绩效考核对国企管理作用探究

摘 要：

随着国内市场经济的快速发展，为提升企业的市场适应性及市场竞争力，大部分国有企业都进行了企业制度的改革与创新，这对提高企业的经济效益具有重要意义。而绩效考核管理作为企业经营管理的核心部分，其对企业的经济发展起着重要作用，甚至关系到企业未来的发展方向与发展前景。当前绩效考核制度在国有企业中得到一定程度的应用，为国有企业的改革创新与顺利发展提供较多便利，基于对绩效考核制度及其作用机制的分析，阐述了国有企业的绩效考核管理体系，并探讨绩效考核对促进国企管理的作用，以期通过完善绩效考核制度提高国有企业的管理水平，从而实现企业的长远发展。

关键词：

绩效考核;国企;管理;作用

中图分类号：

F24

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）24-0106-02

国有企业属于国民经济发展的支柱，是推动我国经济发展与社会进步的中坚力量，自十四大以来，我国提出建立具有社会主义特色的市场经济，促使大部分的国有企业摆脱计划经济体制的桎梏，实行较为先进的现代企业制度。在企业管理上抛弃传统的计划管理模式，引进西方国家的经营管理模式，从而有效促进国有企业的制度创新与发展。绩效考核制度被西方国家视作企业管理的黄金准则，国有企业对此制度亦普遍采取接受、引进并应用的态度。但基于我国国情与经济发展的特殊性，绩效考核制度的运用应与企业的实际发展情况相结合，做到具体问题具体分析，从而有效发挥绩效考核对国有企业管理的促进作用。

1 绩效考核制度的概念与机制

绩效考核属于正式的员工评估制度，其通过系统的原理、方法以测量和评价员工职务上的工作行为与工作效果，是一项企业管理者与员工进行管理沟通的重要活动。通过绩效考核，企业可以对员工与团队的工作表现与组织贡献进行评价，从而为职务调整与人力资源招聘提供参考，同时还能了解员工与团队的教育培训需求，为季度工作计划的调整与预算评估提供依据。绩效考核结果对薪酬调整、职务升降与奖金发放等员工切身利益产生直接影响，其目的在于改善员工的工作表现，在充分实现企业经营管理目标的同时，提升员工满意程度与未来成就感，最终达到企业发展与个人成长的双赢效果。

2 国有企业的绩效考核体系

绩效考核体系一般由绩效目标、绩效考核指标及绩效考核方法等部分组成，而国有企业的组织结构具有特殊性，决定了其绩效考核制度不同于一般企业，国有企业的绩效目标属于多层次目标体系，其包括企业目标、部门目标（分项目部门和职能部门）及员工个人目标。企业目标包含总目标与战略目标，其通过各部门目标的完成而实现，属于企业最高级目标。而部门目标则通过员工目标的完成而实现，国有企业的绩效目标由上至下形成伞状的目标体系;国有企业的绩效考核指标包括部门考核指标与员工个人考核指标，部门考核指标一般为绩效目标的主要成功因素，将成分因素细分为各项考核指标，从而便于量化分析与考核。员工个人考核指标主要包括能力结构、知识结构、工作结果与工作态度;绩效考核方法无优劣之分，国有企业的考核方法多为目标管理法、360度绩效考核方法，具体应用情况应依据企业的经营实际与考核要求。

3 绩效考核对国有企业管理的作用

3.1 促进员工的合理任用

员工任用的基本标准是德才兼备，原则为因事用人、用人之长并容人之短，绩效考核制度作为一种科学评价员工的现代企业机制，其能够全面综合评价每位员工的基本情况，在充分了解人员思想素质、政治素质、业务素质及岗位职责履行情况的基础上，对人员的职业特长、能力水平、工作效率进行评价。这是判断员工能否融入新岗位与新工作环境的必要条件，并依据考核结果将员工置于适当的工作岗位，从而达到员工与工作岗位有效匹配的理想效果。由此可知绩效考核是国有企业知人的主要手段，而知人是用人的前提与依据。而员工是否具备工作岗位所需的素质与能力还需实际工作中的进一步考核，国有企业通过工作中的绩效考核可为员工的职务升降与工作调动提供依据。在严格全面的考核中，对超过岗位能力与素质的员工予以更具挑战性岗位，而对素质与能力未能胜任当前职位的员工应予以调职，既有利于员工主观能动力的发挥，又可有效促进企业人力资源的优化配置，从而有效实现企业与员工的双赢。

3.2 实现薪酬的公平分配

按劳分配是公认的企业员工薪酬分配原则，而准确有效地衡量劳动的数量与质量是实现按劳分配的前提，国有企业合理公平的薪酬管理分配体系建立在科学评估员工劳动力价值的基础上。绩效考核的结果是国有企业决定员工工作报酬的重要依据，进行薪资分配与调整时应充分考虑员工的绩效考核结果与工作表现。季度或年度绩效考核为优秀者可晋升一级或一档岗位薪资，而考核不合格者降低岗位薪点工资，将员工的薪酬与绩效考核挂钩不仅可以清楚考察员工对企业的贡献，激发员工的工作积极性并提高其工作效率，还有助于企业在一定程度上提高人力资源利用效率，从而为企业长远发展与经济效益的提高提供隐形的激励与鞭策机制。但实现绩效考核对薪酬合理分配的促进作用的前提在于，国有企业应进行绩效考核体系的系统完善，并进行客观公正的考评，从而保证绩效考核的有效性，并为员工的绩效改进与职业生涯发展提供依据与支持。

3.3 推动管理水平的提升

绩效考核制度是对国有企业管理制度革新，而且企业绩效考核正逐渐走向体系化与规范化，高效的管理才能促进高效地发展，因此企业应重视绩效考核结果，并将其作为企业管理的可靠参考，从而实现企业管理制度的完善与高效运行。国有企业的最底层组织是项目部，其作为相对较为独立的组织结构，不仅是国有企业的盈利中心，而且是企业进行形象展示的窗口，由此大部分国有企业均于基层推行项目管理的管理模式，而项目所存在的问题亦属于整个企业所存在的问题，因此国有企业管理中应重视项目管理。项目的施工质量、管理水平及施工方式直接关系到项目的质量，国有企业通过对项目推行绩效考核，有助于规范项目管理，并理顺项目管理的流程，从而及时发现并纠正企业管理所存在的问题。绩效考核管理没有绝对完美的管理模式，因此国有企业应在管理中不断发现问题并解决问题，促进管理模式的革新与改进，从而促进企业管理水平的不断提升。

3.4 利于企业目标的实现

企业的发展目标是企业的前进方向与进步力量，企业目标实现的关键在于竞争力的提高与企业管理水平的提升。国有企业通过将发展战略与组织目标分解为每个部门及每位员工的绩效来完成，可有效保证企业战略的合理有序开展。首先，企业制定每个部门的绩效目标，而部门制定每位员工的绩效目标，保证企业战略的有效部署，并确保每位员工及每个部门的工作目标和企业的整体目标保持一致性;其次国有企业在绩效指标体系的构建中，为与企业目标密切相关的绩效内容赋予更高的比例，从而为企业目标的实现起导向与激励作用;此外，企业通过对一段时间的工作成果进行绩效考核，可有效掌握阶段性目标与总体目标的部署情况与完成进度，不仅可以为下一阶段工作的开展提供参考，而且能够为战略目标与工作计划的调整提供决策依据，从而有效实现企业的总体目标。

综上所述，绩效考核制度是企业管理制度的重要组成部分，国有企业在实际管理中应将绩效考核制度与人力资源管理、发展战略相结合，充分认识到绩效考核对企业管理的促进作用，通过完善企业绩效考核管理，实现以绩效考核促进员工的合理应用，由此促进企业人力资源的优化配置;通过发挥绩效考核对薪酬合理分配的促进作用，以激发员工的工作积极性并实现企业工作效率的提高;通过有效完善绩效考核制度，促进企业管理制度的完善与管理水平的提高;最后，在充分发挥绩效考核制度各项作用的基础上促进企业战略目标的实现，从而有效提升企业的经济效益并实现其长远发展。

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