高考加试体育的可行性探析

摘要：从不同层面阐释将体育纳入高考评价体系的可行性。研究认为：高考加试体育有助于学生身体素质提高，有利于学校体育地位提升，是促进应试教育向素质教育转轨的一项积极措施，是教育制度的一项重要改革。

关键词：体育;高考;教育改革

2011 年，山东省在教育工作会议上指出，从2012年开始山东高考将增加对考生身体素质的考查，2012年，《山东省普通高校考试招生体育测试实施办法》政策正式出台。政策规定2012年和2013年山东高考考生均需报名参加体育测试，并以A、B、C、D 4档计入考生电子档案。这一举措成为高考改革的一大亮点。但2014 年起，山东省将不再由学校统一组织体育测试，应届毕业生的体育测试成绩将以考生在高中学习期间的体育成绩取代，为高校录取提供参考，这意味着体育纳入高考无实质意义。因此本文尝试从不同角度探析高考加试体育的可行性，希望引起大家对学生体质、体育学科和学校体育地位的重视，并为推动这一改革的实施提供理论支撑。

1.从政策和法律角度探析可行性

1990年3月12日国务院批准颁发的《学校体育工作条例》第九条规定，体育课是学生毕业、升学考试科目。1995年10月1日开始施行的《中华人民共和国体育法》规定，国家对青年少年、儿童的体育活动给予特别保障，将体育作为学校教育的组成部分，学校必须开设体育课，并将体育课列为考核学生学业成绩的科目。2006年通过的《中华人民共和国义务教育法》第三条、《中华人民共和国高等教育法》第四条均对学生体质发展作了明确规定，表明学生体质的发展是学生全面发展的主要内容之一，也是我国义务教育和高等教育的共同教育目标。2007年，中共中央、国务院下发了《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，该文件向全国各级党委、政府、教育行政部门以及学校提出了总要求。2008年教育部制定印发了《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）的通知》，要求各地要有计划、有步骤地开展中小学体育工作督导评估;这些规定是高考加试体育的直接法律依据，国家政策法规的提倡，使得高考加试体育的可行性有了最根本的依据。

2.从中考加试体育的成果探析可行性

目前，我国已全面实施中考体育加试制度。中考体育加试制度的实施正逐渐更新着人们对体育课故有的观念，体育课在初中教育阶段的地位和受重视程度有了显著提高。实施中考体育加试对提升体育课的学科地位，丰富体育课的教育功能有着积极的影响，最重要的是全面提高了学生身体素质和机能增强了学生体质。体育考试被社会认可和接受的同时，取得了良好的社会效应。

我国各地区中考体育加试基本是由教育主管部门操作实施，实行集中统一考试，并由教育主管部门选拔和任命具体实施体育加试的监考人员，通过十几年的实践，已经形成了较为规范的操作体系和科学的管理方式，这些成功的经验为高考加试体育提供了坚实的操作基础。中考加试体育的成功就是高考加试体育可行的直接依据。

3.从高考对教育的指挥棒作用探析可行性

高考是个指挥棒，高考的动态牵动着千万学子的心。将体育纳入高考，利用高考指挥棒效应让社会各界关注体育，从而促进学生锻炼增强学生体质是否可行呢？毛振明教授表示“用体育高考来强迫学生参加体育锻炼，肯定不是一个好方法。”他认为用高考去督促学生锻炼是可悲的，但在大多数学校和家长不注重学生身体状况、甚至在毁坏学生锻炼环境的情况下，利用高考指挥棒的作用促使学生锻炼肯定比学生体质连年下滑强得多。因此，当已经没有更合理、更理想的办法去改变学校体育长期不受重视的弱势地位时，“以毒攻毒”可能就是唯一的办法。另外，专家认为高考加试体育不是目的而是手段，体育进高考是为了改变体育在中国学校教育体系中的弱势地位，是为了用这一手段督促学生锻炼从而促进体质状况的好转。因此，利用高考对教育的指挥棒作用引导全社会对体育的重视，具有一定的现实意义。

4.从体育专业术科加试状况探析可行性

体育专业术科加试是体育特长生考取大学需要参加的体育考试，到目前为止体育专业术科考试为国家输送了大批的体育人才。经过多年的实践操作已经形成了较为规范的体系，加试项目因省份不同而不同但都具有合理性，采用客观的评分方式确保考试的公平公正，另外除必考的科目外还增设专项科目给考生更大的选择空间，不仅如此体育专业院校在体育考试的组织实施、现场监督、人员培训、成绩处理等方面为高考加试体育提供了一套科学、有效的操作范例，也为高考加试体育奠定了实践操作基础。有人说“高招加试体育的群体是普通学生，全国考生千千万万实施和操作起来要远比体育专业考试难的多”。诚然，面对这么庞大的团体无论人力物力还是财力远远高于体育专业考试的消耗，但不可否认的是，体育专业术科考试无论在科目设置方面还是组织实施方面都对高考加试体育的可行性提供了较为直接的实践操作基础。

5.从其他国家的相关经验探析可行性

由于各国国情的不同，把体育纳入高考的不是普遍的。如韩国从幼儿园到大学，都很重视体育课，常开展各种运动会，既培养了孩子顽强拼搏的作风，又增强了国民的健康。为了充分激发学生的运动兴趣，日本开设了体育选项课;美、英、澳、加则在运动项目的设置上下足功夫，将一些与生活紧密关联的如步行、自行车、游泳及改良后的竞技运动项目纳入课程教学中。此类课程的设置均从学生的现实需求出发，突出健康学习、健康生活、健康人际关系与健康环境等多维健康发展，通过实施生活化的体育课程项目引入和教学，充分尊重学生的学习意愿和选择权利，将人的发展和健康促进有机地融入在体育课程教学目标和内容之中，这些先进的经验和实践为我国体育与健康的全面推进和深化有着重要的理论意义和实践价值。此外，古巴不仅规定体育为必修课，而且还规定体育课不及格不能升级或毕业，通过硬性规定确保了学生的体育健康水平;再如法国教育部明确规定学生考大学，体育是一门主科，法国中学生的体育成绩以高中最后一个学年的平时成绩为主要依据，包括有体育课的成绩、竞赛的成绩和上体育课的出勤率等，学校的体育考试项目分为田径、体操和游泳三大类，学生可以从中任选一类，必须经过严格体育考试才能升入大学。这些事例可以让我们从中吸取经验，并探索适合我国国情的考试制度。

小结

通过上述分析，无论是在理论方面还是具体操作方面体育纳入高考都有其可行的依据，社会各界呼声已久但迟迟未能实施，肯定有其更深层次的原因。但是，根据我国国情和当下青少年的体质状况分析，高招加试体育将有利于促进素质教育，改变重智育、轻体育的传统观念，增强初中、高中、大学三级层面体育锻炼的系统性，提高青少年学生体育锻炼的主动性和教师工作的积极性。它对贯彻教育方针培养全面合格人才起着积极的促进作用，是促进应试教育向素质教育转轨的一项积极措施。（作者单位：武汉体育学院研究生院）

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