制，可以按工程进度编制资金使用计划，按照需要进行分析，并采取措施调整。 

2.3 加强工程变更管理的方法

在项目实施阶段，由于客观、主观原因，常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、工艺方法改变等问题，引起工程预算价格的增减。因此，必须健全设计变更审批，合理的控制变更价款。

工程变更的内容包括承包合同中约定的工程量、建设项目附属工程的增减、某些工程结构的规格、标准的变化、部分工程的标高、基线、位置、尺寸等的变更、某些工程的施工时间、工序的改变和市场主材价格的波动等。工程变更必然会使造价提高，因此，必须严格控制，做好施工处理、验收、核对和现场签证工作，提高管理效率，减少管理成本。 

2.4 实行全方位合同的管理方法

合同管理是工程实施阶段工程造价控制的关键。在签订施工承包合同时，应全面充分的考虑可能发生的分歧和费用索赔问题，以免结算时因合同条款不明确产生纠纷。全方位的合同管理必须从合同谈判、签约等时期就严格规范化，合同条款必须完备，双方权利、义务必须对等，词语表达严谨准确。 

在现场管理中，不仅项目经理和概预算人员熟悉合同，工程技术人员、设备材料管理人员、财务人员也必须熟悉合同，这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料费用等现象，做好索赔与反索赔。

2.5 加强工程质量的管理方法

工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。所以，控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，控制进度，又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。

2.6 做好施工现场的管理方法

施工过程情况多变，要深入现场获取第一手资料，掌握工程进度，及时发现投资偏差，采取适当纠偏措施，科学地预测未完工程，适时发现潜在问题，取得工程造价控制主动权。有用的材料不浪费，取用的时候要方便，模版、支架等材料尽量保证可以循环再用。对于机械设备，应保证其效率最大化，并做好其保养维护工作。减少材料及设备方面不必要的支出。

2.7 提高造价人员的综合素质

在工程建设中，人员的素质至关重要。工程造价工作涉及政治、经济、技术多个方面，只有培养高素质的造价人员才能适应社会的发展。施工单位要保持一个稳定的技术力量的核心队伍，然后要有一个规范化的管理，再有就是技术的更新。工程造价人员应该严格要求自己，遵守职业道德，有强烈的责任感，努力提高自己的综合知识水平，不断加强自己的综合素质及专业修养。

3 结束语 

工程造价管理的目标是利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定工程造价和有效地控制工程造价，以提高投资效益和施工企业经营效果。其任务是加强工程造价的全过程动态管理，强化工程项目造价的约束机制，维护有关各方面的经济效益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益。实现工程项目施工的顺利进展,实现即定的各项目标,取得社会效益和经济效益的双丰收。

【参考文献】

[1] 刘丽媛.如何搞好建设项目的工程造价控制[J].水利水电工程设计,2005,(03),54

[2]李刚．浅谈建设项目竣工结算阶段的工程造价控制[J]．广东科技，2006(3)

【作者简介】

乔淑敏（1981年），女 ，山东省济南市，助理工程师，技术管理