赴农村考察报告

___村位于黑龙江省___县，是_年由革命老区山东省_移民过来创立的新村。全村幅员面积_万亩，其中耕地_万亩,林地_万亩,有_户,总人口_人。

48年的沧桑巨变

___村的发展历程大体分为三个阶段。1956年至1971年是特殊困难时期，属于吃粮靠返销，生产靠贷款，生活靠救济的“三靠村”；1972年到1994年是创业时期，___人民开荒造田，植树造林，大搞农田水利基本建设，实现了农田水利化，农业生产机械化，走上了富裕发展之路；1995年至今是飞速发展时期，坚持发展集体经济，共同致富，实现了农业产业化、农区工业化、农民住房别墅化，成为了拥有15多亿元固定资产，35家企业，1800多名员工的省内首富村。今年，村里下属的富华集团产值达到6亿多元。人均年收入2万元。新建三星级宾馆一座。修建16个标准公厕，18个垃圾站。村内全部铺上了水泥路，安上了路灯，房前屋后栽上了樟子松。投资80万元，对原有的文化宫进行了重新修缮。宫内设有会议室、图书馆、娱乐室等。投资50万元建起了村卫生所，村民小病不出村。村民实行退休制，65岁以上的老人每月可领到80元的生活补贴。建成了展览馆和村民休闲活动广场。村民的生活环境得到彻底改变。如今的___街道整齐，绿树成荫，青砖铺地，红瓦盖顶，庭院宽敞，优雅安静。白天空气清新，夜晚华灯齐放，让许多城里人都感到羡慕。村民的生活观念也有了很大的转变，吃喝讲营养，穿戴讲时尚，而且普及了电脑。___为世人展示出一幅社会主义新农村的真实画卷。曾被国务院命名为全国农业战线的先进集体、部级文明村。

成功经验的总结

经验之一是___村有一个带领村民致富的能人

1972年，23岁的付华廷当上了村党支部书记。他抱着不让一个人受穷，不让一个人掉队的愿望，坚定不移地带领全村群众发扬革命老区精神，走共同富裕之路。

一是以机械化促进农业发展。他上任后的第一个想法就是靠机械化多开荒地。因为村里穷，买农机具没钱，付华廷和党支部一班人带领全村人养了20__只羊，靠卖羊毛攒了几万元的家底。可当时拖拉机控制供应，没指标有钱也买不到。付华廷就想了个办法：自己组装。他们四处买零件，小件背，大件邮，硬是自己组装了两台拖拉机，这两台拖拉机一年就开垦了6000余亩荒地。过去一个强壮劳动力最多能耕种40多亩地，使用拖拉机后一人能耕种20__多亩，效率提高了50多倍。1979年，农机具不配套，他就自己研制，先后研制出机引耕耙、割草机、滚垅机、扬场机等多种农机具，率先在全省实现了农业机械化。现在，___村已有大型拖拉机26台，各种农机具400多台套。

二是大搞农田基本建设巩固农业发展。农业实现了机械化，付华廷开始考虑农业基本建设。付华廷领着全村人一口气打了383眼井。近几年，全村1万多亩耕地又全部实现了电喷灌溉。有了水浇地，___村的粮食年产量以每年100万公斤的速度递增。___村的耕地过去全是沙土地，漏水跑肥。付华廷带领全村青壮劳力，经过7年“愚公移山”式的苦干，硬是把4万多立方米河泥搬到了3300亩贫瘠的耕地里，把600多亩高低不平的沙土地变成了良田。30多年以来，累计造林1.13万亩，为子孙后代留下了一座“绿色银行”。据估算，___村的林木储值已超过两亿元。

三是工农互促协调发展。种地不如种工厂，70年代末，付华廷领着大家先在村子里办了个罐头厂，把当地产的水果加工成罐头。之后他又办起了酒厂、油厂、米面加工厂、农机具修配厂等小企业。这些小企业每年都能挣几十万元。集体有了钱，开始反哺农业。依托万亩草原，建起了两个集体牧场，全村养起了奶牛、生猪，每年可为耕地提供有机肥2万多吨。

四是工业产业化建设实现大发展。80年代初，___村农民生活已有很大改善和提高。然而，多年的实践使___干部群众认识到：要想大富、快富，必须立大志，办大企业，才能挣到大钱。付华廷和支委们经过多次商量，决定大力推进工业经济产业化。充分发挥和利用周边村群众养奶牛，建起了一座日处理19吨鲜奶的乳品厂。1988年，他得知国内生产食品添加剂是一个发展前景看好的项目，就背起大煎饼去省城考察，到大连、山东去学习。几经周折，终于签下了共建甜蜜素厂的协议。工厂虽然建起来了，然而市场没有回应。1990年3月，付华廷到北京国际饭店，拿出10万元在那里召开了食品甜蜜素的产品会。首都20多家新闻单位，全国100多家媒体发表了会议消息，终于产生了很大影响。当年甜蜜素销售20__多吨。1996年，___村又利用柠檬酸厂的废渣和作物秸秆，建起年产5万吨的饲料厂。之后又建成啤酒专用糖浆厂等35家企业，组建了大型企业集团———富华集团，拥有生物工程、精细化工、畜禽饲料、乳制品等4大系列、100多个品种。

五是产业园区建设实现跨越式发展。为推进___村和富华集团实现高速、跨越式发展，20__年，付华廷创办了中国富华国际生态产业园。园区规划占地5万亩，园内划分为7个区域，包括高新技术产业区、农产品深加工区、

林业旅游区、仓储和物流配送区、居住和行政办公区，并在此基础上，在周边村屯建立畜牧养殖加工区及高科技农业示范区。园区的建设以农产品精深加工、畜牧业养殖和畜产品加工、制药、高科技农业、林业种植和生态旅游为主要项目，形成园区内的生态工业链条。

成功经验之二是有一个坚强的领导班子

___村党总支成员已经连选连任30多年，之所以有这么高的威信，就是因为他们“说了算，定了干，多大困难也不变”，一心为百姓办实事，严格要求自己，处处为群众做表率。班子成员坚持做到“五个不准”：不准接受村民吃请，不准超范围陪客，不准超标准种地，不准超规格住房，不准私自安排子女和亲戚就业。坚持实行民主决策，村党总支成员集体研究决定事情，不搞个人说了算。凡涉及全村发展的重大事情，请党员代表和村民代表共同研究决定。坚持实行村务公开制度，每月向村民公开一次。班子成员精诚团结，心往一处想，劲往一处使，舍小家顾大家，为了集体利益而忘我地工作着。党总支书记付华廷更是严格要求自己和家人，在工作和生活上不搞特殊化，时刻把群众的冷暖放在心上。他患有严重的腰间盘突出、糖尿病，忍着病痛他一直坚守在工作岗位上。为了实现心中的蓝图，他透支着健康、透支着生命，为___村的那块土地奉献着他的全部。

成功经验之三是没有人才搞不了企业

___村以10万元到20万元的年薪从哈尔滨、上海、浙江等地聘请了26位专家作科技顾问，投资60万元在村里建起了两座小别墅，供专家居住。1994年初，付华廷想用玉米生产柠檬酸项目，这在我国和世界上还没有先例。付华廷到上海“三顾茅庐”，找到了上海微生物工程研究所老专家朱亨政。付华廷对老教授说：“只要你来，我就把你当爹一样伺候！”在朱教授的指导下，柠檬酸厂只用5个月就建成投产。富华集团还拿出上百万元，选派多人到大专院校培训进修。现在，富华集团已拥有中高级技术人员80多人。

成功经验之四是有各级领导和政府的支持

___的发展得到党和政府及各级领导的关注和支持。原最高人民检察院检察长杨易辰是最早关注___村的领导人。当时任省委书记的杨易辰曾在1976年至1978年两次到___村蹲点。1983年，实行分田到户时，在杨易辰的支持下，___没有分田到户，而是因地制宜，发挥农业机械化力量雄厚优势，实行了“统一管理，分散经营，专业承包，指标到人”的联产计酬责任制，坚定不移地走共同致富之路。村里建乳品厂也是在他的支持下建成的。任最高人民检察院院长后，他还惦记着___村的发展，经常写信询问。国务委员陈俊生、黑龙江几任省委书记、省长等等，都对___的发展给予了最大的关注和支持。

___村富了，取得了令人瞩目的成绩，但他们没有停止脚步，正在党的十六大精神鼓舞下，认真谋划第十一个五年规划的宏伟蓝图，向着更高更远的目标奋进。

学习___的启迪

在___短短两天时间里，我们深深被付华廷精神所震撼，被___精神所鼓舞。正是靠着这两种精神，___走上了发展腾飞之路。学习___，我们怎么做，学习付华廷我该怎么办，这道课题迫切地摆在了我县广大干部群众面前。现结合呼玛实际谈几点启示。

一、发扬付华廷精神是我县新农村建设的灵魂所在

___的发展离不开付华廷，这是___的灵魂。我县的广大干部要向付华廷学习。一是学习他一心为民的情怀；二是学习他顽强拼搏的意志；三是学习他无私奉献的品格；四是学习他与时俱进的精神；五是学习他始终保持共产党员的先进性。付华廷的这五种精神是建设社会主义新农村的希望所在。为此，我们要不断完善农村干部选拔任用机制，把那些思想解放，有热情，有能力，肯干事，能干成事的人选拔到领导岗位上来，使其发挥聪明才智，带领农民致富。

二、弘扬___精神是我县新农村建设的核心所在

我们要在村两委班子中大力倡导___精神。以___“团结拼搏、与时俱进、开拓创新、致富争先”的精神为榜样。发扬我们呼玛“忠厚淳朴、守土爱乡、创业敬业、团结奉献”精神，以极大的热情投入到我县的新农村建设中。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，积极探索发挥农村基层党组织领导核心作用的新形式、新方法。以创建“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部为目标，全面推进“支部加协会”、“党群共建农民股份公司”、“党员与农民致富联合体”等工作模式的实施，提升农村基层党组织和党员的“双带”能力，壮大农村集体经济实力，促进生产发展，农民增收。

三、认识到自身的优势是我县新农村建设的基础所在

与___相比，虽然我县在地理位置、交通条件等方面不占优势，但我县有纯天然、无污染的生态优势；有得天独厚的资源优势；与俄罗斯隔江相望，口岸开通在即，有十分优越的地缘优势；与处在改革开放前沿的上海知青两地情深，交往甚密，有特殊的人缘优势；“天保工程”、实施生态战略、实施生态战略、西部大开发，对俄经贸战略升级为我们创造了特殊的历史机遇。这是呼玛得以快发展、大发展的物质基础和环境因素。广大干部群众要充分充分认识到这些发展优势，坚定发展信心。按照县委“十一五”和今年总体工作思路，认真谋划，积极探索，打特色牌，走特色路，变以上各项优势为经济优势，为我县新农村建设奠定坚实的物质基础。

四、坚持规划先行，提升文明村镇建设水平

要学习___的长远规划意识，使乡村建设既具有浓郁的乡土气息，又不失高雅品位。我县将三卡乡和沿江村树为全县新农村建设的示范乡村，各乡镇也都要确定本乡镇的样板村，加大扶持力度，迅速提升各项建设水平，以点带面，推动全县，促进农业农村工作整体上台阶、上水平。要不断改善农民居住环境和生活条件。要科学合理规划小村镇，加快农村住房砖瓦化改造步伐。加大村镇环境整治的力度，开展清垃圾、清污泥、清路障和植树绿化、种花美化活动，改善农村人居环境。要完善农村文化体育、卫生设施建设，搞好文化、科技、卫生“三下乡”工作。倡导健康、文明、科学的生活方式，提高农民文明素质，使广大农民的 精神境界得到升华，陈规陋习得到摒弃，逐步由传统小农经济的生活方式向现代生活方式转变。五、调整财政政策，加大财政支农力度

建设社会主义新农村，改善农村基础设施条件，光靠农民自己的力量，或者光靠市场机制解决不行。财政要在政策和资金上给予倾斜。从改善农村基础设施条件入手，切实解决农村医疗、卫生、饮水、用电、就业、子女上学等问题。切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。让广大农民真正感受到建设新农村所带来的实惠，调动他们建设新农村的积极性，主动性和创造性，从而积极参与到新农村建设中来。