加强离退休服务管理工作的思考

做好离退休服务管理工作是加快黄河事业和谐发展的必然要求，是实施事业单位改革的重要内容。当前各单位离退休服务管理工作，主动适应国家事业单位改革变化，与时俱进、改进创新，实现了新的发展，保持了离退休职工及遗属队伍的和谐稳定，推动了黄河事业发展。但是离退休服务管理工作仍然存在许多问题，迫切需要建立规范有续、精干高效的服务机制。

1 强化领导、落实责任

一是落实领导职责。针对当前现状，必须进一步调整充实各级离退休工作领导小组，一把手任领导小组组长，担负起第一责任。领导小组建立工作制度，及时研究解决离退休工作中遇到的具体问题，真正发挥作用。要明确成员部门的责任，建立沟通协调机制，形成工作合力。

二是重视机构建设。组织机构的健全和工作人员的配备到位，是做好管理工作的保证。离退人员在100人以上的单位，应专门设立离退休管理部门，配备2―3名专职人员负责此项工作。要关心专职人员的工作、学习和生活，特别是在福利待遇、晋升职称、评先等方面，要与机关职能部门一视同人，调动工作积极性。

2 维护老同志队伍稳定

一是增强大局意识。充分认识离退休队伍在大局中的位置和作用，坚持融入中心，找准定位，自觉把离退休工作放到黄河治理的大局中思考谋划，自觉围绕全局的中心工作，开展离退休活动，把上级和单位党组的部署要求贯彻到指导思想中、体现到具体工作里，保证离退休工作始终在大局下行动、为大局服务。

二是加强舆论引导。要利用多种形式，把黄河治理的新情况、新成果和面临的形势任务向广大老同志宣传好，保证老同志在思想与行动上和单位党组织保持一致，自觉围绕中心发挥余热、贡献力量，形成万众一心谋发展的强大合力。同时利用老年活动场所、老年座谈会的机会向他们宣传国家政策和正面的舆论引导，努力在老同志队伍中树立正风正气，促进老同志政治坚定、思想常新、理想永存。

三是化解不稳定因素。坚持做好政策解读和思想工作，对因历史积淀和政策调整造成的心理不平衡等不稳定因素，要积极想方设法加以缓解或解决，稳定情绪，化解矛盾，维护稳定。认真做好工作，及时解答离退休人员反映的问题，尤其对来访的重点人员领导干部要亲自出面做工作，把问题化解在萌芽、控制在基层，防止群体上访和越级上访。积极开展“访户解难”活动，让困难老同志感受到组织的温暖，最大限度地化解不和谐因素。

3 全面落实老同志的各项待遇

一是落实好“两项待遇”。认真落实党的老干部政策，严格执行重要会议、重要活动请老领导参加制度，阅读文件、听取报告、订阅报刊和组织学习、就近参观等制度，切实把老同志的待遇落实好。针对离休赶干部整体进入“双高期”的实际，合理确定定点医院，保证离休干部就近就医，对子女不在身边、常年患病的高龄离休干部，要建立联系制度，定期登门看望，帮助做好“跑腿动嘴”的事。协助医疗费报销，减少老同志负担。组织好老同志的健康查体等工作，切实把老同志的事做实。

二是解决实际困难。建立健全全局离退人员档案，准确掌握困难老同志的实际情况，采取领导干部结对、重点救助等多种方式，积极解决他们的实际困难。针对离休干部中空巢、独居、常年卧病在床情况逐年增多的实际，积极拓展服务内容，细化服务措施，强化个，让老同志有尊严的安度晚年。针对目前退休职工增多、困难家庭增加，要通过工会困难救助基金解决此类问题。坚持走访慰问和送温暖工作，落实好领导干部走访制度，及时为老同志送去党组织的关怀和温暖。

三是完善成果共享措施。广大离退休人员为黄河治理、发展劳累一辈子、奉献了一辈子，退下来以后，理应得到社会尊重，享受改革发展成果。因此，要摈弃和抵制“老同志是负担、是包袱”等错误思想，通过多种手段和方式，把政治上尊重、思想上关心、生活上照顾落实到实际工作中，特别是在春节、中秋节等传统节日，做好走访慰问工作，多渠道为老同志谋福利，使老同志切实感受到改革的成果。

4 创新管理方式

一是更新工作理念。要站在人口老龄化的大背景下审视离退休工作，开拓视野、创新思路，在做好自身服务管理的同时，积极宣传和大力倡导居家养老的理念，引导老同志，特别是退休职工融入社会、进入社区，逐步淡化“黄河人”意识，逐步减少对单位的依赖，减缓单位压力，逐步转变单位包办老同志一切的传统习惯和做法，向社会化服务迈进。

二是创新服务方法。重点搞好对离休干部和特困人员的服务。针对进入“双高期”后体弱多病、行动不便等特点，建立落实领导干部联系离休干部责任制，重点搞好人对人、事对事的具体服务和个性化服务，做到有事及时赶到，无事定期访，真正把离休干部服务好、照顾好，让他们幸福安度晚年。对特困离退休人员和遗属，在认真落实上级救助政策的基础上，发挥各方优势和作用，最大限度地解决特困人员的实际困难。

5 强化自身建设

一是严格作风建设。严格执行干部作风建设的各项规定，重点解决精神状态不佳、服务意识不强、办事效率不高、纪律执行不严等突出问题。

二是提高业务素质。要通过学习、培训上级文件、了解国家政策，提高管理人员的业务素质。

三是建立约束机制。要建立单位内部管理、监督、考核、奖惩制度，调动离退休管理人员的工作热情，树立勤奋敬业、无私奉贤的黄河精神，为老同志服好务，让党组织放心、让老同志满意。