农村小学管理困境与思考

摘要：目前，我国社会主义新农村建设被提到一个新的历史起点。在构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的新形势下，农村教育的大力发展成为了教育发展与改革的重要任务。但是，在农村小学中存在着很多管理方面的问题，管理效率的提高应该采取怎样的措施就很值得去思考。

关键词：小学管理；农村；困境；策略

一、农村小学管理的困境

由于存在各种主观、客观的因素，农村小学管理有很多的困境。从实际情况来看，绝大多数的农村小学长时期的处于被动管理地位，这就抑制了校长积极主动的工作，导致管理的依赖性。

农村小学的管理过程中有很多的问题。办学条件的落后；办学资金的缺乏。一般来说，中心校的办学条件远远没有达到教育发展的要求，与城区学校没有可比性，尤其是村级小学的办学条件更差。很多学校缺少教室，缺少课桌；部分学校像样的办公、生活用房基本没有；学校的活动场所特别少，仅有的设备还是陈旧的。由于学校各种办学资金的缺乏，就造成了学校有效发展与工作管理的困难；由于学校老师中大多数的是代教、民师、经培训转成公办老师，正规师范学校出来的老师相对较少，这就造成了农村小学高素质师资力量的缺乏。村级小学老师存在的问题是：年龄大，知识单一，教育方式、教学方法陈旧。因为农村老师包班上课，造成老师教学负担的加重，还有教师家庭的负担，就使老师没有充足的精力与时间备课，在学习与教研活动上就更没有时间参与了。

二、农村小学管理的思考

（一）重点是加强建设学校的领导班子。加强农村小学的领导班子自身建设，是农村小学管理的一个重要环节。在农村小学中大多数的领导班子成员，知识结构合理性不够，素质全面性不够，管理方面系统性缺乏。尤其是校长等干部，应该制定与自身发展相适应的自我提高的计划，计划任务切合实际；组织校长进行一些关于丰富管理经验、提高管理能力的干部培训；进行一些新课改理论宣传的校内、外的培训。经过这些措施，让他们了解教育的新要求、新发展，提高他们的政治业务素质与教育管理理念。当然，还要注意校长后备队伍的建设。

（二）关键是强化建设教师队伍

强化农村小学教师队伍的建设，提高农村小学教师队伍的整体素质，是农村小学管理的关键环节。

1、加强教师职业道德教育与提高教师思想政治素质。教师进行法律法规、职业道德的教育，能够提高教师的思想政治素质，增强其自信心与责任感。这种教育应该贯穿到学校管理的全部过程中去。可以采取的措施有：学校定期、不定期的组织或邀请学者、专家进行讲座，加强教师的职业道德建设；开展有关于师德建设的讨论会，进行宣传教育；在学校内外进行典范、榜样的树立，使学校每位教师都砥砺操守。

2、进行内容多样、方式灵活的培训，提高教师的专业素质。对教师进行一些有关提高专业素质与教育能力的的培训；根据本地实情进行有针对性与普及性的讲座或培训。让他们的观念得以更新，知识得以增长，技能得以提高。城乡之间进行合理的教师的定期双向流动，使教师的能力得以发展。进行学校与学校之间的对口支援，将高水平的老师请上门，将低水平的老师送出门，互相进行教育信息的沟通，尽可能的提高农村教师的师资队伍水平。

3、工作评价体系科学、完善、多元化的建立。做到这一点，首先要进行的就是业务考评制度的优化，管理良性循环的形成。课堂效率的考察可以从很多方面进行，例如听课制度的建立，上课、备课检查制度的优化，领导听课。还要注意考试制度的优化，使其发挥导向的功能。其次就是评价主体的多元化。评价主体包括学生、教师、家长、领导等。评价主体多元化能够促进教学决策与过程的民主、客观、科学。

（三）保障是改善学校的总务工作。教育教学工作离不开学校的总务工作，改善总务工作能够给学校经济与物质上的保证。后勤工作是学校总务工作中最重要的一部分。学校要用最少的财力、物力、人力与时间，来获得教育教学与管理的较大效益。财务管理：有限教育经费合理的运用，财务制度严格执行，杜绝浪费，每一分钱都要进行科学合理的运用。财产管理：建立与完善规章制度，还要进行定期的检查维修，延长学校财产的使用年限。

（四）基础是建立各种以情感为纽带的关系。学校主力军是教师，办学主要载体是教师，由此可见，教师直接影响学生，教师积极性与潜能的增强是学校办好的重要环节。在农村小学管理中，领导应该体贴、关心每位老师，公平公正进行教师的工作评价，在以情感为纽带的基础上与老师进行沟通，进行各种人际关系的协调，促使学校工作的稳步前进。

（五）目的是形成科学管理模式。管理效率的提高需要科学管理模式的形成。农村小学管理在管理模式上进行的是以人为本。以人为本是说在管理的过程中尊重老师、理解老师、相信老师。促使老师积极关注学校发展，参与到日常管理中，能够意识到作为老师的责任。以人为本还说在管理的过程中民主公开，与学校建设及发展有关的事和老师进行交流，让老师能够尊重领导、相信领导，增强学校领导号召力。只有这样，才能使学校的每一个成员积极主动参与到学校的建设与发展中，使每位教师都更好的进行知识的传递，才能将教育教学工作搞好。

结语：基础教育的一个重要组成部分就是农村小学教育，它对国民素质的提高有着重要作用。但是在农村小学的管理中有很多的问题，农村小学管理效率的提高需要很多方面的努力，包括：形成科学管理模式，建立各种以情感为纽带的关系，改善学校的总务工作，建设教师队伍，建设学校的领导班子。只有做到这些，才能解决农村小学管理中遇到的难题。

参考文献：

[1] 王文献.谈农村小学的管理特征[J].河南教育，2005.11.

[2] 韦玉超等.贫困地区农村小学管理体会[J].教学与管理，2001.7.