高校学生管理法治化解析

摘要：高校学生管理法制化是社会主义法制化进程中的重要内容，从高校学生管理现状上看，其法制化的程度需要进一步加深，对学生管理法制化的有效践行途径需要不断探索。本文首先详细分析了高校学生法制化管理中存在的法制管理流于形式、相关管理工作没有得到足够重视和学生自治组织功能失效等问题，然后针对问题提出了健全管理体系、强化法制管理观念和提升学生自治组织功能等具体的解决方法。

关键词：高校管理；学生管理；法制化管理

关于高校法制管理践行不善的代表性实例是某高校本硕连读学生对“由于考试挂科等行为导致被学校降为本科生”的处理不服而将学校告上法庭并胜诉。该案例反应了高校管理过程中的学校对学生管理主观性强和法制性管理意识弱的特点。随着高校规模的扩大和社会法制化的完善，学生管理工作要向法治化的方向努力。

一、高校学生管理法制化中存在的主要问题

1.学生管理法制化流于形式。在大多数高校中，学生管理法制化工作的开展一直在进行，相关的法律法规的普及和学生自治组织等相关的宣传手段和相关的职能机构都存在，但是在处理具体的学生问题时的依据和处理方法常常游离在法律之外。对学生管理工作进行规范的相关法律法规并没有起到应用的作用，学生在对自己的合法权益进行保护时，在校内也找不到有效的职能机构。整体上，高校学生管理依旧沿用传统管理方式，法制化管理的相关职能部门形同虚设，基本不发挥应用的作用。

2.学校实际工作中轻视学生管理法制化。学生管理工作方法陈旧，相关工作人员的法律意识淡薄，这与学校对法制化管理学生的工作重视程度不够。学校扩招和高等教育普及增加了学校的教学管理和教务管理工作量，学生个性差异和学校管理的陈旧对学生管理工作提出了新的挑战。运用相关的法律工具对学生的行为进行管理，能够对学生的行为起到很好的规范作用；同时也避免了相关工作人员的弊端，能够将学生管理工作进行的十分透明。法制化进行学生管理，最终会将人对人的管理逐渐过渡到制度和法律对人的管理，提高师生的法律素养，有利于学校各项工作的开展。因此，学校轻视学生管理法制化工作的开展，会阻碍学校的建设工作，学校应该对学生管理法制化工作的开展和落实予以足够的重视以便于法制化校园的实现。

3.学生自治组织的调节协调作用失效。学生自治组织本是对学生权益进行保护的职能部门，对学生的管理工作起到监督管理作用，对校园中发生的冲突和具有争议的问题进行协调解决。但是现有的学生自治组织是学校对学生管理的重要工具，学生自治组织对学校的相关校规校纪进行宣传和执行，对于学生的建议反馈和意见的提出，很少有效地与学校相关部门进行协调以满足学生对自己权益的保护。从这个层面上分析，学生自治组织应有的一定程度的救济功能基本上没有有利于实现的人文环境。

二、高校学生管理法制化的有效实践途径

1.建立健全学生管理法制体系。学生管理法制化与其他活动的实行是相同的，需要有完整的实行计划以保证活动的顺利进行，同时需要对工作的各个环节安排专门的工作人员来执行，从而建立法制化学生管理体系，进而使得在工作的进行中，每位工作人员都有法可依，有相关的工作条例对其工作进行指导，对于其工作的上下游有明确的单位对其工作进行对接。这样可以做到与传统不同的新的法制化学生管理工作的开展，能够做到工作处理程序明确，工作内容上能够各司其职，从而保证管理工作开展的顺利性和有效性。

2.加强对教职员工和在籍学生的法制观念。尽管一定程度上学校未对法制化管理工作进行有效地监督和指导，但是关于相关的法律法规和工作方式更换方面的工作还是进行了。如果相关的教职员工对这些文件进行了深入学习，并且结合自己的实际工作进行研习，其工作方式和工作质量本应该会有所改进。如果学生对相关的法律法规进行了解和研习，并且对学生管理工作的失当之处进行自我权益维护，会推进法制化管理的进程。法制化学生管理工作流于形式是管理者和被管理者双方面法律意识淡薄共同作用的结果。学生提高对法制化管理的需求，能够推进工作人员法制化管理工作的开展。因此，学校要加强对全体教职员工和学生的法制化管理理念的树立，对相关的工作人员进行培训考核，从而让学生管理工作遵循相关的法律法规，进而经过法律指导来实现管理方式的升级和管理效力的提升。

3.引导培养学生自治组织的调节协调作用。学生自治组织是学校对学生进行管理的有力工具，同时也是学生对学校建设工作献计献策的建议反馈机构。学生自治组织要明确自己的组织职能，对于学校制定的工作条例和学校赋予的权利要进行有效的运用，同时对学生反馈的科学合理的建设性意见要与学校相关管理部门进行研究，从而满足学生的需求，同时要提高管理的时效性。对于学生自治组织功能的实现需要学校出台相关政策和明确工作范畴以及分清权利责任义务，为学生组织与学校相关管理部门的有效合作奠定基础。学生受到自身阅历和精力的限制，其工作能力和工作方法有待于提高，教育部相关部门要对学生自治组织进行阶段性的不同形式的工作指导，规范管理工作方式和内容，从而提高其工作时效性。

三、结语

学生管理法制化的有效实践需要高校将传统教学和管理模式进行改进，从而充分实现学生管理的法制化，进而尽量避免相关教职员工处理学生问题时的随意性。学生管理法制化的落实需要学校、学生、相关教育部门和国家相关的政策共同作用。学校要强化学生管理的法制化意识，对学校的校规校纪和参与学生管理的工作人员进行法律层面的调整和规范，学生要强化自己的法律意识，规范自己的行为，同时学会用法律维护自己的合法权益。

作者:袁凤平 李金国 单位:长沙职业技术学院

参考文献：

[1]李鑫.传统文化思想对我国高校学生管理工作的启示与实践[D].天津大学,2012.

[2]李晶晶.高校学生管理法制化问题研究[D].湖南农业大学,2011.