浅谈“克强经济学”

【摘要】克强经济学（Likonomics）一词是英国外资机构巴克莱资本公司于2013年6月底提出的概念，指掌管中国经济的国务院总理为国家经济发展制定的增长计划。文章在了解“克强经济学”的基础上，分析其对未来中国经济的影响。

【关键词】

克强经济学；经济发展；转型改革

一、克强经济学的内涵

经过改革开放，中国经济得到了突飞猛进的成果。1978―2011中国国内生产总值年均增长速度达到9.9%。自2003年有6年超过10%的增长率。中国经济总量跃升全世界第二位，2011年占世界份额10.4%；中国已经进入全球最大贸易国、第一大工业品制造国、第一大外汇储备国；但是政府债务风险和过度投资、生态严重破坏，在较低经济效率的资源和社会资源分配的政府控制都会导致不公平，所以支撑高速的经济增长的负担越来越重，中国必须进行深层改革。

克强经济学就在这种时代背景中应运而生，由巴克莱资本公司创造的新词经济学（Likonomics）逐渐成为各国经济学家讨论的焦点。克强经济学的诞生，是以总理为首的新一届政府为我国制定的经济增长计划，其核心内容包括：不出台刺激措施、去杠杆化和结构性改革，以短痛换取长期的益处。这三项增长计划显然让资本市场饱受折磨，同时，随着3月PMI指数低于预期的经济数据，市场仍沉浸在过去的思维中，即经济增长，宽松的货币政策，投资与城镇化。因此，克强经济学定义为：稳增长可以为调结构创造有效空间和条件，调结构能够为经济发展增添后劲，两者相辅相成；而通过改革破除体制机制障碍，则可为稳增长和调结构注入新的动力。

经济学”首先就挑战“保八”思维，强调要为经济减速，改善经济增长质量，实行稳中求进的战略。虽然我国2013年GDP增速基本保持在7.5%左右，但整个经济没有处于下行趋势。主动减缓经济增长速度，其中的艰辛与挑战可想而知。另一方面，“经济学”改革的关键是加快政府职能转变，其核心是进一步减少行政审批，下放权利。我国现在行政审批项目仍很多，而且程序繁杂，工作效率低。行业与产业的准入门槛偏高，加大了企业以及全社会的成本。同时，长期形成的“管理就是审批”、“重权力轻责任”的集权审批的意识严重制约了企业活力与创造性的发挥。此外，人浮于事，遇到问题就互相推诿、扯皮的工作作风更是严重降低了工作效率。我们就是要以巨大的政治勇气与自信打破固有利益的藩篱，加强“经济学”的顶层设计与“摸着石头过河”相结合，全面深化改革。

二、克强经济学对中国经济发展与改革的影响

总理明确提出了要通过改革创新来打造中国经济升级版。改革的方向仍将是往市场化转型，克强经济学对改革的首要目标是重新定位政府职能，强化市场上各类主体归位尽责，同时，放宽市场对民间资本的准入门槛，重启新一轮国企改革，释放新的改革红利。

（一）正确处理好政府与市场的关系，完善行政管理体制改革。《决定》最突出的亮点是，过去让市场在资源配置过程中发挥基础性的作用，而现在是改成决定性的作用。从基础改成决定，其中就会发生非常大的变化。过去，市场在资源配置过程中起基础性作用，其作用还要受其他方面的影响，比如说受政府的影响等等。而决定性作用就排除了其他方面的作用，更多的发挥市场在资源配置中的作用。

（二）加大经济体制改革，放宽市场准入门槛，激发新一轮的市场经济发展动力。总理强调，未来将继续推进结构性改革，发展混合所有制经济，在金融、石油、电力、铁路、电信、能源开发、公用事业、服务业等领域放宽市场准入，引导民间投资增长，为各类所有制企业提供更大的发展空间。

（三）完善国企改革，提升产业竞争力。从现实发展看，央企改革着眼五个方面：其一，重新思考央企改革发展的逻辑，过度强调规模扩张，忽视竞争力增强是许多央企的通病，基于效率提高的竞争力提升，才是创造企业价值的前提。其二，加大现代企业制度改革。国企建立现代企业制度是自十六届三中全会就有的目标。现代企业制度的核心是建立一套制衡机制，保障决策的科学性。其三，继续深化业绩考核和分配制度的市场化改革。其四，创新体系迫切需要进一步完善。其五，全球资源整合能力有待进一步提高。

（四）以创新推动中国经济战略转型，实现经济增长方式的转变。经济转型的终极推动力是创新。知识已经成为现代经济发展的关键，思想市场的运行决定了市场经济的效率和发展的速度和方向。从发达国家的经验，中国新一轮改革的股息必须来自不同的知识创新。转变传统经济增长方式的关键是，突破传统依靠劳动，资本等要素投入模式，提升技术创新等内生增长要素对经济发展的贡献程度。加强创新，已经成为势在必行。

三、中国未来经济走势

（一）从短期看，中国经济处于调整上升阶段，如果美国等发达国家经济能企稳回升，那么2015、2016年中国经济表现可能会优于2014年。

（二）从长期看，中国经济处于下滑阶段。如果未来10年，中国经济能进行全方位的改革，那么改革所释放出来的红利将使中国经济在未来10年甚至20年保持较高的经济增长率，其增长的下降速度要慢于日本、韩国、新加坡、以色列等国家同样发展阶段时的表现。因此，未来中国经济增长率低于8%将成为常态，到了2020年之后可能低于7%甚至6%。

（三）随着人民币不断升值，中国外贸顺差将不断缩小，货币供应量增速也将放慢，物价水平将保持低位运行，而房价上涨速度更有可能逐渐趋于平稳，三四线城市增速将大大放慢甚至出现下跌。

四、启发

克强经济学的核心，也是中国经济要实现的根本目标是“打造中国经济升级版”，使中国经济在今后的10年乃至20年以合理的速度继续稳定增长，以全面建成小康社会。要实现这一根本目标，中国经济面临的两大任务是转型和改革。

“经济学”包含了适度的稳健货币政策和财政政策，以及对务实的结构性改革的清晰认识，这一改革将减少政府的过度监管，让市场力量发挥作用。作为一种宏观经济政策和宏观调控理论，克强经济学是各种宏观经济理论和各国宏观经济政策的合理成分与中国经济改革实践相结合的产物，同时由于中国经济在世界经济中举足轻重的位置以及中国经济改革的特殊性和复杂性，其也必将对丰富和发展宏观经济理论和经济政策做出贡献。

参考文献：

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[2]徐瑾.经济学再解读[EB/OL].（20131101）[20140410]

[3]张茉楠.克强经济学引导中国市场经济可持续发展[J].今日中国论坛，2013，（5）

[4]王泽填，张文伟.克强经济学释义[J].中国经济报告，2013，（9）：4344