旅游业发展扶持工作意见

各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局：

为了进一步整合旅游资源，吸引社会资金参与旅游项目的开发建设，充分发挥旅游业在经济、城市建设和社会事业发展中的积极作用，根据《市旅游条例》有关规定，结合本区实际，特制定本意见。

一、加大对旅游业的投入力度

要把加快旅游业发展纳入本区国民经济和社会发展规划，并制定年度旅游开发、建设项目计划。从2005年起，区政府每年安排一定数额的财政性资金，列入年度财政预算，扶持旅游业的发展，主要用于旅游形象宣传、旅游业投资补贴、旅游公益设施建设、重大旅游促进活动的组织和有关奖励等。各镇（街道）应安排相应的旅游业发展经费，纳入财政预算。

二、推进旅游项目及配套设施建设

对符合本区城镇总体规划和土地利用规划，并纳入本区旅游发展总体规划的旅游项目，优先安排用地指标。对重点旅游项目涉及的土地，进行适当提前储备。对实际投资在3000万元以上的新注册的旅游项目，其土地出让收入的分配，依据《区土地储备、开发、出让、资金管理实施办法（试行）》）的规定，属区本级留成部分，全部返还给项目所在镇（街道），用于旅游项目配套的基础设施建设。

三、加强旅游资源的开发、利用与保护

在符合区旅游发展总体规划的前提下，对旅游景区（点）的道路、河道、环卫设施、供水供电、绿化、停车场及文化资源保护等公益性设施投资100万元以上的项目，由区政府财政性资金按项目实际投资额给予一次性1%的补贴。单个项目补贴额最高为100万元。

四、促进实地型旅游产业规模经营

凡新注册的旅游项目，投资总额在3000万元人民币以上的，其实现的增加值、营业收入、利润总额的补贴，按《区人民政府关于加快经济发展若干扶持措施的实施意见（试行）》第8条执行；投资总额在3000万元人民币以下的，其实现的增加值、营业收入、利润总额的补贴，按第9条执行；投资总额在300万美元以上的，其实现的增加值、营业收入、利润总额的补贴，按第4条执行；投资总额在300万美元以下的，其实现的增加值、营业收入、利润总额的补贴，按第5条执行。上述补贴，自项目建成开业起，5年内享受。对重大旅游项目，采用“一事一议”办法享受优惠。

五、支持本区特色旅游产品的开发

对文化、农业、工业旅游新产品的开发，依据其项目的实际投入规模，由区政府财政性资金给予一次性5～20万元的补贴。

六、奖励在本区旅游业发展中成绩突出的单位和个人。

七、本意见自之日起施行。

八、本意见由区政策研究室会同有关部门解释。