文化法治须重视

在5月19日全国文化法治工作会议上，文化部部长雒讨刚表示，经过多年努力，文化领域知识产权的保护和运用机制已经初步建立，力争五年内使文化法治滞后局面明显改观。文化领域：侵权成本低举证维权难度大

雒树刚坦陈，文化知识产权保护力度不足，在现有法律制度下，文化领域知识产权侵权成本低，举证和维权难度大。特别是进入互联网时代，复制粘贴式的转载更为容易，导致原创者著作权得不到必要保护。而如今，微信公众号等自媒体发展轰轰烈烈，抄袭、侵权行为更具有隐蔽性也更猖狂，给基础薄弱的文化知识产权保护带来了极其严峻的考验。

雒树刚说，经过多年努力，文化领域知识产权的保护和运用机制已经初步建立，但文化知识产权工作开展力度不够，文化系统知识产权意识整体上仍然薄弱，地方各级文化主管部门普遍对知识产权工作缺乏主动规划和通盘考虑。知识产权管理的基础工作薄弱，文化系统现有的文化资源知识产权家底不清、权属不明，社会中介服务机构培育不足，民间文艺资源保护缺乏明确的法律依据。

现有多少“管文化”的法律法规

我国现有多少“管文化”的法律法规？目前我国在国家层面初步建立起了覆盖文化遗产保护、公共文化服务、文化市场管理、知识产权保护等领域的法律法规体系。其中，与文化工作关系密切的文化法律有《文物保护法》《非物质文化遗产法》《著作权法》3部；行政法规有《传统工艺美术保护条例》《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《文物保护法实施条例》《公共文化体育设施条例》《营业性演出管理条例》《长城保护条例》《历史文化名城名镇名村保护条例》《博物馆条例》等10多部。文化部现行有效的部门规章有32个。

与此同时，各地文化行政部门根据国家的上位法，结合当地实际，推动出台了一系列地方性法规和规章，涵盖公共文化服务、传统文化保护、文化产业等多个领域。据统计，与文化工作密切相关的地方性法规有154部，地方政府规章有138部，地方规范性文件达13000余件。全国地方文化立法数量超过10部的有北京、河北、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、四川、贵州、云南等14个省市。截至目前，中国法律法规总数约38000多件，其中文化法律法规有1042件，占全部法律法规总量的2.7%，其中文化法律仅占全部法律的1.7%。

文化的发展繁荣，离不开文化法治的支撑。反侵权的顺利开展，也离不开文化法治支撑。提高司法效率和公信力，是加强文化法治建设的一方面。当前，还要理顺文化法治体系，加强相应立法工作。

（据新华网、《京华时报》）