对提高暖房子工程改造项目的质量分析研究

【摘 要】暖房子工程是国家对于东北地区的特殊关照，是建立在棚户区改造基础上的一项民生工程。本文通过对这一工程的全面研究，针对工程质量进行了全面探讨，并为改善工程建设中的不足提出对策，从而使得工程能够全面开展，将惠民利民政策进行全面贯彻落实。

【关键词】住房工程；暖房子建设；项目质量监督

0.前言

暖房子工程是针对东北地区的现状，通过大量的研究与开发工作，决定具体贯彻实施的一项大发规模民生工程。这一工程能够提高对于不可再生能源的利用率，并减小对于这些能源的依赖程度，通过对于能源的节约，拉动经济建设，推动经济发展，缩小城乡差距。不仅如此，还能够在改善民生的基础上，减少废气排放，缓解雾霾压力，对于环境保护有着积极意义。

1.优化供热源头

1.1热源建设

在暖房子工程中，热源是重要环节，在热源的具体建设过程中，应强化结合供热机构，同时对热电厂以及锅炉房等进行科学规划和建设，使这些热源能够集中供热，不仅如此，还应该加大开发热源力度，使得热源能够更加先进、更加清洁。在这个过程中，积极开发本地能源，充分利用广热泵技术，对地热、太阳以及水等能源进行大力开发与利用，使得热源能够从结构上趋于平衡合理。

1.2建设供热管网

针对城市中的地下管道进行检修，如过于陈旧没有利用价值，则进行全面改造，构建起更加科学合理的供热管网，最重要的是针对存在破损以及腐蚀的管线，坚决杜绝再次使用，应进行全面更新[1]。

1.3改建锅炉房

经过调查研究，分布广泛、数量密集的小型锅炉房已经成为大气污染的元凶之一，在这种情况下，要针对这些锅炉进行全面取缔，通过统一的建设来实现集中供热。

吉林省通化市已在1999年开始实施“蓝天工程”，全部取缔各锅炉房，改为电厂余热供热，全部是集中供热，其余还没集中供热的地区应该抓紧时间整顿。

2.改善方案措施

经济体制改革发展到今天，供热企业已经完全被民间力量掌握，在这种情况下，政府中相关主管部门应该对供热市场进行政治和管理，通过监督及治理，达到对相关企业的有效控制，并从机制体制上确定政府的具体管理职能[2]。时至今日，围绕暖房子工程的相关政策性文件已经陆续出台，这些文件对于暖房子工程的实施，提出了全面的要求，在这种情况下，工程建设将受到法律的约束，这样一来就能够为工程建设指出明确方向。

3.强化对工程环节的控制

3.1招、评标过程

在工程招标环节，这一工程严格按照相关法规进行标准程序的招标，通过网络形式进行公开化的招标以及竞标，整个过程受到有关部门的认真审核，并仔细核查工程材料，同时通过严格审查详细了解各施工承建单位的从业资质，最终将工程承包给最合适的单位，使工程能在专业施工团队的建设下，保质保量的完工。

3.2勘查与设计

设计是工程施工的前提条件，只有严格按照设计要求的标准进行施工，工程施工才能够安全合理。随着近几年来工程事故的频发，工程质量受到密切关注，通过深入调查能够得出明确的结论，由于在设计环节出现的纰漏，使得大量工程发生事故。面对这一现状，要严格执行相关设计标准，保证设计工作的质量，杜绝在设计之前开始施工的现象[3]。要强调工程设计的重要性以及设计单位的重要地位，将设计工作认真开展，做好暖房子工程的全面调查，通过实际勘察对工程情况做到全面细致的了解，并在此基础上进行全面统一的规划，科学设计好换热站的分布情况。最重要的是要做出详细的图纸标准，使得设计意图能够通过图纸充分表达出来。

3.3施工管理

在这个环节中，按照图纸要求进行施工路段的科学划分，并保证施工时能够严格参照设计图纸，坚决贯彻图纸要求的标准，同时还要对施工进行安全控制，保证施工过程安全无误，而且还要做好交涉和沟通过工作，使得在进行房屋改造的过程中能够得到居民的配合与协助。针对专管部门做出的各项明确规定，进行具体贯彻和落实，划分责任范围，落实到具体人员身上。并且在工程建设中，还应该通过自检自查发现问题，并将施工隐患及时排除。

3.4工程监理服务

赋予工程监理绝对的权力，同时明确工程监理的具体责任，强调工程监理在工程建设中的意义和作用，促进建立能够对整个工程进行全面系统、细致到位的监督，在监理过程中能够随查随改绝不拖延。并对于材料进场建立严格验收制度，对于进入现场的材料也要进行随时抽查，并对施工材料的相关指标参数进行详细记录。同时还要控制好工程的具体进度，对于完工的工段要进行质量验收，通过强力的工程监督，确保工程施工的万无一失。最重要的是应通过各种手段，进行安全控制，并对安全施工进行宣传，强化每一名施工人员的安全意识，通过正确规范的施工，避免事故出现。

3.5政策督导

最重要的是在这项事关民生的大规模工程中，应突出政府的主导作用，通过政府的工程监督，来推动工程建设的高质量高效率完成。政府工作人员应加强监管力度，随时进行施工现场检查，如与群众存在纠纷和矛盾，要进行积极调解，确保人民群众能够满意。同时还要针对工程安全进行工作上的完善，明确责任划分，通过协议对工程安全进行文件上的约束，同时还要针对工程中全部工作人员进行有针对性的专业化培训，使工作人员能够强化工作能力，具备安全施工水准[4]。在这个过程中，政府人员还要实行严厉的监督手段，对容易发生事故的施工环节进行严防死守。最关键的是要保证工程监理能够对工程建设进行全程监督，保证监督工作的严密到位，确保保暖原材料的性能合格过关，并在保暖系统建设过程中，进行严密监督，确保每一个环节、每一道工序都能够符合保温标准。

4.结语

暖房子工程是一项规模庞大的民生工程，这一工程的施工内容十分庞杂，需要做好前期的统筹规划以及工程设计工作，同时还需要对工程施工进行全方位考虑，尽量减少工程施工的阻碍，使得工程施工能够顺利开展。在这个过程中，应该认识到这项工程对于党和政府的巨大意义，所以要做好工程质量的控制工作，只有这样暖房子工程才能够做到惠民利民，才能够赢得群众的拥护。 [科]

【参考文献】

[1]于佳.双层关系下公共政策执行偏差极其修正路经研究―以长春市暖房子工程政策执行为例[J].东北师范大学学报，2013，2（10）：01-06.

[2]李慧荣.武汉历史街区再生式保护、更新研究―以武昌昙华林历史街区环境改造为例[J].华中科技大学学报，2013，2（11）：23-26.

[3]田思源.吉林省暖房子工程及供热行业信息监管平台经验介绍[J].区域供热，2014，2（12）：20-23.

[4]丁岩，朱勇，朱能，田.北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造方案分析[J].暖通空调，2014，2（10）：27-28.