文化产业推动发展转型:地方媒体何以作为?

地方媒体如何在积极发挥舆论引导作用的同时，探索发展区域文化、繁荣区域文化的道路?如何用文化产业转变发展方式，走出一条文化产业带动经济发展之路?对地市级新闻媒体来说，广告收入是其主要经济来源，但在中央和省级媒体及本地纸媒、新媒体的竞争下，相当一部分地方广告资源被瓜分殆尽、医疗等低端广告盛行。

一方面群众期盼优秀的文化内容，另一方面经济收入又是决定媒体生存发展的关键。要创造出更好的文化内容需要资金支持、取得资金支持就得靠广告收入，取得广告收入就得延长广告时间、降低广告刊登门槛，如果陷入这样的思维逻辑，文化产品生产、再生产的产业链必定形成不能自拔的恶性循环。

如果跳出这个圈子，用文化经济养文化，能否破解这种矛盾？既满足自身生存需要，又为群众创造出更好文化形式？焦作广播电影电视局拥有全国为数不多的局台合一体制，围绕自身特点、利用地方媒体优势，经过不断摸索，逐渐形成一条文化项目带动经济发展、经济发展推动文化繁荣的新路子。

项目带动经济，文化促进发展

依靠广告收入，增长空间有限，难以维持广电事业正常运营。2009年底，焦作广电局开始谋划新的经济增长点，开展了一场轰轰烈烈的“解放思想，二次创业”活动。活动中，大家集思广益、献言献策，最后确定把“文化产业”作为焦作广电二次创业的主力军，用文化项目带动经济发展，以文化产业推动发展方式的转变。

建设广电塔文化产业基地是焦作广电局的首选项目。焦作广电塔位于焦作新区的龙源湖内，塔下半岛广场5000平方米，周边风光秀丽、环境优美，塔光水色构成焦作美丽的一景，广电塔也因其253米的高度而成为焦作地标性建筑。但塔体自2001年建成以来，仅仅启用了广播电视信号发射的功能，未能有效地发挥地标性建筑的作用。把广电塔半岛建设成为文化休闲步行岛是2010年焦作广电局对自身资源的重新定位。

文化休闲步行岛集文化休闲、餐饮娱乐为一体，包括文化休闲广场、高清数字影院、音画视听馆、餐饮娱乐街、动漫电玩城、夜间真彩亮化六部分。文化休闲广场、夜间真彩亮化已经建成，其中文化休闲广场面向广大市民，免费举办了各类文化活动，如“巍巍太行”摄影展、“山阳之夏”摄影展、古筝、小提琴等器乐演奏、消夏休闲等活动，以后还将不定期地举行电影晚会、电视节目见面会、英语联谊会、戏曲票友见面会等活动，文化休闲广场已经成为当地群众文化休闲首选之地；夜间真彩亮化项目包括真彩电视大屏、球体液晶屏、塔体亮化，电视大屏转播中央电视台的《新闻联播》、地方电视台新闻节目，宣传党的方针政策，每天播放一部爱国主义教育影片，对广大观众进行爱国主义教育。高清数字影院、音画视听馆、餐饮娱乐街、动漫电玩城目前正在工程建设中，建成后将为当地群众的文化娱乐增加新的亮点。

广电塔文化产业基地的建设不仅丰富了当地群众的文化生活，用积极向上的文化氛围陶冶市民的文化情操，同时为当地的广电文化事业注入了新的活力，打破了传统的经济模式，用全新的视角发展广电事业，开拓文化市场。

深化体制改革，既重视事业属性，又推进产业转化

大媒体有大媒体的优势，小媒体有小媒体的作用。基层新闻媒体距离群众最近，最能感受到群众的呼吸、倾听到群众的心声，可以把地方文化项目发挥到极致。十七届六中全会提出大力发展公益性文化事业，而提供“家门口的服务”正是地方媒体的职责和优势。

为此，焦作广播电影电视局推出农村数字电影项目，该项目每年为农民放映电影2万多个场次，平均每个村子放映6场，村民们足不出村就能看电影；有线电视村村通工程实现覆盖率96％以上，偏远山区也能清晰地收看到各个卫星频道；焦作广电心连心艺术团走进基层、深入一线，每年为群众演出20余个场次。

在产业发展方面，焦作广电局也进行了深入思考。围绕着广电媒体的优势资源，可以说，文化产业项目非常多，但每个项目都需要资金投入、每个项目都有经营风险，全靠政府投资并不现实，且在以后的经营过程中还会出现政企不分、权责不明的现象。因此，从项目运作之初就建立现代化的企业运行机制是保证文化产业正常化运行的前提。

2009年底，焦作市广电局成立了广电文化心连心艺术团，虽然是艺术团体，但焦作广电局把它全面推向了市场，成员由媒体自身多才多艺的主持人、编辑记者组成，同时吸纳社会上的艺术人才加盟。艺术团每年要下基层义务演出10个场次，还要担负着各项公益类活动的主要工作，同时要自给自足，自负盈亏。艺术团成立近三年以来收到了巨大的社会效益，赢得了工矿、农村、社区各界人士的好评，为各个单位举办的商业演出也取得了丰厚的经济效益。目前，这只艺术团已经成为当地最为活跃的艺术团体。

为推动文化产业的发展，让文化项目参与到市场化运行中，焦作广电局2010年6月成立专职文化产业办公室，负责相关文化产业开发工作，2011年6月又成立广电文化产业发展有限公司，全面实施文化事业向产业化方向转化。

广电文化产业发展有限公司主要负责文化产业基地的投资建设和运营管理。广电局投入启动资金后，把公司完全推向市场，文化项目根据文化导向和市场方向选定，资金筹备由公司牵头市场化融资，公司管理自主经营、自负盈亏。为保证资金的投入产出，公司专门聘请文化项目职业经理人，管理广电塔文化休闲步行岛的各个文化项目。现代化的管理模式保证了文化产业项目的市场化运营、保证了国有资产的增值、保证了投资人的收益。

文化产业搭台唱戏，活动经济异彩纷呈

传播是媒体的最大优势，媒体肩负着引导舆论、扭转社会风向的重任，因此，对于核心价值体系的建立、先进文化的传播，媒体具有不可推卸的责任。焦作广电媒体也曾经举办过各类选秀节目，但在近些年的活动中，广电媒体开始向传统文化、优秀文化的活动转移。例如，当地媒体和某企业联合开办国学大讲堂，聘请优秀的国学大师讲学论道；利用广电媒体的大型演播厅举办各类积极向上的主题晚会、器乐演奏会、小剧团演出等；通过电视手段举办书画大赛、中秋赏月会、钢琴演奏会等活动。

文化平台搭建的活动经济也是产业化发展的方向。焦作地区每年两次的汽车文化节、住宅产业文化博览会就是由当地的广电媒体主办，这两项活动已经连续举办了5年，成为了当地最有影响力的文化会展活动，2010年的活动经济创收达到500万，也为广电媒体的创收经营开拓了新思路。当地群众每年都盼望着这两项盛事的举行，因为他们不仅能通过活动购买到自己所需的大件物品，还在活动期间欣赏到各类文化表演，体验到先进的现代化生活。这两项活动已经成为当地的品牌文化活动。

在推动社会主义文化大发展、大繁荣的工作中，地方媒体也遇到了很多尴尬、或者说很多为难的地方。如某些政府部门在短时间内还不能扭转传统观念，对文化产业作为国民支柱型产业的认识不够，仍然过多依赖传统第一产业和第二产业，因此政策支持不够，资金投入受限。文化产业初期需要资金投入，且在产业形成之初存在着巨大的资金风险。地方媒体在资金实力方面本身就先天不足，自有资金勉强糊口度日，再拿出一定的资金投入到文化产业上，数量上受到很大的限制。可以说，政策、资金、人才不仅仅是地方媒体的软肋，也是制约整个地方文化产业发展的主要因素，在这些方面，不仅需要各级政府部门的大力支持，也需要地方媒体不断的发展创新。