创新管理运行机制势在必行

2008年始，内蒙古呼和浩特市实验中学在教师专业化成长的“四自主”发展模式下，率先提出“自由组合、双向选择”的管理模式，试图打破先前教师成长被动、成长缓慢的局面，使每一层次的教师都获得专业化的有效发展。创新管理方式有效促进了教师专业化发展，使学校走上了内涵发展之路。在此基础上建立的科学的评价体系，进一步完善教师激励、考核机制，实现教育资源的最佳配置，以此来达到教师队伍内部的优化组合，有效激发教师和班主任的危机意识，提高班主任和任课教师的工作热情和责任心。“自由组合”最大的亮点在于解决了教师的职业倦怠问题，解决了学校教学管理的执行力问题。

消除教师职业倦怠，是学校和教育主管部门责无旁贷的责任；改革落后的学校管理方式，是学校校长和管理工作者迫在眉睫的任务。而创新学校管理方式，消除教师职业倦怠，从而实现由“他主”管理到“自主”管理的跨越，则是一条提高学校管理效率，调动教师积极性的有效途径。

学校特色管理模式要义

“双向选择”是指年级组长和班主任可以自由选择班主任和任课教师加入到自己的团队组织，而班主任和任课教师也可以自愿选择加入某个团队；“自由组合”是指年级组长组合班5主任――班主任组合任课教师的体制。

团队组织和组织成员之间的选择都是自觉自愿的双向自主选择，没有学校行政权力的过多干预。这为每一位教师提供了更多选择的权力和被选择的机会，既促进了内部竞争环境的形成，也激活了学校内部的生机和活力。学校每个年级组可设三个组长，每个组长可领导六个班级，这样，不仅给年级组长创造了竞争的空间，也给教师们提供了选择的空间。

学校特色管理文化内容

教师管理体制创新――实施“自由组合、双向选择”的教师管理体制 实行“年级组长组阁班主任，班主任组阁任课教师”的体制，赋予了年级组长和班主任更多的自主管理年级和班级的空间、权力和责任。同时，任课教师也可选择班级和年级组，使年级组长、班主任和任课教师摆脱更多的行政干预。

“自由组合、双向选择”教师管理体制的实施，使校长只要宏观上引导即可，无需过多参与。至于谁当班主任，谁带哪个班的课，一切都由教师自己决定，由教师自己做主。这是把学校真正还给了教师，使办学朝着“教师治校”的方向努力。并且产生了巨大的积极效应，让学校的生机和活力得以激发，使学校管理更加简洁、高效、民主、透明、公开、公正。

教师激励机制创新――以人为本，建立科学的评价机制，调动教师积极性 当学校管理由行政命令放手为“自由”选择时，学校的生机和活力就会被激发起来，各项工作也会顺利地开展。要维持这种生机与活力，就必须配套公平、公正的学校激励机制。学校管理工作应该坚持“以人为本”，建立各种奖励机制，调动教师的工作积极性。这就需要建立完善的业绩考核办法，使工作量化、细化、目标化；将考核内容全面化、办法科学化、过程公开化；把考核结果作为评优、评先的主要依据；建立合理的内部分配机制，加大奖惩力度，真正体现多劳多得、优劳优酬，激励有效劳动。

鉴于此，学校可制定综合的考评奖励制度，每年年终评价一次。如本校设立了一个打分细则，这一细则囊括了学校对教师的所有要求，包括“得分项目和失分项目”。得分项目包括：工作量、额外工作、任班主任、班主任考核名次、教学质量进步幅度、论文论著、获得奖励、参加学校集体活动、承担科研课题、集体备课、师徒结对、讲公开课、群众评价等。失分项目包括：教案、评阅试卷、作业类型、作业批改、留无效作业、听课、迟到、早退、请假、不参加集体备课等等。评先、评优、职称工资兑现、绩效工资发放、年终奖发放及送教师外出学习培训，都从打分中由高到低选拔，打分不掺杂任何人为因素，不用评委、不用投票、不用开会，而且每个教师的得分是逐年进行累加，因为奖励的标准是“进步幅度”，使老教师和年轻教师同时站在平等、公平的竞争平台上。这极大地调动了年轻教师的积极性，使“老名师”不能用昔日的功劳坐享一辈子。

教师评价机制创新――实行“个人评价奖励”与“团队评价奖励”并行的双轨制评价奖励机制，增强教师的团队意识 为加强教师的团队意识，学校还在个人考核评价机制基础上，增加“团队评价奖励”的评价机制。扩大团队奖励的比重，把个人利益与团队利益捆绑在一起，做大团队利益，才能实现个人利益的最大化。团队评价包括年级组团队、班主任团队、学科组团队、其他团队（政教团队、教导团队、电教团队、办公室团队、总务处团队、年级组长团队、环节以上干部团队）。除了设立了中考拔尖班主任奖、拔尖教师奖、作业“低负担高效率”先进个人奖、学生最爱戴班主任奖、学生最爱戴任课教师奖等个人奖项之外，还设立了优秀班主任团队奖、优秀学科组团队奖和优秀年级组团队奖，以及优秀备课组团队奖等一系列奖项。

教师精细化管理制度创新――制度规范、关注细节，落实教育管理科学化，追求教育质量优质化 一是备课环节、备课活动、作业设计，教导处都做了明确的制度规定和要求；二是具体化课堂质量要求，充分体现以“以生为本”的教学原则，推广反思性教学，推进有效性教学，强化课堂常规管理，实施一分钟候课制度，努力创设民主和谐的课堂氛围；三是各任课教师对待学困生要做到“三个优先”：课上作业优先辅导、课后作业优先面批、表扬鼓励优先及时；四是给学生设立“学生校长奖学金”“突出进步奖”“勤奋奖”等奖项，并对学生在音、体、美、劳等方面所取得的成绩进行表彰；五是制定名师制、导师制和骨干教师制，以充分发挥骨干教师的引领示范作用，强化教师间的交流学习；六是搭建平台，推动教师发展专业化。加大青年教师培养力度，提高教师业务水平；七是丰富活动，开展生动活泼的校园文化活动。

学校特色管理文化良好收效

持续多年的教育管理改革已经带来了神奇的效果，给沉闷的老牌名校注入了鲜活的催化剂，全校教师和学生的工作学习氛围发生了质的变化，学校管理实现了由“他主”到“自主”的蜕变，激活了教师队伍，解决了教师的职业懈怠问题，解决了学校的执行力问题，实现了学校的内涵式、跨越式、可持续发展。

领导充分放权、让学校的生机和活力得以激发，营造和谐的人文精神和氛围 “自由组合、双向选择”教师管理体制的实施，使校长只要宏观上引导即可，无需过多参与。至于谁当班主任，谁带哪个班的课，一切都由教师自己决定，由教师自己做主。这是把学校真正还给了教师，使办学朝着“教师治校”的方向努力。因为学校是大家的学校，每一位教师都有责任把学校办好，都应当把学校的事当成自己的事来做。它使学校的管理达到了最大限度的简单，教师的主人翁地位得到了最大限度的体现。同时，也必然会给学校注入更多的生机和活力，为营造和谐的人文精神氛围奠定坚实的基础。

打造精诚团结、合作向上的年级组团队和班主任团队 “自由组合”是双向选择的结果，双方决不草率确定。教师们会考虑到彼此的性格、业务能力、责任心等，从而慎重地进行选择，以确定自己的工作伙伴。这样就避免了过去那种搭档间步调不一致、不和谐，政令不畅通的局面产生，从而打造出一个精诚团结、合作向上的年级组团队和班主任团队。而团队内的每一个成员都会围绕在组长和班主任的旗帜下，形成一股合心力，凝成一种向心力，促成一种顺心力，合成一种创新力，推动学校和谐向上和可持续发展，为名师的产生凝聚了力量。

促使人人争当班主任，促使人人争当好教师，促使人人自我教育，自我反思，实现教师的自主发展 过去，班主任一直是琐事缠身、辛苦劳累的代名词，当不当班主由学校任命，和谁搭档由学校指定，毫无主动权可言，当然也没有任何主动性。现在，学校通过简化管理，使班主任在自愿的情况下接受年级组长的选择，并选择自己当不当班主任，选择自己在哪个年级组当班主任，选择自己和谁搭档当班主任，选择自己的各科任课教师。这极大地提高了班主任的地位和工作积极性，也提高了班主任在工作中的创造力。

过去本校每年安排人事前，年级组长总要三番五次地找校长，意思是想要几个好老师。校长安排完人事，大家都不满意，总认为校长偏心了，做事不公正。校长如果批评平时工作不努力的教师，他们都认为校长对自己有偏见。其结果是人人不满意，大家都处于一种懒惰状态中，不思进取，不愿作为。这是因为过去的管理模式成了教育发展的拦路石。学校实行的“自由组合”规则不同，干得不好或为人处事不好的教师，自然不会被组合，而要自动下岗。这样，“保险箱”被打破了，“铁饭碗”被敲碎了，根深蒂固的等、靠、要思想和不作为思想得到了遏制，教师们不仅要努力作为，奋勇争先，而且还要宽容大度、团结同事。

人类社会的发展离不开选择。没有选择，只能导致停止、僵化、封闭、保守和落后；没有选择，就不可能有发展。社会之所以抛弃了完全的计划经济体制，就是因为它给经济造成的选择性空间太小；之所以选择市场经济体制，就是因为它给经济带来了广阔的选择性空间。同样，在学校如果有了自由选择，就会产生自由竞争，如年级组长间的竞争、班主任间的竞争、学科任课教师间的竞争等，从而形成了优胜劣汰的局面。在一环环、一次次的选择与被选择的过程中，也促使广大教师时刻处于人人自我教育、自我反思、自我改进和自我提高的状态中。通过自我反思，教师就会主动地打造自己，形成不同的教学特色和风格，学校也就自然而然地形成了五彩缤纷、丰富多彩的教学世界。

因此，“老名师”丝毫不敢躺在过去的功劳簿上坐享其成，而年轻的教师也有了进步的空间。他们都在努力追赶，使全校上下形成了你追我赶的局面。这使许多年轻教师快速崭露头角，一些“假名师”也慢慢败下阵来。

呼市实验教育集团作为享誉青城的优质教育品牌学校，肩负着引领内蒙古教育整体水平，创造内蒙古教育高度的使命，或许现在学校取得了声名斐然的社会效益，深受社会各界的好评，但从未停止探索的脚步。我们希望不仅仅铸就的是青城教育的品牌，也可以向更加发达的城市看齐，缩短地区性教育差距，我们呼唤教育家型的名师的成长，争取在全国的教育改革大潮中争得更高的荣誉。光荣和梦想，鼓舞着我们谱写新的篇章，创造新的辉煌。

（作者单位：内蒙古呼和浩特市实验中学）