从中美GDP结构比较看中国知识经济的现状

【摘要】2013年7月31日，美国商务部经济分析局在其官网上正式公布了美国国内生产总值新的核算方法以及根据新方法修订后的经济数据。而在美国公布的这一新的GDP核算方法中，将研发支出、娱乐文化支出以及退休金等指标纳入新的GDP统计之中。另一方面，我国的GDP总量虽然居世界第二，仅次于美国，其创新投入也出现稳步增长的同时国家创新能力仍明显低于OECD国家，企业远未成为技术创新主体，创新不足仍是中国经济发展的“软肋”，以“钢筋水泥”占大头的GDP价值构成已经凸现出发展模式的不可持续。

【关键词】GDP结构；中国；美国；知识经济；可持续；创新

美国经济分析局于2013年8月1日公布的2012年GDP统计修正结果，比原值增加了5598亿美元，其中研发的纳入贡献了3967亿美元，占GDP原值的2.5%；娱乐等的纳入贡献了743亿美元，占GDP原值约0.3%。这一统计调整使得过去几年美国经济数据趋于向好：2009年至2012年的增长率分别提升了0.3、0.1、0和0.6个百分点，特别是2012年，增长率提升至2.8%的较高增长水平。

再来看2012年中国GDP的初步核算：

2012年中国国内生产总值（GDP）为519322亿元，比上年增长7.8%。“7.8%”是进入1999以来中国经济增速的最低值，也是最近20年来“倒数第二”经济增长速度。

2012年是“十二五”规划的第二年，中国经济在内、外夹击下遭遇前所未有的“稳增长”压力。国家统计局公布的数据显示，2012年四季度GDP增速已升至7.9%，“7个季度增速放缓”彻底成为“历史记录”。目前，我国在核算支出法GDP中的固定资本形成总额时，仅分为住宅、非住宅建筑物、机器和设备、土地改良支出、矿藏勘探费、计算机软件、其他七个主要类别，没有对研究与开发、数据库、娱乐、文学或艺术原作、非生产性资产所有权转移费用等固定资本形成总额进行核算。

纵观中美两国2012年的GDP结构的数据：中美两国对于民营企业研究费用的投资以及有关娱乐、文学及艺术原创支出，包括电影、长期电视节目、图书等支出是否纳为国家GDP的固定投资有截然不同的态度。美国新出台的GDP核算方法将研发投入和娱乐产业等“无形资产”以及养老金赤字等纳入范畴，这些也恰好是美国“软实力”代表。事实上，中国的GDP核算方法历年来也经过了不断地调整和创新，也把一部分的科研经费纳为GDP的固定投入，但是当前包括我国在内的大多数国家采用SNA1993进行国民经济核算。其后，联合国统计委员会第40次会议确立了新的国民经济核算国际统计标准。SNA2008推出后，澳大利亚、加拿大相继予以采用，美国这次便是按照NA2008进行核算。“中国短期内应该不会进行相应调整，因为所处的发展阶段与美国等发达国家不同，我们的研发投入占比还比较低。”某业内人士分析说。不过，中国已经把一部分科技研发投入纳入了核算，这部分包含在规模以上投资项目内。然而仅纳入这一部分的科研经费，其力度远远没有美国这次革新来的大，对此，中国应该好好反思如何改善GDP结构，使中国经济持续健康发展。

那么美国此次的GDP结构调整对于其发展有什么具体影响？首先是增大美国知识经济的比重，在不考虑研发创新的产出溢出效益下，加上此次统计调整“新增”的2.5个百分点，知识经济对美国经济的贡献接近40%。其次是内在意义，GDP调整是基于美国经济结构变化和基于对知识经济的产出效应做出的，凸显了美国对科技创新的经济效应的极大关注。第三，顺应了经济结构和研发创新的发展趋势。另一方面，知识产权争端或将加剧，出口压力将进一步显现。美国的新统计方式将大力促进私人部门对研发创新的资源投入，也将促使美国加大对知识产权的保护力度，中国面临的知识产权争端的压力将更大。此外，在研发创新中，美国经济再平衡将深化发展，经济效率也将提高，进口需求将降低，中国、澳大利亚等出口拉动型经济体的外需将因此受到一定的冲击。中国只有提高知识经济在GDP中的比重，才能化压力为动力，在这场知识产权的盛宴中获得一地之席。

知识经济是未来转型的重大方向。中国经历了30余年工业化进程后，已成为“世界工厂”，并逐步从劳动密集型产业向资本密集型产业转型；而美国通过调整GDP的统计方式，正在引导经济结构由资本密集型向知识密集型升级。知识密集型产业的附加值远远超过了劳动和资本密集型产业。因此深化知识经济的发展才是中国未来经济结构转型升级的基础。

完善知识产权保护机制和市场化交易机制是促进知识经济发展的基础。中国的创新思维、成果并非匮乏，但由于知识产权保护机制的不完善，使得部分知识产权无法发挥其应有的经济效应，使得创新人员的激励丧失。因此，应加快研究制定我国国民经济核算改革的路线图和时间表，重点推进包括R&D经济核算在内的新的国民经济核算体系框架，并以此为国民经济核算的标尺，进一步营造有利于激励创新的政策与制度环境，提升中国在全球价值链中的位置，真正推动经济向创新驱动型、质量增长型模式转变。

参考文献：

[1]中国网.美国为何推出国内生产总值的新核算方法

[2]美国知识经济再腾飞[M].中国外汇，2013（17）

[3]张茉楠.美国GDP新核算方法给中国的启示.海外网