农业机械化: 实现农业现代化的前提

【摘要】 农业机械化是农业生产力中最具活力的要素,历来是衡量农业发展水平、反映农业现代化进程的重要标志。纵观世界各国农业机械化发展道路,都有其相同或相似的发展规律。科学地分析我国农机化发展形势,把握农机化发展规律,是做好当前和今后一个时期内我国农业机械化工作的基础和前提。

【关键词】 发展 机械化 建设 新农村

1.加快发展农业机械化是经济和社会发展的客观要求

1.1加快发展农业机械化是统筹城乡发展,推进农村小康建设的必然选择 目前,我国已经进入了工业支持农业,统筹城乡发展,加快农业现代化和农村小康建设的新阶段。农业机械化是实现农业现代化不可逾越的发展阶段。

1.2加快发展农业机械化是提高农业综合生产能力、保障粮食安全的重要措施 先进农艺技术的推广应用,需要依靠农业机械作为载体和桥梁。新型的农业机械催生了先进适用的农艺技术,为农业的规模化、标准化、产业化生产创造了条件。由于农业机械不仅能够大幅度提高农业劳动生产率,还有利于降低生产成本,能够做到定时、定量、定位完成精准作业,从而提高土地产出率、资源利用率,特别是在抢农时、抗灾害方面,农业机械化的作用是难以取代的。

1.3加快发展农业机械化是广大农民的迫切要求从劳动力结构看,在我国近5亿农村劳动力中,约有2亿多人口转移到乡镇企业、进城务工和从事各种经营。要保证农业生产的正常进行,就必然要求机械化的劳动替代;从农业生产的特点看,季节性劳动力严重不足,如果不能提高机械化水平,扩大粮食种植面积是不现实和不经济的;从劳动者的观念看,随着农业机械的日益普及和作业成本的降低,广大农民迫切需要享受现代文明的成果,降低劳动强度,提高机械化水平。

2.农机化发展过程中存在的主要问题

2.1农机配套结构不合理大型农机具少,中小型农机具多,农机具配套率较低使得作业规模、作业效率受到限制;适用于粮食作物常规生产的农机具少,特别是农产品加工机具少;产中作业和运输服务机械多,产前、产后机械少。

2.2农机化服务体系不健全 农机市场法制观念不强,农机产品质量差,并伴有假冒伪劣现象发生。

2.3土地规模经营发展不足 土地分散经营,户均耕地有限,与农业机械要求相对大规模作业之间存在矛盾,农业机械的效能不能充分发挥。

2.4新技术、新机具推广较慢 农民对新技术、新机具接受比较慢,看到效益后才肯接受,而且目前多数农机具科技含量相对较低,耕作较粗放。

2.5农机科研、开发、制造能力弱 大多数农机科研生产部门都已转向,满足不了农业机械化生产的需求。

3.加快发展农业机械化的基本条件

3.1购置农机条件成熟 农机作业成本下降和农机服务收入增加,使得使用与购买农机成为一种理性的选择。近年来,一些关键农机化技术推广应用获得突破,大幅度降低了农机作业成本,农民使用农机作业的积极性高涨。购买农机的农户通过跨区作业大幅度增加了农机作业量,提高了利用率,缩短了投资回收期,已成为当前农村增收致富的带头人。

3.2购置农机时机成熟从主要农作物的生产环节看,小麦生产机械化技术基本成熟,玉米联合收获机械正在加紧攻关、熟化,油菜、花生、牧草等作物的播种、收获机械技术已在生产中试验应用。保护性耕作、秸秆综合利用、粮食产后烘干等新型农机化技术的示范进一步扩大。农机化生产的规模效益日益显现,这为农机具的研制、推广、普及创造了很好的条件。

3.3农机市场主体形成农机大户和农机社会化服务组织成为发展农机化的市场主体。随着农村改革的不断深入,市场在农机化发展中的作用逐渐加强。农机大户、股份合作社、农机作业公司以及农机作业经纪人等新型农机服务实体迅速发展壮大,并具备了一定的规模,组织化程度明显提高,逐渐成为当前推动我国农机化发展的主体力量。

3.4农机化运行机制完善农村改革以来,如何解决土地分散、农户小规模经营与社会化大生产之间的矛盾,是长期困挠着我国农业机械化发展的一个大难题。20世纪90年代,广大农民在生产实践中摸索出了以农机跨区作业为代表的新型农机服务模式。经过近10年的发展,农机跨区作业的范围从北方到南方,从小麦到水稻、玉米、大豆,从收获到耕种、施肥、植保、农田水利建设等其他作业项目,呈现出广阔的发展前景。

3.5农机化管理体系日趋完备 建国以来,党和国家一直把实现农业机械化作为建设社会主义现代化农业的一个重要战略目标,建立了比较完整的农机工业体系和农业机械化管理体系。随着改革的不断深入,我国农机化科研、生产、推广、鉴定、培训、管理体系得到进一步的发展和创新,我国已经成为世界农机生产大国。农机购置补贴政策的出台,开辟了国家财政扶持农机化发展的新渠道,《中华人民共和国农业机械化促进法》颁布的实施标志着我国农业机械化已进入一个持续快速发展的机遇期。