我国智慧城市建设现状分析

摘要：智慧城市是继数字城市和智能城市后的城市信息化高级形态，是信息化、工业化和城镇化的深度融合。当前我国智慧城市建设的势头也是越发强劲。本文从智慧城市的理论基础、概念和特征入手，系统的分析了我国智慧城市建设现状。

中图分类号：F299 文献标识码：A 文章编号：1007-9416（2013）06-0255-01

智慧城市是指用新一代信息和通讯技术，主要是智慧信息通讯技术（简称IICT技术），结合已有的网络信息化技术，为政府决策办公和应急指挥提供智能可视管理的基础信息平台，并服务于民生，应用于企业和社会团体。

1 智慧城市的产生

在全球经济高速发展，资本和劳动力流动性增加的作用下，城市化发展势头越来越强劲。但在城市化运动中，人口拥挤、工业污染、交通拥堵、资源短缺等城市病层出不穷，这些社会管理和社会服务等各方面的相对滞后，成为影响城市未来发展的重要阻碍。为了解决这些问题，实现社会经济的可持续发展，新加坡在1992年首次提出“智慧岛”建设计划；2008年在金融危机爆发的背景下，IBM提出“智慧地球”概念；经过2009年的初步发酵，2010年世界各国纷纷加入“智慧城市建设大军”，掀起了智慧城市的建设浪潮。

2 智慧城市的特征

（1）通过传感技术，实现对城市管理各方面监测和全面感知。智慧城市利用各类随时随地的感知设备和智能化系统，智能识别、立体感知城市环境、状态、位置等信息的全方位变化，并能通过对感知数据的融合、分析、处理，与业务流程智能化集成实现主动响应，促进城市各个关键系统和谐高效地运行。

（2）通过广泛的宽带，实现全方位互联。智慧城市利用广泛存在的宽带网络，构成其“神经网络”，实现了城市中物、人的全面互联，极大的增强了智慧城市作为自适应系统的信息获取、实时反馈、随时随地智能服务的能力。

（3）通过云计算平台，实现智能融合。基于云计算平台的大成智慧工程构成了智慧城市的“大脑”，智能融合技术的应用实现了对海量数据的存储、计算与分析，利用综合集成法（综合集成研讨厅），通过人的“智慧”参与，大大提升决策支持的能力，全面推动实现智能融合。

（4）以人为本，实现可持续创新。智慧城市的建设尤其注重以人为本，注重市民参与、社会协同的开放创新空间的塑造以及公共价值与独特价值的创造。通过维基、微博、Fab Lab、Living Lab等工具和方法强化用户的参与，汇聚公众智慧，不断推动用户创新、开放创新、大众创新、协同创新，以人为本实现经济、社会、环境的可持续发展。

3 我国智慧城市建设现状

相关数据显示，截至2012年7月，我国共有150多座城市提出建设或正在建设智慧城市，其中智慧城市规划、行动方案或将其列入“十二五”规划及政府报告的已达50多座。2013年初，住房和城乡建设部划定了首批90个国家智慧城市试点，被视为中国城镇化进程的新纪元和风向标，其建设现状如下：

（1）智慧城市建设突显共性和个性的融合发展。目前我国大多数参建城市都能紧密结合城市定位和自身特色，确定智慧城市发展目标、思路与突破点，打造独具特色的城市品牌。如北京将“文化智能传承”作为其智慧城市建设目标之一，充分体现了北京作为全国文化中心的需求；东莞充分结合其“世界工厂”的工业基础优势，重视智慧应用建设与智慧产业协同发展。

（2）跨领域、融合性的新兴产业集群逐渐显现。随着物联网、云计算等新一轮技术创新和战略性新兴产业的发展，不断衍生出跨领域、融合性的全新智慧产业形态，推动城市建设的转型升级。北京、东莞、扬州、宁波等各大城市已经纷纷在跨领域、融合性的新兴智慧产业进行摸索和尝试，如智能电网、智能交通、智能医疗、智能教育等，并伴随智慧城市建设和运营的发展而发展。

（3）智慧城市建设需合理统筹规划，创新发展思路。当前，在全国智慧城市建设的浪潮中，很多城市的智慧城市建设存在一定程度的盲目性，建设压力与投资风险并存。作为智慧城市的建设主体，政府应在实践探索的基础上创新发展思路，基于城市在区域经济和社会发展格局中的总体定位，对智慧城市建设进行统筹规划和顶层设计，并制定符合本地实际的智慧城市发展战略，确保智慧城市项目的可落地和可实施。

（4）智慧城市建设需以信息资源为核心，坚持平台化、集成化发展。智慧城市建设所涉及的行业众多、产业链布局复杂，信息资源的充分整合和共享是智慧城市建设的关键环节。但目前，很多城市的智慧城市项目重复建设现象普遍存在，形成大量的信息化孤岛。因此，在智慧城市建设中，需要以信息资源为核心，协调各方资源，打破电网、水网、交通、医疗等诸多城市公共系统之间的“信息壁垒”，实现跨系统应用集成、跨部门信息共享，避免重复建设和信息化孤岛，只有这样才能实现真正意义上的智慧化。

随着各领域对智慧城市认识的不断加深、智慧城市建设实践经验的不断积累，智慧城市评价指标体系将会日趋完善，对于推动智慧城市朝着更安全、更高效、更便捷、更绿色的方向发展势必会发挥更重要的作用。

参考文献

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[4]刘琪.“智慧城市”群体素描.中国信息化，2009（23）.