新医改形势下公立医院聘用人员管理初探

摘要:在深化医疗体制改革的前提下，国有公立医院都在不断加强自己的专业素质和业务修养，却忽视了对医院聘用人员的日常管理，因而导致在这方面出现了诸多问题，本文就这一问题的危害性及下一步的处理方法作简要分析论述。

关键词:医改 招聘 业务人员 培训 制度

聘用人员是指国有公立医院在事业编制外以签订合同的方式，招聘来医院从事临床医疗和护理等工作的专业性技术人才。近年来，随着医疗体制改革的不断深化，医疗市场对医护人员的需求大大增加，医院事业编制的人员数量远远不能满足医院的实际需求，导致医院人才严重缺乏；另一方面，面对竞争日益激烈的医疗市场环境和日益增长的医疗需求，有关卫生专业技术人员短缺的现象更为突出。为促进医院的工作能正常运转，及时为患者服务，医院面向社会招募了大批工作人员。这虽然在一定程度上解决了医院的燃眉之急，但是也给医院的管理带来了很多问题，同时也为医院的医疗质量埋下隐患。因此如何加强对公立医院聘用人员的管理，保证医院服务质量是目前医改形势下要引起各单位重视的当务之急。

一、医院聘用人员存在的问题

(一)工作人员户籍闲散，缺乏归属感

一般来讲，编外聘用人员聘期为两年，两年以后能否续聘的主动权在医院而不在自己，这就使得很多聘用人员的内心非常没有安全感和归属感，经常考虑着自己的荣辱得失和生存状况，无法全心全意投入到工作中去。另一方面，聘用人员的户口、档案、党团关系、组织关系还在原来的地方，因某些特殊原因，无法落实到现在的单位，导致他们在职称晋升上阻碍重重，这就给国有公立医院在人员编制方面的稳定性埋下了很多隐患。没有入编的人员由于在某些情况下是属于自由身，所以他们一旦有了更好的机会就会选择到别的地方谋求发展，长此以往，对医院医疗工作的正常运转必然有所影响。

(二)待遇不稳定，存在分配不均现象

医疗工作是一项专业性很强，危险性很大的工作，救死扶伤是医生的天职，因此一旦把病人交托到医生手上，医生就等于接过来一条生命，责任重大。加班加点拯救病患、手术台前不吃不喝是医院常有的事情，在这方面非编制的聘用人员和事业编内的工作人员干得是同样的活，但是待遇却大相径庭。据了解，在很多公立医院，聘用人员的薪资以及福利待遇并没有统一的标准和保证，由于这之间存在着很大一部分空白和自由度，使得聘用人员的待遇没有得到有效的保障，更由于社保、医保等问题迟迟未能落实，导致很多医院留不住优秀人才的现象时有发生。

(三)主人翁意识淡薄，工作不积极

我们不能武断地说人工作就是为了钱，但是不可否认的是如果没有一定的经济利益诱惑，是没有人愿意吃苦受罪的，医疗工作也是如此。由于很多聘用人员觉得自己的付出与回报不成比例，在心理上就产生了不平衡，而心理决定一个人的行动力，存在这种心里的人是不可能全身心的投入到工作中为医院创作价值的。另外一方面，很多聘用人员存在攀比心理，就内部福利待遇而言感觉自己与编制内人员相差很多，由此也会产生自卑焦虑、消极怠工等现象。如果这种现象出现在工作中，那无疑是对患者的极不负责，也是对医院名誉的重大损失。

二、医院聘用人员管理对策

(一)健全管理制度，把管理工作落实到位

要健全对聘用人员的管理制度，从入职、在职、到离职每一个环节都不能有所疏漏。首先要健全完善合同制度，众所周知，合同是劳动关系的载体，所以聘用人员必须与用人单位签订劳动合同，这里要指出的是，劳动合同的内容必须细化，而且合同的期限可以是灵活多样的，这样便于单位机动管理。其次，要健全岗位管理制度，积极调动工作人员积极性，医院要想方设法落实聘用人员的组织调配问题，使他们能够全身心的投入到工作中而没有后顾之忧。

(二)待遇平等

这里的待遇平等一方面指经济待遇平等，另一方面指政治待遇平等。经济待遇平等要求国有公立医院做好聘用人员日常的经济管理工作，实行与正式在编员工同等的薪资待遇、奖金福利，同时给予工作中有突出表现的聘用人员及时的奖励，在发放薪酬时秉着“多劳多得”的原则，而不仅仅是依靠学历、资历而定；政治待遇平等是指要给受聘人员同等的晋升机会，依据本人的实际能力定夺岗位，而不能存在排外思想，也万万不能出现垄断现象，只有在其位而谋其政的人，才能给医院带来更好的服务。

(三)提高专业素质，及时对员工进行心里疏导和沟通

首先应该在前期的聘用选拔上严格把关，不仅考查应聘人员的专业素质，更要考查他们的心理素质和抗压能力，以免将来发生医护人员将自己的负面情绪转嫁到患者身上的事故；其次在入职之后，也要定期开设培训课程，使他们不断巩固提高自己的专业技能，要从思想上不断引导他们树立主人翁意识，和医院上下同心同德，切不可“当一天和尚撞一天钟”；最后，一旦发现某些受聘人员出现了心理问题，要及时成立心理辅导小组，做好他的心理疏导和安抚工作，避免他把这种不良情绪带到工作中，酿成惨剧。

三、结束语

综上所述，我国的医疗体制改革在进行中出现了一些问题，尤其是公立医院在人员招聘管理方面还存在不够完善的地方，在今后的工作中医院的各级领导及员工都要做好相关的思想学习工作，以便让体制改革真正深化，为员工，为病人谋得更大的福利。

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