在美国推行学徒项目

约尔格·科里施（Joerg Klisch）是Tognum公司北美事务部的副总裁。对他来说，找到首批60个工人来公司在美国南卡罗来纳州新开的一家重型发动机生产厂工作并不难，但是要再找60个人可就没有那么容易了。

“看起来我们已经把所有了解柴油发动机的人都弄到工厂里来了。”科里施说：“这件事并没有像我们想象的那样进展。”

所以，科里施决定按照德国的模式来办，也就是他打算自己培训工人。

于是，公司开始与南卡罗来纳州艾肯县的5所高中和1家职业中心合作，设立了一个学徒项目，使用与德国腓特烈港（Friedrichshafen）的公司总部几乎一模一样的课程表。

在德国，人们普遍认为工业部门与学校的合作伙伴关系是先进工业能力和相对较低失业率的关键因素。Tognum的学徒项目正是受到这一点的启发。然而，这类项目在美国实际上是前所未有的。

来自政府和学界的专家以及在像宝马这样的公司工作的人都表示，对希望获得薪酬体面的工作甚至只是希望得到一份工作的年轻工人来说，这样的学徒项目十分必要。他们还表示，如果没有其他类似的学徒项目，美国制造业刚刚出现的复苏萌芽将因为缺少合格的工人而消失。

“南卡罗来纳州提供了一个很好的范本，我们可以在全国推广。”位于华盛顿的自由派研究组织美国进步中心（Center for American Progress）的本·奥林斯基（Ben Olinsky）说。该中心即将一份报告，建议在美国推广学徒制，奥林斯基是该报告的联合作者之一。

尽管学徒制在南卡罗来纳州有所发展，而且得到广泛的公众支持，甚至奥巴马总统也在国情咨文中引用了这个德国模式，但是在美国其他州，这一做法却越来越难找到空间。根据美国进步中心的研究，自2008年以来，全美学徒项目的数量减少了近40%。

“作为一个国家，在过去几十年间，我们一直都低估了学徒制和培训的价值，这是个错误，”美国劳工部长托马斯·佩雷斯（Thomas Perez）说，“我们需要改变这个状况，在接下来的几个星期甚至几个月里，你将会经常听到总统谈到这个话题。”

2013年11月，白宫公布了一个新的总额达1亿美元的拨款项目，该项目是为了提高高中的技术培训。不过，学徒制的长期支持者都认为奥巴马政府在应对方面行动迟缓。

在德国，学徒制把学生的时间分成了两部分，一部分是学生在公立职业学校里接受课堂上的培训，另一部分则是学生到一家小型企业中接受实际培训。

在柏林，近330种学徒项目获得了政府认证，涉及的职业包括美发师、屋顶维修工和汽车电子专业人员等。大约60%的德国高中生都会参加某种学徒项目。通过这些项目，年轻人可以在所选技能领域获得一个正式证书，并常常可以在接受培训的公司获得一份永久性的工作。

如果德国模式有什么缺陷的话，那就是它不够灵活，因为如果一个人接受了某种特殊技术的培训，那么当需求发生变化的时候，他也很难找到别的行业的工 作。

在南卡罗来纳州，学徒项目主要由企业雇主提供资金。不过，2007年，州政府推出了一项税收抵免政策，成为对中小型企业的重要优惠。美国进步中心在报告中建议在全美推广类似的税收抵免政策。

对职业教育的重视也成为了南卡罗来纳州官员在海外的一张重要名片，他们在20年前把宝马吸引到这里建立了其在美国唯一的一家工厂，前不久又成功劝说法国的米其林集团（Michelin）和德国的大陆轮胎（Continental Tire）扩大了在该州的生产规模。

“来自欧洲的影响非常大，这些人也是我们最有力的合作伙伴。”卡罗来纳学徒组织（Apprenticeship Carolina）的负责人布拉德·尼斯（Brad Neese）说。这个组织把南卡罗来纳州的技术学院体系与私人公司联系起来，帮助双方制定专业的培训项目。

在南卡罗来纳州，欧洲公司是主要雇主，仅德国公司就雇佣了2.8万名工人。过去，这个被称为“矮棕榈之州（Palmetto State）”的地方经济主要依靠纺织工业，但近几十年来随着纺织工业的萎缩，工作岗位不断减少。欧洲企业的进入有效缓解了这种状况。

当然，还有其他原因使外国公司选择这里。对创业公司来说，这里的工资水平低于全美平均水平；而对制造业企业来说，这里的工会组织并不强大。

尽管如此，公司与州立教育体系的紧密合作仍然是不同寻常的。卡罗来纳学徒制组织2007年成立时有777名学生分布在90家公司里。现在，这个组织有4500名学生在全州600多家公司工作，大部分学生年龄都在25至30岁之间。尼斯的目标是到2020年将企业数量发展到2000家。

“这一代人在经济危机中遭受巨大打击，学徒制使并没有多少其他选择的人有了技能培训的机会。”加利福尼亚大学伯克利分校（University of California’ Berkeley）的经济学家亚历山大·盖尔伯（Alexander Gelber）说。