高校图书馆采编业务外包的成因及意义探讨

摘 要 图书馆业务外包是一种源于西方的且参照企业外包模式的新型管理理念。本文分析了高校图书馆采编业务外包的现实性及重要性，以期为高校图书馆采编业务外包的正常进行提供理论支持。

关键词 高校图书馆 采编业务外包 控制策略

中图分类号：G258.6 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2017.02.082

Abstract Library business outsourcing is a kind of new management idea which come from the western country， and the management model is the same as industry outsourcing model. this paper analyzes the feasibility and importance of university library collecting-and-categorizing outsourcing， in order to the normal conduct of university library collecting-and-categorizing outsourcing to provide theoretical support.

Keywords university library； purchasing& cataloging outsourcing； control strategy

0引言

图书业务外包是一种源于西方的企业经营管理模式，这种经营管理模式在西方已经普遍存在且外包业务十分广泛。采编业务作为高校图书^的一种基础性工作，由于其很少要求或不要求与用户进行沟通和交流，加之图书运营企业图书编目的规范化及先进的加工能力，使得高校图书馆采编业务外包具有现实上的可行性。另外，图书馆采编业务外包具有降低图书馆的运营成本，缩短图书从采购到上架的流通时间，及提升图书馆的整体市场竞争力等优势，这使得高校图书馆采编业务外包成为一种必然。

图书馆业务外包是一种参照工业外包模式的新型管理方法。它是指图书馆利用外部的一些优势资源，把图书馆的一些次要的、非核心的和辅的业务承包给其他机构进行管理，以克服图书馆馆员不足，降低图书馆运营的成本，提高图书馆的工作效率和服务质量，强化图书管的核心业务。图书馆采编业务外包作为图书馆业务外包的一个重要内容，它是指图书馆将采访、编目和标目等事务性、技术性和机械性工作部分或全部交给有关的企业来完成。当然，图书馆采编业务外包一般是交由有资质的书商来完成。

1 高校图书馆采编业务外包的形成原因

1.1 高等教育事业的发展

近些年，我国高等教育事业发展迅速，投入也不断增加，尤其是教育部五年一轮次的“普通高等学校本科教学工作水平的评估”的实施，极大地促进了高校图书馆事业的发展，根据教育部最新的本科教学水平评估（修订稿），评估指标中加入了图书馆办馆条件的考核，不同类型学校设置的合格标准是，生均纸质图书80-100册，年均进书量3-4册等，依据最新标准，很多高校图书馆的办馆条件都不合格，为了短期内解决图书资源不足的难题，也为了破除有的图书馆人手不足的困扰，为此很多高校图书馆把一些基础性的、非核心的或机械性的业务承包给其他企业进行解决。可见，高等教育事业的快速发展促成了图书馆采编业务的外包。

1.2 编目工作的规范化、标准化

集中编目、在版编目和联合编目的发展，统一了著录标准，为图书馆采编业务外包提供了技术基础。1997年10月，国家图书馆联合编目中心成立。1998年12月，国家图书馆联合编目应用系统联通并试运行。同年，CALIS高校文献保障服务系统也开始启动。截至2006年年底，高校文献保障服务系统共有成员604个，拥有26个书商用户。可见，编目工作的规范化与标准化使得高校图书馆采编业务外包具有一定的操作可行性。

1.3 图书流通市场的发展和书商的成熟

图书市场的全面开放激发了一些书商的创造性，它们率先革新了图书馆的经营理念，认为图书馆不应是简单的买卖图书，而应该利用先进的技术手段，将图书的加工、包装、配送、推荐等服务集于一身，尽量为客户提供一站式集成服务以拓展市场空间，提高市场占有率。同时，图书馆市场的全面放开也打破了新华书店一家独大的局面，很多有发展潜质的书商开始崛起，为规范图书市场的发展秩序提供了现实基础。这也为图书馆采编业务的外包提供了一种条件。

1.4 自动化系统和网络技术的发展

自动化系统在图书馆中的应用为编目数据的交换提供了支持，而网络技术的发展则又为书商和图书馆馆员之间的交流提供了平台。自动化管理软件的不断完善及计算机智能化程度的不断提高，极大地方便了图书馆馆员进行编目和著录。与此同时，计算机标引代替了人工标引，很多图书馆采用其他图书馆的标引方式和编目记录，极大地缩短了编目的处理时间，提高了原始编目成本的性价比。据有关资料显示，2006年11-12月的CALIS统计数据中，有85.4%的高校图书馆下载利用了CALIS的联合编目数据。由此可见，自动化系统和网络技术的发展为高校图书馆采编业务外部提供了一定的技术支撑。

2 高校图书馆采编业务外包的重要意义

高校图书馆若自己承担图书的目录采编，在人手十分短缺的情况下，完成目录采编任务的效率十分低下，难以避免人工采编可能出现的一些错误，严重制约图书馆服务质量的提升，不利于图书馆对自身核心业务的强化，进而影响到图书馆对用户需求的满足。而图书馆将采编业务外包给那些较成熟的书商，不但可以缩短图书的流通时间，提高图书馆馆员的工作效率，避免采编过程中的一些人工错误，而且可以提高图书馆的整体竞争能力，及促进编目标准化的进程。

（1）降低了图书馆的运营成本。图书馆之所以将采编业务外包，其原因一方面是为了降低图书馆的运营成本，另一方面也是为了让更专业、更规范的图书企业进行图书分编，尽可能减免图书分编中可能的人为错误，提高图书分编的准确性和规范性，为图书馆后续对馆藏资源的管理提供方便。比如，国外图书馆从OCLC中心套录一条数据的费用为1美元，若是批量或回溯性编目服务，对一种图书进行编目的服务费用为2美元及以上，但是如果同样的工作由图书馆自己来完成，对一种图书的编目成本就要上升至50美元，甚至更高。国内图书馆若从CALIS套录一条数据的成本大约是0.2元，而如果图书馆自己对这本图书进行加工则需要4元。可见，将图书馆采编业务外包，可以极大地降低图书馆的成本。

（2）提高了图书馆的工作效率。伴随高等教育事业的深入发展，各高校图书馆的图书采购量增长迅速，现有人员已经不能满足图书馆事业发展的需要，这与国家提出的建立高水平大学和世界一流大学相违背，为此各高校D书馆在加大引进和培养专业的图书馆人才的同时，需要将一些基础性的业务外包给那些发展成熟、技术先进的企业，以尽可能克服图书馆现有人手短缺的问题，而图书馆将采编业务外包给企业可以简化采编部门工作流程，以从根本上解决图书馆新书积压和上架滞后的问题，极大缩短新书从采购到上架与读者见面的时间。

（3）增强了图书馆的竞争能力。图书馆业务外包促进了图书馆与书商间的合作，图书馆通过对外包业务的质量监督检查，可以强化图书馆馆员的知识技能水平，进一步强化图书馆馆员知识服务的能力，为用户提供切实的产品和服务。另外， 图书馆通过业务外包还可以改变馆员的服务理念，使采编人员从繁重的工作中解脱出来，促动专业人才向服务性岗位的逐渐转移，使得图书馆进一步强化核心能力的提升，着力培养图书馆自身的特色，为读者提供更迫切的更实用的服务，增强竞争力。

（4）促动了编目标准化的进程。编目规则的统一和编目数据的标准化是实行采编业务外包的前提条件，同时采编业务外包也有助于促进编目标准化的进程，两者互相作用。目前国内普遍使用的两种 MARC 标准：国家图书馆和 CLAIS 标准在著录中文图书时，200f、210d、拼音子字段、500 字段、701 字段、从编项等著录方面还存在一些差别。大多数图书馆只对中外文图书的采编工作进行外包的尝试，而对各种其他类型的文献因其可依据的相关标准不成熟，各馆管理方式未统一等原因很少被拿出去寻求外包。随着采编业务社会化的发展，各种文献著录标准的建立和完善也成为摆在我们图书馆学工作者面前的紧迫任务。

3 结论

图书馆采编业务外包具有良好的条件，也确实对图书馆业务流程再造起到了一定的积极作用。伴随高等教育事业的深入发展，图书馆今后还需要将更多的业务外包出去，以使图书馆有更多的时间研发核心业务，做好用户管理和服务，进一步提升图书馆的核心竞争力。当然，各高校图书馆在业务外包的过程中，要根据自己的实际情况，在合适的时间将相应的业务外包出去，也要考虑到图书馆业务外包可能对图书馆自身发展带来的冲击，以一种辩证、发展的观点正确看待图书馆的业务外包。

参考文献

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