民办学校会计核算论文

一、民办学校的定义

什么是民办学校？民办学校与公办学校相对立，公办学校的出资人是政府，而民办学校则是由社会个人或组织筹款，面向社会举办的学校或者教育机构。我国出台的《民办教育促进法》有明文规定，在扣除办学成本及其他国家规定可以取得的费用后，民办学校的出资人可以从办学结余中取得合理的回报。该法还明确规定，民办学校是以传授知识，培养人才为目的的教育事业，教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。

二、民办学校会计核算制度的发展

自我国出台了《民间非营利组织会计制度》之前，民办学校的会计核算制度很随意，因没有具体的规章制度，导致民办学校的核算方法多种多样，杂乱无章。笔者曾参加过《民间非营利组织会计制度》的相关培训，从培训课程中可知，该制度规定，民办学校是否采取该制度，要根据其章程来确定，若学校为取得合理回报的，则使用企业会计制度，若不是取得合理回报的，则使用民间非营利会计制度。从民办学校的定义以及我国出台的《民办教育促进法》中可以看出，民办学校是在我国教育资源不足的社会背景下，为了解决入学困难，增加教育资源而举办的一种不以营利为目的的社会组织，是属于国家的公益性教育事业，这一点没有任何异议，但是就“合理回报”这一问题，笔者认为，我们国家对于民办学校还没有做出具体的划分——营利民办学校还是非营利民办学校，因此民办学校的合理回报应当属于国家对于举办学校的出资人的一种奖励政策，它与企业的股东分红有着明显的区别，民办学校应该和公办学校一样，属于非营利机构。因此。民办学校的会计制度应该使用民间非营利会计制度。

三、民办学校执行民间非营利会计制度的优点

我国出台的《民间非营利组织会计制度》，解决了我国民办学校出现的会计核算方法不统一的问题，其现实意义还有很多，具体如下。

(一)有利于保护学校各出资人的合法权益

民办学校会计核算的目的就是明确学校的经营状况及学校各投资者的投资关系和权益。民办学校执行民间非营利会计制度下的核算，可以合理有效地分析出各投资者的权利和收益。会计人员根据各投资者的投资金额的差异，来单独核算出其出资情况，从而变相地保护了其合法权益。

(二)有利于提高学校的财务管理水平

财务管理的基础是会计核算，民间非营利会计制度的会计核算，是一项合理的科学的财务核算方法。该方法下的核算有利于提高学校的财务管理水平。因为会计核算可以对为举办学校的出资人和学校管理者提供学校经营状况的具体数据，例如学校的经营成本，根据具体数据，管理者可以清楚地看到学校在经营过程中需要节约的开支成本，提高办学的效益。另外，由于民办学校与公办学校的性质不一样，民办学校的出资者是多元的，可以是个人，也可以是组织，并且民办学校的出资情况也是复杂多变的，有个人出资、单位出资，有收购，有转让等。民间非营利会计制度下的核算，因可对出资者进行单独核算，此方法适应了民办学校复杂多变的投资环境，，使得学校管理者更方便地对出资者进行财务的管理。

(三)有利于加强学校的规范化发展

民间非营利会计制度使得民办学校的会计核算方法发生了质的改变，它通过核算基础的变化，会计要素的整合以及计量标准的统一来对民办学校的会计核算制度做了一次合理的规范，不论与之前的事业单位会计制度还是企业会计制度相比，都有其可圈可点的地方。民间非营利会计制度下的会计核算，要求会计人员统一编制财务报表，这样不仅可以真实地反映学校的经营状况，而且使得学校的会计信息更加透明化，更有助于政府相关部门对学校出资者及管理者的监督，从而有利于加强学校的规范化发展。但是，由于民间非营利会计制度是一项新的会计核算制度，它在各方面还有待完善并且需要学校的会计人员在实际工作中，注意加强自身对该制度的学习和经验的积累，在遇到问题时要根据新的会计核算制度做到及时的调整，努力为学校的管理者提供准确的会计数据。学校也应加强对会计人员贯彻民间非营利会计制度的思想，实现办学利益的最大化。

四、总结

通过笔者多年的会计实践工作中发现，民间非营利会计制度更加适用为民办学校的会计核算制度。因为它不仅规范了民办学校的会计核算方法，使得各民办学校的核算方法做到有章可循，而且有利于保护学校各出资人的合法权益、有利于提高学校的财务管理水平，并且更加有利于加强学校的规范化发展，使得学校与非营利组织接轨。以上是笔者对于民办学校会计核算方法的一些看法和建议，希望可以对民办学校的会计核算制度有借鉴作用，从而能够促进民办教育事业的和谐发展。

作者：罗华珍 单位：深圳市福田区方方乐趣中英文学校