美国本土将有69万美军来增援等

最近，韩国国防部公布的2000年《国防报告》披露，一旦朝鲜半岛再次爆发战争，美国将派遣包括160艘各型战舰和1600架作战飞机在内的69万大军赴韩参战，其规模将是朝鲜战争期间美军参战兵力的一倍还多!在朝鲜半岛局势日渐缓和的情况下，韩国楹位挂提出这种耸人听闻的作战设想?69万美军又如何实现对韩国的支援?

“朝鲜威胁”再次浮出水面

在《国防报告》中，韩国军方强调，尽管朝鲜半岛局势目前出现了缓和迹象，但朝鲜北方长期以来形成的“统一”南方的目标丝毫没有改变，朝鲜仍是韩国最大的潜在敌人。因此，韩国必须继续做好军事斗争的准备，同时，作楹国盟友和“保护者”的美国，一旦战争爆发时也将大举增兵朝鲜半岛，其最大用兵规模将达到69万人!韩《国防报告》说，朝鲜官方公布的下一年度军费预算13.6亿美元，约占其国家预算总额的14.5％，但其实际数额则要占到30％以上。《报告》指出，“尽管朝鲜的经济水平在持续下降，但其发展大规模杀伤性武器和常规武器的步伐却一直都没有停止。”

“南北战争”有爆发可能

据韩《国防报告》和美军相关文件的表述，尽管朝鲜半岛有着良好的和平机制，但韩朝之间的“南北战争”仍然可能在多种情况下爆发，榇嗣篮联军必须做好应付各种情况的准备。据美韩军方人士估算，一旦“南北战争”全面爆发，双方将可能有上百万的兵力投入战争。仅在战争初期，朝鲜方面就将有70余万正规部队卷入冲突，而美韩联军总计也将投入近百万的兵力。其中美军将至少有6～7个陆军师、10个空军战斗机或轰炸机联队、以及5～6个航母战斗群和1～2个陆战远征部队参战。

作战计划是这样的

韩国《国防报告》指出，美军大举陈兵朝鲜半岛的作战计划，是根据其“同时打赢两场大规模地区冲突”的作战构想拟制的。榱吮Vつ芄谎杆僦剖ぃ美军将在战争初期迅速调集平时驻军10余倍的兵力开赴朝鲜战区，力图以决定性的兵力优势取得决定性的胜利，而后迅速将兵力转向另外一个战区。《国防报告》还暗示，美军增兵朝鲜半岛69万的作战计划也充分表明了“美国保卫朝鲜半岛的坚强信心”。

据韩国防部透露，美军在朝鲜半岛的战时作战预案被称椤5027作战计划”，主要分四个阶段进行：

第一阶段是战争开始前夕，美军迅速采取威慑措施，防止危机升级：同时驻本土及其它海外战区的美军部队立即赶往朝鲜半岛；第二阶段，朝韩战争全面爆发，北方军队大举南下，驻韩美军第8集团军和先期进驻的增援部队迅速反击，力求稳定战局；第三阶段，待几十万增援美军全部抵达战区后，美韩联军将联合发起大规模和高强度的三军联合作战来击溃朝鲜军队，并将视情将战线推向北方；第四阶段，保持对朝鲜的军事监视，同时在外部势力调和下寻求彻底解决方案。

朝鲜半岛局势现缓和信号

日前，朝鲜国防委员会发表声明表示，“注意到了美、韩已表达通过对话和外交努力缓和危机的意愿”，同时列出对话谈判的条件，即美、韩立即停止针对朝鲜的所有挑衅行椋保证不举行威胁恐吓性核战争演习，清除部署在韩国和周边的核战争手段。同日，白宫发言人表示，美方愿与朝方开展“真正和可信的”谈判，但这需要朝方展示履行国际义务、恪守放弃核计划承诺的“明确信号”。

朝鲜国防委员会的声明显然是对韩国总统朴瑾惠、美国国务卿克里4月上中旬接连释放的愿与朝对话并提供人道主义援助、美朝对话需要适当时机和条件等信号的回应，可以被视槌方在当前危局之下樽约骸槊篮提供的一个台阶。

应当注意到，较之之前朝鲜祖国和平统一委员会严辞批评朴瑾惠对话信号“毫无诚意”、朝驻华大使池在龙致函新华网强调“半岛局势陷入最坏局面”，国防委员会的声明是连月来朝方首次明确与美韩对话谈判的意愿，并且其开列的条件并不是极端无理和不可行的。仔细琢磨三项条件，每一条都有一定的想象、折冲空间，都可以通过美韩的适当动作显示朝方进一步下台阶所需要的迹象。

同样，白宫发言人对朝鲜国防委员会声明作出的回应也很有讲究。回应快速、迅捷，在奥巴马前往波士顿视察爆炸案处理工作途中做出，表明美方内心并不希望与朝对峙闹得不可收拾，避免半岛局势失控在白宫议事日程上占有相当重要的位置。白宫发言人虽也椤罢嬲和可信的”谈判提了条件，但对“明确信号”的强调同克里访问韩、中期间宣称的朝“必须立即停止试射导弹和放弃核项目”相比，实际上降低了门槛。

至此，人们看到的已不再是东北亚上空透进的一缕微光，而是对话谈判之门重启的一道缝隙，这在相当程度上要归因于中国一段时间来的劝和促谈努力。接下来，半岛局势能否成功转圜的关键，一要看朝、美、韩各自将会采取哪些措施、停止什么举动，以积累重启对话谈判所需并能被对方认可的条件；二要看作榘氲褐匾利益攸关方、六方会谈主席国的中国能否凭借自己的影响和智慧，在各方之间穿针引线，与各方共同推开对话谈判的大门。

各方互给台阶下的第一步已经迈出，半岛局势转圜的机会正在到来，但朝与美、韩对峙仍很激烈，东北亚和平前景仍很脆弱，形势发展处在推一步就好起来、松一分就坏下去的当口。缓解危机的钥匙固然掌握在朝、美手中，但能够促使朝、美进一步调低对话谈判门槛、下决心从各自兜里掏出钥匙的那一方非中国莫属。能否做一个好的和平缔造者和利益调解人，同样是一个成熟大国的重要指标。

中国在处理半岛危机和中朝关系时需要考虑的问题、维护的利益有很多，历史的、眼前的、长远的、国内的、国外的，林林总总异常复杂。但当半岛和平不再、局势全面失控，一切都将无从谈起。中国的责任不可推卸、不能懈怠，希望我们的外交官们把握机会，轻装上阵，以足够的频繁度和透明度开展工作，疏导、规劝与压促相结合，让世界继续看到中国橥贫半岛局势转圜发挥的作用，这不是槌、美忙碌，而是橹泄自己的战略利益奔走。

(本报综合报道)