中美高校教育信息化发展与现状研究比较及启示

[摘要] 随着现代信息技术的发展,高校教育信息化日益深入人心,高校教育信息化作为实现高等教育现代化的助推剂,世界各国普遍重视高校教育信息化的发展。文章研究美国高校教育信息化发展与研究现状,并将其与我国高校教育信息化的发展情况进行比较,以期发现中美高校教育信息化发展和研究的不同之处,为我国高校教育信息化的发展和研究提供借鉴。

[关键词] 高校教育信息化; EDUCAUSE; 绿色IT; 教学信息化

[中图分类号] G434 [文献标志码] A

[作者简介] 蒋艳红(1986—),女,江苏淮安人。硕士研究生,主要从事高校教育信息化研究。E-mail:。

一、美国高校教育信息化发展及研究现状

(一)美国高校教育信息化发展现状

1990年,美国克莱蒙特大学教授凯尼斯·格林(Kenneth Green)首次提出“信息化校园”概念,并于同年发起了针对美国高校信息化的研究项目——“信息化校园计划”(Campus Computing Project,CCP),该项目自发起至今,一直是最具代表性的高校信息化研究项目,为世界各国高校教育信息化的发展提供了许多可以借鉴的经验。“信息化校园计划”的正式启动,标志着高校迈出了信息化建设道路上的第一步。该项目对美国大学校园中计算机应用的现状提供了详尽的数据,全面反映了美国大学校园信息化的发展过程。1996 年,克林顿进一步提出 “教育技术行动”,指出由联邦政府、州政府和地方政府以及企业联合出资,确保全美的每个学生都能使用计算机,每个教室都能连接国际互联网。在 1998 年投入 510 亿美元的巨额预算用于实施一项称为“美国教育行动”的宏伟计划,利用基于国际互联网的教育网络,使全美 18 岁以上的青年都能接受高等教育,成年人都能进行终身学习。同年由高等院校系统交流组织(College And University Systems Exchange, CAUSE)和大学校际交流委员会(Interuniversity Communications Council)合并重组而成的美国高校教育信息化协会(EDUCAUSE),是美国高等教育信息化专业组织的领导者,也是目前全球规模最大的高等教育信息化专业组织。它提出的高校信息化的四个方面:学术经验(Academic Experience)、管理经验(Administrative Experience)、学生生活(Student Life)、服务和费用(Services and Fees),不仅作为学生评价学校信息化水平和选择学校的依据,也是高校信息化发展的方向。

1999年麻省理工学院考虑如何使用因特网来传播知识并教育学生,2001年麻省理工学院提出了“开放课件”计划(Open Course Ware Project,简称OCW),计划在10年内,把麻省理工学院几乎全部的在教学实践中使用的2000多门课程资源分批通过互联网共享,如表1所示。麻省理工学院的“开放课件”运动将学院的课程资料放到互联网,供全世界免费使用,该做法得到世界各大学及国际组织的赞赏,各国纷纷效仿。

进入 21 世纪以来,美国联邦政府在财政连年赤字的情况下,还大幅增加了对高校的财政支出, 继续支持高校的数字校园建设。 这就使得美国数字校园建设得以更大副度地突破时间、地域及收入的种种限制,实现分布上的均衡,促进教育资源在高校中的共享与交流。[1]

从1990年CCP计划实施以来,CCP成为美国高等教育在计算机、信息技术、移动学习方面最大的研究项目。该研究项目,通过定性和定量研究获得的数据来帮助教师、高校领导、政策制定者和其他对高校信息化感兴趣的专业人士进行研究,信息化校园计划和政策对美国学院和大学的发展有重要的影响。

通过对美国1994—2010“信息化校园计划”主题(如表2所示)的分析发现,美国高校教育信息化建设的重点已经由基础设施建设、电子政务建设、门户网站建设、校园无线网建设过渡到IT安全建设、教学和科研的信息化建设及网络教育。2002年,21.2%的高校建立门户网站,2004年,37.1%的高校正在建设。此外,与2000年20.9%,2001年50.6%相比, 2002年,美国有67.9%的高校建成无线网,2004年增加至81.1%。2002年开始,美国逐渐关注高校教育信息化的投入与产出问题,资金投入问题一直是美国教育信息化专家争议的问题,即高校教育信息化的投入与产出不成比例。2008年,经济危机席卷全球,多年来依靠大量资金投入的美国高校教育信息化面临着预算再次削减的严峻考验。为应对IT技术投资预算的减少,美国通过增加在学校使用开源软件(如开源学习管理系统)来减少学校在技术方面的投资,在节约成本的前提下,提高学校的信息化水平。目前来看,美国高校采用的开源学习管理系统主要为Sakai和Moodle。Sakai是2004年密西根州立大学、印第安纳大学、斯坦福大学、麻省理工学院共同发起的,专门针对高等教育开发的;而Moodle是由澳大利亚的教师马丁·都加玛斯(Martin Dougiamas)基于建构主义教育理论开发的,最开始仅用于中小学。

除CCP计划外,美国另一著名的高校信息化专业组织机构EDUCAUSE,拥有来自43 个国家的2316所高等院校,其中美国高校2040所,涵盖了几乎所有类型的高等教育机构, 因此具有最广泛的代表性。[2]EDUCAUSE还是一个非营利性的组织,它的使命是通过推动信息技术智能化的应用,促进高等教育持续、有效地发展。EDUCAUSE下设的“当前议题委员会”每年一度大规模调查记录了美国高等教育信息化从产生、发展到壮大的整个历史进程,成为人们了解美国高等教育信息化的窗口,并指引着世界各国高等教育机构运用信息技术推动大学变革。[3]2011年,EDUCAUSE最热门的十大议题分别是:IT资金投入,行政管理/ERP/信息系统,技术支撑的教学和学习,信息化安全,移动技术,机动性、适应性和响应性,IT治理、组织和领导力,基础设施/赛博基础设施,灾难恢复/业务连续性,战略规划。其中,IT资金投入,行政管理/ERP/信息系统两大议题近年来一直位于前列,可见,IT建设资金预算与行政管理信息化一直是美国高校教育信息化中备受关注的问题。