村镇工作计划

2013年镇工作总的指导思想是：全面贯彻党的十会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，与时俱进，大胆创新，继续做好工业强镇、农业富镇、商旅活镇、文教兴镇四篇文章，促进社会各项事业全面、协调、可持续发展。

2013年，全镇经济社会发展的预期目标是：GDP比上年增长12%以上，财政总收入比上年增长15%以上，固定资产投资比上年增长30%以上，农民纯收入比上年增长12%以上。

2013年主要工作计划如下：

一、全力维护环境，确保交通重点工程建设

根据县委县政府“通畅”的工作思路，全力维护益马高速、S308桃马连接线二期配套景观工作建设环境，对交通工程建设中暴露的问题，具体分析，认真予以解决，要求全体镇村干部及各部门工作人员高度统一思想，强化责任，努力提供优质服务，严厉打击敲诈勒索、强揽工程等违法行为，进一步优化软环境，确保我镇辖区内交通重点工程建设零阻工。

二、严格执行规划，切实加快城镇建设步伐

一是借S308桃马连接线二期镇区绕道的契机，启动三级客运车站、集贸市场和自来水厂改扩建三个大型项目。通过合理有序的城镇规划建设，努力使镇区提质扩容，提高镇区综合承载能力，对生产生活、商贸等功能区进行合理布局，为新农村建设奠定基础，为工业化提供良好的发展环境，加快城乡统筹步伐。二是充分发挥市场机制的作用，搞好土地规划，从严控制用地，减少土地闲置，盘活土地资源，树立城镇经营理念，确保政府土地收益最大化。积极探索BT等社会融资模式，着力破解发展资金瓶颈，吸纳各类资本参与城镇建设，实现由政府单一投资向社会多元投资的转变。

三、发展现代农业，切实加强基础设施建设

一是进一步扩大粮食生产面积，鼓励和发展双季稻生产，确保双季稻新增3000亩。认真落实对农民的各项惠农补贴，培养种粮大户，提高农民的积极性。在德茂园、青山建立万亩示范片。二是进一步完善农村基础设施建设，完成陈家村水库，启动太乙村水库除险加固工程。对20口骨干山塘进行清淤维修，完成渠道清淤55千米，渠道衬砌15千米。完成童子山110KV变电站项目及配套建设，完成13个电气化村改造工作。完成8公里农村公路硬化任务。三是全面推进农村清洁工程，分路段聘请专门的保洁员，实现“四有两无”，确保各村道路可视范围内和河沟内经常性地无垃圾。四是加强村务公开。确保群众的知情权和监督权。五是扩大农村土地流转面积，在、青山、德茂园等村流转土地10000亩。

四、扩大招商引资，切实增强发展动力

目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目8个。在抓好这些项目的基础上，进一步发挥水稻、竹木、矿冶、机械铸造等产业优势，千方百计吸引镇外资金，引进高附加值、带动能力强、经济效益好的大项目，培育新的经济增长极，发展镇新型工业。明年招商引资在完成上级任务的前提下，主要做好以下三方面工作：一是转变招商引资方式，努力营造投资环境、建设环境，创新招商引资方式，完善以政府为主导，企业为主体，网络为载体的招商引资机制。二是淘汰落后产业，调整产业结构，按上级要求关闭“五小”企业。三是在游和坪启动工业小区建设，做好规划，引进战略投资者，使其成为西部工业小区。

五、切实改善民生，推进社会各项事业协调发展

（一）倾力抓好民生工程。关心帮助弱势群体。认真执行社会保障政策，做好低保、优抚和救济工作，满足困难家庭、困难群众的基本生活需求，合理安排财政支出，不断增加投入，夯实社会保障基础。抓紧做好社会保障工作。努力实现城乡居民养老保险的全覆盖，实现城乡居民医疗保险全覆盖。

（二）切实维护社会稳定。严格落实工作责任制，强化矛盾排查化解工作，建立健全工作制度，畅通民意诉求表达渠道，争取实现零越级上访和零非法集体上访。加大对违法犯罪行为的打击力度，加大对重点行业和重点领域的安全隐患排查和专项整治工作，切实加强水上交通安全综合整治工作，大力推进“平安”、“平安校园”、“无事故客运”建设，切实加强人民群众的安全感和满意度，维护社会和谐稳定。

（三）切实加强人口与计划生育管理。计划生育工作仍然是政府工作的重中之重，我们将围绕一大目标，突出两个重点，创新三项机制做文章。围绕一大目标，即“争先创模”这一目标，严格执行现行生育政策，严格控制人口数量，始终坚持把符合政策出生率作为衡量计划生育工作水平的重要标准。突出两个重点，即突出落实避孕措施和突出强化基础工作，抓住落实四大手术不放松，突破两女结扎，流引产手术的难点。坚持落实“村为主”制度，建立村支两委、计生协会、群众结合的计生管理网络。创新三项机制，即创新责任机制、管理机制、工作机制。继续将计划生育作为村级绩效考核的重点。

（四）深入推进文教卫事业健康发展。实施文化惠民工程，盘活文化资源，增强群众文化活动活力，组织开展文艺汇演、文体比赛等群众参与性强的文体活动；积极申报合格学校建设等项目，争取上级教育资金投入；积极争取乡镇卫生院、村卫生室建设资金，切实加强卫生监督和食品药品监管。

（五）加强农村基层组织建设。切实加强农村基层组织和基层政权建设，大力推行“四位一体”新型治理机制，加强村级班子队伍建设，制定和落实科学严格的绩效考核办法，强化对村干部的培训和管理，落实工资报酬，激发村干部工作积极性，进一步提高基层组织的执行力、凝聚力。