如何按照现代企业制度要求搞好铁路多经企业资源整合

[摘要]如何按照现代企业制度来搞好多经企业资产重组和资源整合，实现资产、资金等资源的优化配置。本文将从以下三个方面进行了分析和探讨。（1）在观念上要有所突破；（2）在资源整合措施上更新企业；（3）资源整合过程应注意的问题。

[关键词]现代企业制度 多经企业 资源整合

现代企业制度是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的法人制度。作为国有企业，建设现代企业制度，对经济改革和经济发展，对增加企业的动力和活力，对提高经济效益都有十分重要的意义。目前铁路多种经营企业基本状况，具有两方面的结构性特点：一方面，企业法人林立，“小、散、弱”的问题比较突出，更重要的是相当一部分企业没有较强的核心竞争能力，有的甚至没有明确的主营业务。另一方面，企业利润贡献因所处行业不同差别很大，且主营收入与主营利润不相匹配。总体来看，批发零售业是主要收入来源，运输及延伸服务等政策性收费业务是主要利润来源，建筑施工业、工业的绝大部分收益来自于与主办单位的关联交易，旅游广告业亏损比重较大。这种状态是铁路多种经营企业多年来偏离了现代企业制度基本规律，使企业资产、资源配置极其不合理而形成的。如何按照现代企业制度来搞好多经企业资产重组和资源整合，实现资产、资金等资源的优化配置。本文将从以下几个方面分析和探讨。

一、 在观念上要有所突破

1．抓住给予期。国有企业改制调整政策给铁路多经腾出了大片市场，我国正以一个开放的大市场与国际市场接轨，对铁路多经的发展来说，既提供了一个前所未有的机遇，又是一场严峻的历史性的挑战。因此，我们必须面对现实，冷静分析国内外经济发展的趋势，跟上国民经济又好又快的发展前景。多经企业要由依附主业型向实业经营型转变，由松散型向集约型转变，由“小、散、弱”型向专业化方向转变。推动产业经营实业化，切实改变多经企业“小、散、弱”、业务依赖主业、经营行为不规范等问题，大力发展多经企业自有的实业项目，真正培养起多经企业参与市场竞争、抵御市场风险的实力，同时解决发展中的问题，研究发展的对策，提高应变的能力，抓住有效的大好时机，放手、放胆、放速整合资源，发展铁路多元经营企业，实现铁路多元经营企业专业化、规范化及集约化经营。

2．遵循客观经济规律。克服计划思维的束缚，树立铁路多经企业适应市场竞争观念；克服固步自封的保守思想，树立海纳百川的开放观念；克服墨守陈规、安于现状、不思进取的思想，树立大胆创新、勇于探索、锐意进取的观念；克服闭关自守、小富则安的思想，树立尊重知识、尊重人才、开发促发展的进取理念，真正认识到以多元经营为主的非法公有制经济具有产权明晰、机制灵活的特点，真正做到从实际出发，积极扶持、合理规划、政策引导、加强管理的方针，走出一条快速、高效发展多元经营的新路子来。

二、在资源整合措施上更新

企业的资源是企业赖以生存和发展的基础，从某种意义上说，企业就是一系列资源的集合体。要让企业资源有序、有效、合理地集合在一起，产生资源的合力，形成创效能力，使多经企业步入专业化、规范化、集约化经营，需要我们科学地整合配置这些资源。

1．企业规模的确定。在资源整合过程中，首先涉及到企业规模问题。企业规模不是越大越好，更不是越小越好，在一定的规模条件下，企业的生产效率最高，成本最低，管理效率最高，经济效益也最好，这样的规模可以说是一个经济规模。企业应该在这个规模条件下进行生产。

2．根据行业特点合理配置资源。不同行业的资源配置优化标准不同，这是由于不同行业的特点所决定的。如通常商业企业的流动资产占全部资产比重高于工业企业，因此，在资产重组整合决策中，应结合企业所处行业的特点进行资产合理配置。

3．要保持整合过程中企业的稳定。要根据企业发展战略的要求，把不同年龄、不同知识结构，和不同技能、特长的职工分配到合适的岗位上。企业资源整合中要因地制宜，充分发挥出企业职工的主观能动性，形成一个有机整体，构成一股合力支撑企业的发展。

4．强化整合效应分析。要有效地从整个铁路多种经营行业的角度对资源进行整合与配置，关键是要重视整合的效应。

三、企业资源整合过程应注意的问题

在企业资源整合过程中应注意的问题主要涉及非经营资产剥离、财务杠杆利用和无形资产保护问题。

1．非经营资产剥离问题。非经营资产是否全部剥离，从理论上说应该剥离，但由于非经营资产剥离后存在的社会问题与宏观改革配套解决，因此，实践中要根据改制形式而定。一是对于采取整体改建的，非经营资产不一定全部剥离，或改制时可以不剥离。但从转换经营机制出发，企业非经营部门应独立核算，条件成熟后再剥离。二是对于分立式改建的，应进行产经营资产与非经营资产、主营资产与非主营资产的剥离。三是对于合并式改建，与整体改建类似，非经营资产也无法马上剥离出去，可在合并改建后，将非经营部门独立核算，逐步分离出去。

2．资产负债结构问题。企业改革、资源整合还应注意资产与负债之间的比例协调，国际经验认为，流动资产相当于流动负债的两倍，速动资产与流动负债相当时，表明企业既具有较强的短期偿债能力，又有充足的营运资金。负债总额则应安排在占资产总额的一半左右，不宜过高或过低。过高的负债比率，虽可能增加企业财务杠杆收益，但也增大了偿本付息的压力；负债比率过低，一方面，说明企业长期偿债能力强，另一方面，也反映出企业不能有效利用负债增加权益资本收益。因此，要经过企业资源整合，确定合理的资产结构和负债结构。

3．品牌资源保护问题。品牌是企业的无形资产，是企业经过长时间的努力积累起来的财富，一旦企业的产品成为一种品牌，就会得到消费者及市场的认可，就会占据市场份额，相对于其他竞争对手来说，就可以更有效地满足消费者的需求。企业通过自身的品牌优势去参与市场竞争，会形成和强化产品的可持续性竞争优势，为企业带来良好的竞争绩效。对于企业来说，品牌之间的竞争是非常重要的。如我集团公司的某物资贸易公司是边境小额贸易企业，在改革开放初期，该企业在以诚信为本，建立了“某铁外贸”企业形象，外商企业非常信赖该企业的信誉。久而久之，该贸易公司就积累了很高的声誉，到目前为止，该贸易公司是吉林省唯一国有外贸进出口权的企业。从上述事例可以看出，企业的品牌不仅决定了现有的产品市场分割，还将影响到企业的长期发展，尤其在企业产品的质量、性能、技术等各个方面相差不多时，产品的品牌将成为影响市场选择的关键因素。因此说，品牌是企业存在和发展的基础，拥有知名品牌的企业往往可以利用品牌优势快速发展，企业在资源整合过程中一定要注意保护好已经积累起来的企业品牌。

综上所述，铁路多种经营企业只有严格按照现代企业制度要求，积极进行合理的资源整合，才能从根本上解决“小、散、弱”以及企业间贡献差突出的问题，使企业持续、健康发展下去。

（作者单位：辽宁沈阳铁路局投资管理中心）