加强高校廉洁文化建设 促进学校的建设和发展

高校廉洁文化是社会主义先进文化的重要内容,是高校管理者廉洁从政、教师廉洁从教、大学生廉洁修身的思想基础。要加强高校廉洁文化建设,就必须全面认识和准确把握廉洁文化建设的指导思想与总体目标,这样才能增强廉洁文化建设的针对性和实效性。

一、高校廉洁文化的内涵

中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:“大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。”2005年,教育部正式启动廉政文化进校园工作,《中共教育部党组关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》明确指出:“认真抓好廉政文化进校园工作,促进校园廉政文化建设与学校干部队伍、教师队伍反腐倡廉教育融合互动。”2007年3月,教育部制定下发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,提出了大学阶段廉洁教育的目标和重要内容。这些都标志着廉政文化建设和廉洁教育已纳入我国反腐倡廉教育格局。

廉洁教育进校园不仅是针对校园里的学生,而且提出“大力加强师德建设,充分发挥教师在开展廉洁教育中的引导和示范作用。把廉洁教育贯穿师德建设的各个环节,着力提高教师的思想政治素质、职业道德水平和廉洁自律意识”,营造一个廉洁的校园环境。根据廉政文化和廉洁文化的内涵、二者之间的相互关系以及廉洁文化的普遍性、特殊性等要求,高校不仅要加强廉政文化建设,而且要加强廉洁文化建设。以廉洁思想为基础,通过调动和发挥文化的功能,将不同层面的廉洁要素辩证地、发展地、有机地整合起来,实现廉洁教育在学校管理者、教师和学生中的全覆盖,促进管理者廉洁从政、教师廉洁从教、大学生廉洁修身,使廉政文化和廉洁文化渗透到学校的方方面面,贴近广大师生和管理者的思想实际和工作实际,通过文化的影响力和吸引力,使廉洁思想深入人心,在学校营造崇廉、爱廉的良好氛围,推动高校的建设和发展,促进和谐校园的构建。

高校廉洁文化是根据社会主义廉政文化、廉洁文化建设的总要求,结合高校实际提出的一个概念,是广大师生在高校现有的环境中对廉洁的道德化认知。因此,我们可以说,高校廉洁文化是高校在办学过程中倡导和积累起来的促使管理者廉洁从政、教师廉洁从教和大学生廉洁修身,推动高校依法治校、廉洁办学的思想观念、行为规范、规章制度和价值取向的总和,是高校校园文化与廉洁文化的有机统一体。

二、高校廉洁文化建设的指导思想

高校廉洁文化建设必须坚持以马列主义、思想和中国特色社会主义理论体系为指导,切实贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神,以社会主义核心价值体系为根本,以社会主义荣辱观为主线,遵循高校教育教学规律和学生成长成才规律,突出重点,整体推进,努力使高校廉洁文化建设体现时代性,把握规律性,富于创造性。

(一)高校廉洁文化建设必须以社会主义核心价值体系为根本

价值体系是社会意识的本质体现,是由一定社会所崇尚和倡导的思想理论、理想信念、道德准则、精神风尚等因素构成的社会价值认同体系。任何社会都有自己的核心价值体系,并以此来引领人们的思想和行为,形成强有力的精神支柱和精神力量。社会主义核心价值体系包括马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观等内容,是社会主义思想道德建设的指导方针,是激励全民族奋发向上的精神力量和维系全民族团结和睦的精神纽带。因此,高校廉洁文化也必然以社会主义核心价值体系为根本,也就是以社会主义核心价值体系统领高校廉洁文化建设。

1.社会主义核心价值体系为高校廉洁文化建设提供了坚实的价值基础。社会主义核心价值体系在基本价值层面上倡导普遍的社会公德,是每个社会成员都应当作出的基本的价值判断,高校的每一个成员都必须以这一价值判断为基础,确立与社会主义制度相适应的价值观,这是建设高校廉洁文化的价值基础。

2.社会主义核心价值体系为高校廉洁文化建设奠定了广泛的群众基础。没有校园人的广泛参与,建设高校廉洁文化就无从谈起。建设中国特色社会主义是全社会的共同理想,也是全体师生的共同理想。这个共同理想把国家的发展、民族的振兴与个人的幸福紧密地联系在一起,把各个阶层、各个群体的共同愿望有机地结合在一起,也把师生的幸福、愿望与学校的发展结合在一起。在这一共同理想下,全体师生上下同心,共同推动学校发展,建设廉洁文化,营造发展环境,从而保证师生在政治上和精神上的高度一致。

3.社会主义核心价值体系为高校廉洁文化建设提供了精神支撑。以爱国主义为核心的民族精神是民族文化最本质、最集中的体现,是各族人民团结一心、共同奋斗的价值取向。以改革创新为核心的时代精神是马克思主义与时俱进的理论品格、中华民族的思想品格与改革开放和现代化建设实践相结合的成果,是各族人民建设中国特色社会主义事业的强大精神动力。因此,弘扬中国优秀传统文化必将为高校廉洁文化建设和发展提供直接的精神力量。

4.社会主义核心价值体系为高校廉洁文化建设提供了政治保证。马克思主义指导思想是我们立党立国的根本指针,是社会主义核心价值体系的灵魂。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系就是真正坚持马克思主义。只有坚持以马克思主义为指导,全国人民才有一个共同的行为准则和精神支柱。要建设中国特色社会主义的高校廉洁文化体系,就必须以马克思主义为指导。马列主义、思想和中国特色社会主义理论体系为高校廉洁文化建设提供了政治保证。

(二)高校廉洁文化建设必须以社会主义荣辱观为主线

荣辱观是价值观的重要内容。以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观明确了我们社会的是非、善恶、美丑的界限,明确了坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,为各民族、各阶层和不同利益群体的人们在社会主义市场经济条件下判断行为得失、确定价值取向、作出道德选择提供了基本规范。建设高校廉洁文化就必须以社会主义荣辱观为主线。

1.社会主义荣辱观为高校廉洁文化建设提供了是非善恶标准。现代社会生活的多样性使每个人都有选择自己生活方式的自由,但不论怎样选择,都必须有是非善恶标准。高校廉洁文化建设就是要教育校园人分清是非荣辱。只有分清是非荣辱,明辨善恶美丑,才能形成正确的价值判断,才能形成风清气正的育人环境。社会主义荣辱观为廉洁文化建设提供了基本的是非善恶标准,以此为主线才能使校园人在价值多元化的社会里提高辨别是非的能力,在内心建立起“以廉为荣、以贪为耻,以俭为荣、以奢为耻,以勤为荣、以懒为耻,以自强为荣、以不劳为耻,以守法为荣、以违法为耻,以美为荣、以丑为耻”的观念。

2.在高校廉洁文化建设中弘扬正确的荣辱观,有助于校园人抵制不良诱惑。随着经济社会的快速发展,高校与社会的交往越来越密切,社会上存在的种种问题在高校中也不同程度地存在,使得高校师生处于不良的诱惑之中,这些诱惑不同程度地影响着校园人的价值观念。要想使校园人增强抵抗不良诱惑的能力,就需要在廉洁文化建设中加强社会主义荣辱观教育。正确的荣辱观是校园人产生精神抵抗力的道德源泉,是抵制不良诱惑的精神力量。用社会主义荣辱观教育校园人,有助于他们在精神上抵挡不道德的诱惑,克服不健康的心理欲求,培养正确的价值判断能力。

3.社会主义荣辱观是人们具有道德情感的基础,与廉洁文化建设的目的相一致。高校廉洁文化建设从根本上说是为了培养校园人尤其是大学生的道德品质,教育他们学会做人。因此,有必要用社会主义荣辱观引导校园人的道德风尚,把社会主义道德实践融入校园人尤其是大学生的日常生活,使大学生从我做起、从小事做起,践行社会主义荣辱观,陶冶良好的道德情操,以树立和养成社会主义的道德情感。

(三)高校廉洁文化建设要体现时代性、把握规律性、富于创造性

社会主义开创了中华民族发展的新时代,改革开放给中华文明带来了新的活力。在新的历史条件下加强高校廉洁文化建设,既要继承优秀的传统廉洁文化观念,又要对其赋予崭新的时代内涵;既要使思想观念不断创新,又要保持正确的方向和规范;既要遵循教育规律,又要根据人的思想变化规律来开展教育。这样才能使廉洁文化建设体现时代性、把握规律性、富于创造性。

1.高校廉洁文化建设要体现时代性。廉洁文化是政治文明与精神文明相互融合的一种文化形态,具有一般文化所共有的延续性和时代性特征。只有注重历史,坚持文化的延续性,充分挖掘优秀传统文化,廉洁文化才有坚实的基础;只有立足现实,突出文化的时代性,廉洁文化建设才有生命力。高校建设廉洁文化一要在廉洁文化建设的内容上体现时代性,把廉洁文化与党在长期革命和建设实践中形成的优良传统结合起来,与社会主义市场经济的公平、公正、效率、诚信等新观念、新道德有机结合起来,与同时代的社会主导文化相适应,不断创造和选择吸收具有时代特征的新思潮、新观念和新精神,建立一种与市场化、民主化、法制化发展方向相一致的廉洁文化。二要在廉洁文化建设的形式上体现时代性,善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化,使廉洁文化建设具有浓郁的时代气息,不断增强廉洁文化的渗透力和实效性。

2.高校廉洁文化建设要把握规律性。规律是不以人的意志为转移的客观存在,是事物发展的必然趋势。推进高校廉洁文化建设要以满足人们的文化需求、丰富人们的精神生活、提高人们的道德修养为出发点,遵循文化建设的一般规律。要在廉洁文化建设的内容上把握规律性。坚持与时俱进、以人为本的原则,遵循人们思想道德形成和发展的客观规律,适应各个层次接受能力的要求,科学安排廉洁教育内容,使之更加贴近校园人的思想实际和工作实际,真正做到入情入理、入心入脑。要在廉洁文化建设的形式上把握规律性。本着形式多样、寓教于乐的方针,积极探索管理者、教师和大学生易于参与的活动形式,使廉洁文化建设更富有亲和力、吸引力、感染力。要在廉洁文化建设的方法上把握规律性。既注重整体推进,突出重点,以重点突破带动和推动廉洁文化建设整体水平的不断提升,又注重根据不同的教育对象进行分类指导,提高廉洁文化建设的针对性;既注重总结经验、巩固成果,及时把一些富有成效的方式方法制度化、规范化、经常化,又注重与时俱进、开拓创新,使廉洁文化建设更富有成效。

3.高校廉洁文化建设要富于创造性。创新是马克思主义的理论品质,是一个国家和民族进步的核心和灵魂,也是高校廉洁文化建设不断取得成效并保持蓬勃生机的不竭动力。高校在进行廉洁文化建设中,既要注重传承优秀文化传统,又要根据时代的发展富于创造性。一是在廉洁文化建设的内容上要富于创造性。紧紧围绕人才培养、科学研究和社会服务的三项职能,结合经济社会发展对高校的新要求和党风廉政建设存在的新问题,创新廉洁文化建设内容,使之更加符合高校实际。二是在廉洁文化建设的思维方式上要富于创造性。随着高校的建设和发展,廉洁文化建设的领域、环境也会发生相应的变化,因此高校廉洁文化建设要主动运用系统性思维、开放性思维、超前性思维多角度地思考问题,在打破思维定式、思维习惯、思维封闭中寻求突破和创新,努力用新观念研究新情况、用新思路落实新任务、用新办法解决新问题。三是在廉洁文化建设的方式方法上要富于创造性。随着时代的发展,廉洁文化建设的方法也要不断创新,在运用好现有廉洁文化建设的方式方法的基础上,围绕党风廉政建设的工作任务和校园人关心的热点、难点问题,寻找和创新符合实际工作需要和师生乐于接受的廉洁文化建设载体,不断提升高校廉洁文化建设水平。

三、高校廉洁文化建设的总体目标

高校的根本任务是培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。因此,高校廉洁文化建设的总体目标是:通过廉洁文化创建活动的开展,不断提高校园人的思想道德素质,切实增强校园人的廉洁自律意识,营造校园廉洁文化氛围。

(一)不断提高校园人的思想道德素质

人的素质是由多方面构成的,思想道德素质是核心和灵魂,是各种素质中最重要的素质,是人们在工作、学习和生活中逐渐形成的比较稳定的思想观念、价值取向、道德修养和行为习惯等,在每个人的成长中起着动力和保证作用。

高校廉洁文化建设就是要通过教育、教导、引导和劝导,使校园人正确地认识世界、对待人生、选择生活道路、把握生活准则,树立中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,培养健康文明的生活方式,养成自律诚信和富有社会责任感的良好行为习惯,正确认识和处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系,形成团结互助、平等友爱、共同进步的和谐校园环境,自觉地把个人的追求融入全体人民的共同追求之中,把个人奋斗融入实现中华民族伟大复兴的进程之中。

(二)切实增强校园人的廉洁自律意识

廉洁自律集中体现了中华民族克己奉公、修己慎独、见利思义、勤俭廉洁的传统美德,是处理人与自身、人与他人、人与群体关系的一种道德修养和行为准则,是高校管理者廉洁从政、教师廉洁从教、大学生廉洁修身必备的品德素质和基本要求,是拒腐防变的第一道防线。

只有增强了校园人的廉洁自律意识,才能使校园人在不良风气的侵袭下自觉地用正确的思想规范自己,在日常工作和学习中严以律己、防微杜渐,自觉抵制拜金主义、享乐主义的影响,做到慎独。因此,高校要通过廉洁文化建设对管理者进行理想信念教育和党纪国法教育,增强他们诚心诚意为师生服务的观念,使他们时刻牢记自己的职责,珍惜岗位,珍惜生活,廉洁自律,以清廉的作风、正派的形象赢得师生的拥护和信赖。要对教师进行廉洁从教教育,加强师德师风建设,培养他们爱岗敬业、刻苦钻研、严谨治学、诲人不倦、为人师表的道德情操。还要对大学生进行理想信念、价值观念、道德修养、廉洁操守教育,使大学生树立正确的人生信仰和价值取向,廉洁修身,以道德规范衡量自我、约束自我、反思自我、解剖自我、监督自我、完善自我,在思想、学习、生活等方面严格要求自己,并把这种优秀品格和良好习惯带入社会,真正成为德才兼备、品学兼优、堪当重任的合格建设者和可靠接班人。

(三)营造校园廉洁文化氛围

校园廉洁文化氛围是指在学校的环境中,校园人通过开展廉洁文化创建活动,营造出浓厚的廉洁文化氛围,给人以强烈的廉洁文化的感觉。校园廉洁文化氛围是加强高校廉洁文化建设的必然结果,是廉洁文化发展到一定阶段的产物。

校园廉洁文化氛围对校园人崇廉尚洁思想观念的形成具有潜移默化而又十分深刻的影响。如果道德要求与校园文化氛围大相径庭,那么即使是善良的动机也难以转化为自觉的行为。因此,高校廉洁文化建设要以营造崇廉尚洁的校园文化氛围为目标,认真贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署,建立健全高校惩治和预防腐败体系,在学术领域弘扬优良学术道德,维护学术规范;在教学领域倡导严谨治学、廉洁从教、诚实守信、遵纪守法的教风,力戒敷衍、消极、得过且过等不正之风;在行政管理领域强化责任意识,弘扬奉献精神,加强机关作风建设;在大学生中加强校风、学风建设,开展诚信、纪律教育,把对大学生的廉洁教育渗透到教学和后勤服务的各个方面,融入大学生学习的各个环节,建设清正廉洁、公平正义、和谐有序的育人环境。同时,还要弘扬大学文化的批判精神,抵制社会各种腐败现象、腐朽文化对高校的侵蚀和占领,用积极向上、清正廉洁的文化不断充实校园人的精神世界;科学把握校园廉洁文化的内在整体结构体系,全面统筹协调不同层面的廉洁文化建设,加强沟通、促进整合,既保证物质层面廉洁文化建设的需要,又加强制度层面的廉洁文化建设;强化校园文化的载体功能,通过召开廉洁从政讲座、廉洁从教报告会,举办大学生廉洁修身演讲比赛、廉洁文化知识竞赛、廉洁小品大赛,扩大校园文化中的廉洁内涵,提升校园文化的廉洁品位。

总之,高校要通过全方位、多层次的廉洁文化创建活动,营造浓厚的校园廉洁文化氛围,使校园人时刻置身于廉洁的氛围之中,增强反腐倡廉意识,从而促进学校的建设和发展。

(作者系河南理工大学党委副书记,教授)

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