村镇综治管理经验交流镇

我们*镇*村辖一个自然屯，四个村民小组，村两委班子成员4名。做好社会治安综合治理工作，进而带动新农村建设，是农村社会治安综合治理的目标。其根本举措在于通过社会主义思想、道德和法制教育，提高人的素质，倡导良好的道德风尚和社会风气，培养出一代适应新农村建设的新农民。为此，我们从规化民行、教化民风、美化环境三个方面入手，使村级综治工作迈出了踏实的步伐。我们的主要做法是：

一、以法为镜，规化民行

众所周知，开展社会治安综合治理工作，加强社会主义精神文明建设，推动社会主义新农村建设进程的快慢，取决于广大农民群众的文化层次、知识水平、法律法规意识、自身素质等的高低。然而，不少群众受教育机会少、文化水平低，法律法规知识欠缺、意识淡漠。正是由于这些人不学法、不懂法，即使做出了违法乱纪的事，也不以为然；一些人无理取闹，触犯法律被绳之以法时，才知道自己犯了法……这极大的阻碍了我们很多工作的有序开展，影响了建设社会主义新农村的进程。因此，我们村两委班子采取利用经常性广播的形式，大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规，宣传党的关于家庭联产承包、减轻农民负担等政策，宣传宪法、农业法和村民委员会组织法，宣传农业生产与流通、农村土地承包、税费改革、家庭婚姻、计划生育等与农民生产、生活密切相关的法律法规，增强群众的法律知识储备；我还经常要求两委班子成员深入农户，深入田间地头和农民相对集中的地方，去宣讲法律知识，提高群众的法律意识，规范村民的一言一行，并把综合治理做为村规民约里面的一项重要内容，营造出良好的法治氛围。

另外，结合日常各项工作中出现的问题或矛盾，我们讲法律、说道理、摆事实、明是非、谈利害，真正把问题或矛盾化解在村内，几年来，没有发生一起治安案件及群众群体性恶性越级上访事件，确保了村内的安定、和谐，实现了“小事不出村，大事不出镇”：自*年初至今，我们经过多方努力完成村内8.2公里油路铺设工作，我们成立了由村委会主任杨杰为组长的专门清理街道的工作队，铺设过程中，遇到了很多诸如：因油路铺设必须占用农户部分院墙、院落等而引发的矛盾纠纷问题。针对这种情况，我同工作队的人员一起，做了大量细致的群众思想工作：“因为铺设油路是一项惠民工程，利于百姓的出行，为群众生活带来了极大的便利，是惠及子孙的民心工程。如果因为占用一点地方而影响工程的实施，是不值得的”；通过努力工作，取得良好效果。现在，土地纠纷以及农村养老问题已经是摆在我们农村基层面前的头等大事，如果不及时解决，将会引发家庭内部矛盾，带来极大的不和谐因素，因此，我们针对出现的实际问题，采取了干部说服教育与群众帮扶教育相结合的办法，化解矛盾，解决问题……通过我们的宣传、教育，在解决了实际问题的同时，规范了群众的一言一行，文明化程度逐渐提高。

二、以德为鉴，教化民风

多年的工作经验，使我们充分认识到要想真正改变农村的落后面貌，必须抓好农村社会治安综合治理工作，才能创建社会主义精神文明典范，打造一个和谐、积极、健康、向上的人文风气环境。几年来，我们带领乡亲们走致富道路的同时，更重视坚持以德为鉴，转变部分群众的小农意识、拜金主义、根深蒂固的传统观念、淡漠的法制意识，提高村民思想道德素质，为营造高尚的思想道德风尚和保持良好的民风打下了坚实的基础：一是根据我们村生活的现实和农民群众的思想状况，区分层次，着眼多数，鼓励先进，循序渐进地开展社会治安综合治理工作。着力开展以“讲文明、改陋习、树新风”活动和“美在农家、乐在农家、学在农家”为主体的活动，为教化民风搭建平台，向群众宣传建设新农村的重大意义。同时，创建评比“星级家庭”、“星级文明户”和“五好家庭”，近几年共涌现出星级家庭110户，五好家庭120户，星级文明户95户。二是在着重抓社会治安综合治理的基础上，大力宣传和倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”20字基本道德规范，使之家喻户晓，深入人心，化为每一个村民的自觉行动，引导人们积极参与道德实践，形成了文明礼貌、诚实守信、爱岗敬业、爱护公物、遵纪守法的良好风尚；三是通过紧密结合农村发展要求，切实增强村民的改革开放意识、市场经济意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神，为农村经济发展和社会进步提供强大的精神动力。目前，全村已有2/3的农户发展棚菜；有一部分户承包外部耕地或林地；近20户靠收集废品，收入颇丰；发展到5家便民商店；两家工程承包队……人均收入突破4000元大关。

三、以民为本，美化环境

乡村是我们农民生产生活的基本构成单元，是构建社会主义和谐社会的基础，也是有效开展社会治安综合治理工作以及搞好社会主义精神文明建设的重要阵地。近几年来，我们注重坚持以民为本，全面改善我村基础设施状况，努力构建管理规范有序、社区文化繁荣、环境舒适优美、服务设施配套、社会治安良好的文明的新村，并已卓见成效。自从*年以来，我们采用“从上面争取一点，向外面借一点，群众自筹一点，干部垫付一点”的方式、策略来筹集基础设施建设资金，共投资160万元，铺设黑色路面4700延长米，修缮边沟8400延长米。今年，我们又将村里剩余的3.5公里环村路面全部硬化，至此在*镇实现了全村通油路的工程，并在路边栽植风景树20余个品种，2万多株，各种花草争先斗艳，农村面貌得到较大改善，塑造复兴卜村社会主义新农村的崭新形象。通过重点实施“供水、亮化、美化、沼气”四大工程，搞好环境建设，初步实现了道路硬化、村庄绿化、卫生洁化的“三化”目标。利用上级配套的文化设施，组建了100人的秧歌队，30人的文艺宣传队和20人的农民乐队，认真组织开展扭大秧歌活动、卡拉ok赛、家庭新风演唱会等文体活动，丰富广大农民的业余生活。现在，正积极筹措建设200米的文化长廊，把“文明新风进万家”的内容以墙壁画的形式体现出来，使其直观化、形象化，教育引导人们的行为；通过开展了以“邻里互夸、婆媳互夸、夫妻互夸、母子互夸”为主体的“双夸双比”活动，引导村民实践互相理解、相互包容的美德；以“建设和谐家园，提倡文明礼仪”为主题，在农民中开展了“礼仪美德”教育系列活动，从礼仪、礼貌、礼节抓起，全面启动文明礼仪教育实践。社会治安综合治理工作的深入开展使全村的经济面貌和精神面貌都发生了深刻变化，也给社会主义新农村建设注入了新的生机和活力，我村被市政府评为百强村，被县委、县政府评为“新农村建设的示范村”、被县委评为“先进党支部”。我们要这次会议为有力契机，继续努力，引领村民朝着“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标继续迈进，不断深化创新社会治安综合治理的新思路，共同建设美好家园！