媒体浏览 第6期

■ 美经济刺激计划已创造或保住约15万个就业岗位

《新华网》2009年5月28日

美国白宫高级经济官员5月27日表示，奥巴马政府经济刺激计划已实施了100天，其间共创造或保住约15万个就业岗位。

美国总统奥巴马2月17日签署了总额为7870亿美元的经济刺激计划。

美国副总统拜登的首席经济顾问贾里德・伯恩斯坦在27日举行的一个电话会议上介绍说，此处统计的就业数字是将假设没有实施经济刺激计划而可能出现的就业状况与目前实际就业状况进行比较后得出的。使用相同计算方法，伯恩斯坦还预计，未来100天内，经济刺激计划将再创造或保住60万个就业岗位。

美国白宫行政管理和预算局副局长罗布・内伯斯在电话会议上说，过去100天里，美国政府已动用经济刺激计划中的1120亿美元资金，其中包括已经实际拨付的和作出承诺但尚未拨付的部分。

美国白宫经济顾问委员会日前发表报告说，奥巴马政府经济刺激计划将在今明两年为美国创造或保住350万个就业岗位。

尽管白宫对经济刺激计划的实施效果表示乐观，但统计数据显示，今年4月份，美国失业率达到8.9%，为1983年以来的最高水平。

对此，伯恩斯坦表示，失业率上升的事实不应该被当成经济刺激计划无效的证据，因为如果没有这一计划，失业率可能会以更快的速度上升。

■ 上海防外企“关停并转”现象升级

《经济参考报》 2009年5月31日

作为全国开放程度最高以及外资最为集中之地，上海1至4月新批外商投资项目数量和吸引合同外资金额出现了多年罕见的下降势头：同比分别下降15%和11%左右；依靠过去吸引外资的“老底”，实际使用外资同比勉强增长3%，但正增长越来越难以维持。

从海关统计看，一季度，上海全市的出口和进口同比分别下降20.8%和32.1%，但外资企业的这两项指标降幅分别比全市平均水平高2至3个百分点，外资企业一贯“擅长”的机电产品和高新技术产品进出口，降幅更是明显，这表明外资企业受金融危机以及国际市场萎缩影响更为严重，经营状况不容乐观。

上海国际经济贸易研究所研究员汪明建议，各地应加强外资企业、尤其是大型跨国公司的经营状况调查，建立相关的商务预警机制和应急处理机制，同时重视其生产经营困难的解决，在危急时刻施以援手，共渡难关。

■ 国家新能源发展规划择时出台

《大公报》2009年6月2日

国家能源局副局长刘琦6月1日在北京透露，当局正在组织研究制定新能源发展规划，在条件成熟时选择适当时机出台。

刘琦表示，当前世界各国应对金融危机，都把发展新能源作为一个重要举措。无论是能源的生产大国还是能源的消费大国，都要把新能源放在一个很重要的地位。国家能源局正在组织研究拟定新能源的发展规划，4月2日正式启动工作，他说：“近两个月的时间，我们广泛听取了部门、地方、企业和专家学者的意见，现在初步形成了一个比较成熟的讨论稿。”

新能源规划有三个方面的意义，也可以说是一石三鸟。第一是应对当前的金融危机，扩大内需、拉动投资、增加就业；第二个是应对气候变化，调整能源结构，持续能源的可持续发展；第三个是抢占未来经济发展的制高点，提升中国能源的国际竞争力。

据刘琦介绍，中国政府本次编制的新能源发展规划，把能源主要界定在两个方面，一方面是关于风电、太阳能、生物质能等新的能源。另一方面是对传统的能源进行技术变革所形成的新能源，比如说对煤炭清洁的高效利用、车用新型燃料以及智能电网等。

刘琦说，中国的能源发展战略是：节约为先、立足国内、多元发展、保护环境、加强国际合作，其中多元化发展即把新能源的发展作为一个重要组成部分。

■中国经济企稳之后不确定性仍然存在

《南方日报》2009年5月28日

继国务院副总理5月25日在江苏称“当前国际金融危机和世界经济衰退尚未见底”之后，昨日下午，央行在《2008年中国区域金融运行报告》时称，2009年经济下行压力仍然较大。

在前4月的数据逐步回暖之后，分析人士普遍认为即将公布的5月份主要经济数据将成为研判中国经济走势的“晴雨表”。据悉，5月份主要宏观数据将在6月10―12日陆续。专家分析，目前我国经济企稳之后，不确定性仍然存在。接下来仍是一个关键时期。

央行的《2008区域金融运行报告》作出上述政策表述，其基调与月初的一季度中国货币政策执行报告保持一致。报告称，今年，各地区金融机构将在切实防范风险的前提下，加大金融对经济的支持力度，保证货币信贷总量满足经济发展需求，提高贷款落实到位率。

中国央行此前的第一季度货币政策执行报告称，目前中国经济回升的基础还不稳固，经济下行压力仍然较大。下一阶段央行将继续保持银行体系流动性充裕，引导金融机构合理增加信贷投放，并落实适度宽松的货币政策。出口信贷支持需要加强。

商务部研究院的一位专家在接受本报记者采访时表示，解决外贸企业的出口问题，加大出口信贷力度是一个非常好的方法，这个方法并不像出口退税那样，会转移到进口商的口袋里，而是确确实实地帮助出口企业解决了资金短缺问题。

■ 近期不再出台楼市控制政策

《京华时报》2009年6月1日

国务院近日公布了“固定资产投资项目资本金比例”的调整结果，其中最值得关注的是，普通商品住房项目投资的最低资本金比例从35%调低至20%，这也是13年来的首次调低。

“固定资产投资项目资本金比例”指固定资产投资项目资本金占总投资的比例，根据国家规定，投资项目必须首先落实资本金才能进行建设，可以说，降低资本金比例就是降低了融资门槛。

主管部门之所以决定下调“最低资本金比例”，核心用意还在于刺激经济。此次资本金比例下调15%，有媒体估算，按现行的资本金比例有望带动1.5万亿元的投资。

房地产行业还具备极强的拉动效应，对钢铁、水泥、建材等行业影响重大，这1.5万亿投资的乘数效应则更为可观。

此次资本金比例下调，至少意味着近一个时期，不会再有控制楼市的政策出台。

如何在拉动经济的同时，确保楼市稳定增长，无疑将成为未来一段时间内考验市场各界智慧的难题。

■ 预计新能源将成崛起亮点

《中国新闻网》2009年6月1日

一季度，国内宏观经济出现回暖迹象，是流动性充裕下的幻觉还是真实的信心恢复？今年以来，沪深股指分别大涨44.6%和56.16%，是昙花一现的超跌反弹还是牛熊转换的振荡筑底？5月30日，由湘财证券、中国农业银行、华菱集团和新湖中宝股份公司联合主办的“2009湘财证券资本市场趋势论坛”在长沙举行，多位重量级专家对此进行了分析。

针对宏观经济的走势，湘财证券首席经济专家李康分析影响中国经济主要有三大因素，包括宏观经济因素、政策面因素以及场外因素。他指出，拉动GDP的要素还是“三驾马车”――投资、消费和进出口。目前看来，提振消费的难度比较大，主要是在消化库存；进出口发生了巨大的结构性变化，未来或许有所作为；投资最能立竿见影，4万亿元投资计划关键在于落实。值得一提的是，继互联网、房地产之后，风能、核能、太阳能等新能源行业的兴起和推广，有望成为经济崛起的重要因素。瑞士信贷董事总经理、亚洲首席经济分析师陶冬同样看好中国经济，他表示：“从信贷、就业两大主要指标看，中国经济暂现底部。国内装备制造、钢铁、汽车、造船等产业由于政府大力扶持，将迎来结构优化和产业升级，中国经济将在全球率先走出困境。”