项目管理在“风光储输”监造项目中的应用

【摘 要】本文主要介绍华北电力物资总公司全资子公司―北京圣德信设备监理有限公司，在风电站，光电站，储能电站等项目的监造过程中的经验，重点介绍了项目组的科学设立，为兄弟单位在“风光储”监造项目时，提供参考。北京圣德信设备监理有限公司是国家电网下属企业中最早获得火电，水电，输变电监造甲级资质的单位，也是最早获得风电，光电监造资质的单位。是国家电网系统开展“风光储”监造最早，项目最多的单位。

【关键词】项目管理 监造 风电站 光电站 储能电站

一、“风光储输”监造项目的项目管理

监造项目组的设立

设备监理项目的组织一般有两个需要解决的问题，一是在设备监理任务基本确定之后，如何从监理单位原有组织结构中形成设备监理任务组织机构和人员；二是这个设备监理机构本身的组成和人员搭配。第一个问题实际上是一个怎样从设备监理单位这样一个稳定的组织中分离出一个临时性的任务组织的问题，其解决方法与项目法人、承包商等的项目组织方法基本相同。从设备监理单位这种常规组织中产生设备监理机构的基本做法有职能型设备监理组织结构、项目型设备监理组织结构和组织型设备监理组织结构等。第二个问题更多地是一个团队的问题

本文主要就第一问题进行介绍。

（一）项目型设备监理组织结构

“风光储一期”工程是当时华北电网投资的第一个风电项目，也是我们公司监造的第一个风电项目。公司领导要求，不惜代价，要优质完成这个项目，在风电监造领域，打出公司的品牌。我们调研了电厂厂址，主要供应商，及有过类似监造经验的兄弟单位，最后决定监造项目组采用项目型组织结构。其结构形式如图

项目型组织方式，其优点是：1.上一级组织系统对项目进行管理的组织关系明确、责任界定清晰；2.各个项目部与配属人员责权明确，直面项目任务，管控易于落实；3.项目经理是每个成员唯一的直接上级，命令源单一；4.便于分工管理、易于进行考核；5.管理层次少，使管理工作安排顺畅，工作效率高；6.管理决策关系单一，项目经理能够并迅速作出决定。项目型组织方式，很好地贯彻了公司上层意图，出色高效地完成了任务。由于公司在“国家风光储输示范工程（一期）设备监造”项目的突出表现，2012年公司荣获“第二届全国优秀设备工程监理单位服务成果奖”

（二）职能式设备监理组织结构

项目式组织形式是以牺牲经济效益为代价，例如某个塔筒监造，就需要一个监造师长期驻场监造，几个月的时间里，在工作的时间很少，大部分时间都在等待厂家的排产计划，浪费人工，可根据合同规定，不派人又不行。项目式组织形式的弊端显露无疑。

项目式组织形式，缺点是：

1.在不同阶段某一岗位工作任务不均衡时，易造成人浮于事或不能满足管理需求；

2.项目团队成员在项目后期没有归属感，可能影响工作情绪或发生短期行为；

3.对项目的上一级组织系统而言，如属下设有多个类似项目都采用这一管理组织方式，将产生相同岗位的重复设置，不但造成资源浪费，还难以提高专业水平。

2013年公司中标多个风电项目，人员短缺成了公司的主要矛盾。而风电项目的特点是工期短，主设备多，人员不能及时到位，将存在违约风险，违约对于公司来说，是不能接受的。而监造工作是个高技术含量的工作，临时从市场招聘人员，是不能满足业主要求的，在总结了“风光储一期”的监造工作以后，我们及时调整了管理模式，改项目式为职能式。其结构形式如图

职能式组织方式，其优点是：

1.职能机构往往是分工细化的产物，故每一职能部门与内设每一岗位的专业水平较高，一般表现为高超的工作技能与很高的工作效率；

2.专业管理人员往往可以同时参与多个项目的管理，资源占用与浪费少；

3.专业人员工作稳定，流动性低，人力资源管理成本低。

还拿上面的塔筒监造举例，那个驻场监造师，就不在归某个项目管理，而是多个项目只要有这个生产厂家的塔筒监造，就由该监造师负责，节省了人工，产生了效益。

二、总结

监造项目组选用哪种组织结构，考虑的因素很多，如设备监理机构的目标，项目内在联系（技术联系，组织联系，个人间的联系），人员配备要求，制约和限制等等，笔者认为，在像国家重点工程这种力保万无一失的项目中，项目式组织结构是最好的，在三个以下同类型监造项目时，职能式组织结构更能体现效益与效果。