我国煤炭消费现状与未来煤炭需求预测

摘要 在分析1991年以来我国煤炭资源消费量变化以及煤炭消费占能源消费总量比重变化的基础上。指出电力、钢铁、建材和化工是煤炭资源的主要消耗行业，2005年它们消耗的煤炭占我国煤炭消费总量的85%。考虑这四大行业能源消费构成的特点、煤炭需求的主要决定因素、未来能源效率提高潜力及产业结构调整等因素，采用主要耗煤部门法预测2010、2020年我国国内煤炭需求量。考虑未来我国经济增长速度及我国节能目标等相关因素，采用单位产值能耗法、能源弹性系数法预测未来我国能源需求，然后采用相关部门对除煤炭以外的其他一次能源需求的预测，间接求得我国2010、2020年煤炭需求量。比较两种预测方法的结果，最终得出我国煤炭需求量为2010年26.2亿～28.5亿t、2020年30.9亿～34.9亿t，发电用煤仍是拉动煤炭消费增长的主要因素。

关键词 煤炭消费；需求预测；中国

中图分类号 F407.21；C913.3 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2008）03-0152-04

受国内能源资源的制约，我国形成了以煤为主的能源消费格局，目前是世界上最大的煤炭消费国，占世界煤炭消费总量的36.9%。2006年煤炭产量和消费量分别增长了7.9%和9.5%，均达到23.8亿t。煤炭在能源消费结构中所占比重过大而引起的高耗能、高污染、低排放率和低效率等突出问题在很大程度上制约了我国经济社会的科学发展、和谐发展和持续发展。为保障《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和全面建设小康社会所制定发展目标的顺利实现，并依据国民经济实际可能达到的发展速度，对2010年、2020年我国煤炭需求量进行预测具有重要意义。

1 我国煤炭消费

1.1 煤炭消费状况

1996年我国煤炭消费量（见表1）达到14.5亿t,创历史最高纪录。1997年全国煤炭消费量13.8亿t，较1996年减少了4 993万t，是改革开放以来第一次出现负增长。1997年后，受亚洲金融危机以及国内经济结构调整的影响，煤炭消费量从1997年的13.8亿t，下降到2000年的13.2亿t。进入“十五”以来，随着我国经济的快速发展，特别是高耗能行业的过渡发展，煤炭需求迅速回升。“十五”期间，煤炭消费年均增速分别达到10%，2005年我国的煤炭消费量达到21.4亿t，比2000年增长62%。

1.2 全国煤炭消费主要集中在四个行业

从我国煤炭需求构成看，电力、钢铁、建材和化工是煤炭的主要消耗行业。这四大行业煤炭消费量在全国煤炭消费量中的比重（见图1）已由1990年的52.8%上升到2003年的80.5%。2004年电力、钢铁、建材以及化工四大行业消耗的煤炭占我国煤炭消费的比重分别为52.6%，8.8%，9.1%，5.5%，占我国煤炭消费总量的76%。2005年比重上升到85%。

2 主要耗煤部门法预测未来我国煤炭需求

主要耗煤部门法是考虑我国主要耗煤部门行业的发展趋势、单位能耗和节能技术进步等因素，将其作为煤炭需求预测的主要依据来预测未来我国煤炭需求。

2.1 电力工业煤炭需求预测

我国发电能源以煤炭为主，目前煤炭在火力发电构成中仍占90%以上。随着我国电力工业的高速发展，发电用能特别是电煤需求量呈持续增长势头。2003年全国煤炭消费量16.8亿t,其中发电供热煤炭消费量8.5亿t,占全国煤炭消费总量的53.5%。（见表2）

我国火力发电及供热用煤占全国煤炭总产量的51%，即煤炭产量的一半用于发电。2005年全国发电量2.5万亿kWh，其中煤电发电量2万亿kWh，发电和供热用煤11.2亿t。2005年发电煤耗345 g标准煤/kWh。

电力工业煤炭需求量的增长幅度主要取决于煤电发电量的增长速度。

根据“十一五”电力工业发展规划，2010年全国发电装机容量将达到8.5亿kW左右，发电量3.8万亿kWh左右。考虑经济发展的波动性以及水电、核电、气电和新能源发电的不确定性，预测2010年煤电发电量为3万～3.3万亿kWh，年均增速8.3%～10%。预测2010年电力工业煤炭需求量为15.5亿～16.8亿t。2010年发电煤耗333 g标准煤/kWh。

根据中国工业化进程，2011-2020年中国的工业化将由重化工业化阶段过渡到高度加工化阶段，根据这一阶段经济增长与用电增长的关系分析，这一时期我国的单位GDP电耗趋于下降，电力弹性系数将接近于1，但仍将保持在相对较高水平。预测2020年煤电发电量4万～4.7万亿kWh，年均增速2.9%～3.65%, 2020年电力工业煤炭需求量为19.5亿～21.5亿t。电力行业煤炭需求量，2005年(实际)11.2亿t；2010年15.5亿～16.8亿t；2020年19.5亿～21.5亿t。2.2 钢铁工业煤炭需求预测

我国钢铁工业能源消耗结构中，煤炭占主导地位，主要是炼焦用煤、燃料煤和高炉喷吹用煤，电力其次，其他能源份额很少。2004年我国大中型钢铁企业能源消耗中，煤炭占72.7%，电力占26.3%，其他1%。大型联合企业煤炭消耗量往往超出该比例，如宝钢2003年煤炭消耗量占其总耗能的99.72%。由于我国石油天然气资源匮乏，并且考虑进口燃料油的巨大成本，今后相当时期内炼焦煤和动力煤将占钢铁工业能耗的70%左右。

钢铁工业的煤炭需求量主要由生铁产量和能耗决定。2005年我国生铁产量3.44亿t，消费煤炭2.75亿t。据相关部门预测，2010年我国生铁产量为5亿～5.3亿t左右，2020年为4.9亿～5.2亿t左右。

我国钢铁工业通常使用吨钢可比能耗和吨钢综合能耗来表示能源使用效率。由于统计环节的原因，目前只有重点大中型钢铁企业的可比能耗和综合能耗统计资料。2005年重点大中型钢铁企业的吨钢可比能耗和综合能耗分别为714 kg标准煤和761 kg标准煤。根据《钢铁产业发展政策》，2010年全行业吨钢可比能耗降到685 kgce、吨钢综合能耗降到730 kgce；2020年分别降到640 kgce、700 kgce。由此预测2010年、2020年钢铁工业煤炭需求量分别为3.6亿～3.9亿t、3.5亿～3.7亿t。 钢铁行业煤炭需求量2005年(实际)2.75亿t；2010年3.6亿～3.9亿t；2020年3.5亿～3.7亿t。

2.3 建材行业煤炭需求预测

建材行业的主要产品有水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷以及各类墙体材料、化学材料等，其中水泥约占50%。我国已成为世界上建材生产和消费大国，水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、卫生陶瓷产量已连续多年位居世界第一位。2005年水泥产量达10.6亿t，平板玻璃产量为36 574万重量箱。

建材行业也是高耗能行业之一，2005年建材工业消费煤炭2.9亿t。目前我国建材工业平均能耗比国际先进水平高50%以上，节能潜力很大。

2005年我国水泥产量高达10.6亿t，成为世界上最大的水泥生产和消费大国，约占世界水泥总产量的45%。水泥主要消耗的能源品种是煤炭和电力，其中煤炭消耗占水泥能源消费总量的70%以上。近年来由于水泥行业产品单耗指标逐年降低，能源消费总量的增速放缓。1995-2005年水泥行业主要产品能源单耗见表3。

2.4 化学工业煤炭需求预测

化工产品中五个高耗能产品是合成氨、烧碱、纯碱、电石和黄磷，五个产品的能耗占化学工业总能源消费量的65%左右。我国化学工业能源结构以煤焦为主，煤焦占化工总能耗的45%左右，电力占39%。化学工业的能源利用效率与国外相比低15%左右。

化学工业用煤包括氮肥厂生产合成氨使用的无烟块煤，以及供热用的燃料煤。我国目前吨氨能耗1 900 kg标准煤，比世界先进水平高出230～330 kg标准煤。我国合成氨生产以煤、焦炭为主是造成能耗高的重要原因。

煤炭液化和煤制醇等替代液体燃料将是未来化工煤炭需求的增长点。“十一五”期间我国煤炭液化主要以工程开发和工业化示范为主，预测2010年化学工业煤炭需求量为1.4亿～1.7亿t。2010年后随着国内煤炭液化工程化技术开发的逐渐成熟和工程运行经验的积累，煤炭液化转化就进入较快发展阶段，但大规模开发的不确定性因素依然较多，预测2020年化学工业煤炭需求量为2.7亿～3.6 亿t。化工行业煤炭需求量2005年(实际)0.97亿t；2010年1.4亿～1.7亿 t；2020年2.7亿～3.6亿 t。

2.5 其他行业用煤需求预测

其他行业用煤包括生活、采掘业、交通运输仓储和邮政业、农林牧渔水利业以及其他行业用煤。随着煤炭向电力转化的比重的提高，其他行业用煤总体上呈逐步下降趋势，预测将由2005年的3.8亿t左右下降到2010年2.6亿～2.7亿t、2020年的2.2亿～2.4亿t。其他行业煤炭需求量2005年(实际)3.41亿t；2010年2.6亿～2.7亿t；2020年2.2亿～2.4亿t。

3 间接法预测未来我国煤炭需求

间接法预测是先通过预测未来我国一次能源需求量，然后减去除煤炭以外的其他一次能源（如石油、天然气及其他可再生能源等）的需求量来间接求得未来我国的煤炭需求量。

3.1 单位产值能耗法预测未来我国能源需求

2005年国内生产总值18.39万亿元，能源消费量22.33亿t标准煤，即2005年单位国内生产总值能耗为1.22t标准煤／万元。

若按照“十一五”期间国内生产总值年均增速8%～9.5%计算，按照2005年不变价格计算，2010年国内生产总值为26.9万～28.8万亿元。若考虑2010年单位国内生产总值能耗比“十五”期末降低20%，即2010年单位国内生产总值能耗为1.09 t标准煤／万元，则全国能源消费量29.3亿～31.4亿t标准煤。若按照2011-2020年国内生产总值年均增速7.5%，按照2005年不变价格计算，2020年国内生产总值将达到56万～60万亿元左右。若按照2020年单位产值能耗0.67 t标准煤／万元，则全国能源消费量为37.5亿～40.2亿t标准煤。

3.2 能源弹性系数法预测未来我国能源需求

“十五”期间我国能源消费弹性系数为1.08，随着国家调控能力的进一步增强，高耗能产业增速趋缓，“十一五”期间能源消费弹性系数按0.8考虑，据此推算，能源消费增长速度“十一五”期间为6.4%～7.6% ,以2005年一次能源消费量22.25亿t标煤为基数，预测2010年能源需求量为30.3亿 ～32.1亿t标煤。

2011-2020年能源消费弹性系数按0.4考虑左右，据此推算，能源消费增长速度3%左右（GDP年均增速7.5%左右），以2010年一次能源消费量为基数，预测2020年能源需求量为40.7亿～43.1亿t标煤。

3.3 能源预测结果比对与选择

综合上文所用单位产值能耗法、能源消费弹性系数法两种方法对能源需求的预测结果，推荐选择预测结果见表4。

3.4 国内煤炭需求预测

据相关部门预测，2010、2020年我国消费的石油、天然气、水电、核电和新能源等非煤炭的其他一次能源量将分别达到11.8亿t标准煤、16.5亿t标准煤。根据上面能源需求预测结论和除煤炭外其他一次能源消费的预测结果，2010、2020年国内煤炭需求量分别为18.2亿～19.9亿t标准煤和22.2亿～24.9亿t标准煤，分别相当于原煤25.5亿～27.9亿t、31.1亿～34.9亿t。

4 预测结果分析与结论

预测结果（见表5）表明未来我国煤炭需求总量将持续呈上升趋势，煤炭占一次能源消费的比重将缓慢下降，但作为主体能源的地位难以改变。电煤仍是拉动煤炭消[CM)]费增长的主要因素。预测2010、2020年电力工业用煤分别比2005年增加4.3亿～5.6亿t、8.3亿～10.3亿t，占同期国内煤炭需求增长量的85%以上。我国煤炭需求预测推荐量为2010年26.2亿～28.5亿t、2020年30.9亿～34.9亿t。 (编辑：于 杰)

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China's Present Situation of Coal Consumption and Future Coal Demand Forecast

WANG Yan LI Jingwen

(Economics and Management school of Beijing University of Technology,Beijing 100022,China)

Abstract This paper analyzes China's coal consumption changes since 1991 and proportion change of coal consumption to total energy consumption.It is argued that power, iron and steel, construction material and chemical industries are the four major coal consumption industries ,which account for 85% of total coal consumption in 2005. Taking into consideration of energy consumption composition characteristics of these four industries, major coal demand determinants, potentials of future energy efficiency improvement, and structural changes etc, this paper makes a forecast of 2010's and 2020's domestic coal demand in the four industries.Additionally, considering such relevant factors as our country's future economic growth rate and energy saving target, it forecasts future energy demand, adopting per unit GDP energy consumption method and energy elasticity coefficient method as well.Then it uses other institution's results about future primary energy demand, excluding primary coal demand, for reference, and forecasts coal demands in 2010 and 2020 indirectly.After results comparison between these two methods, it is believed that coal demands in 2010 might be 2620～2850 million tons and 3 090～3 490 million tons in 2020, in which, coal used in power generation is still the driven force of coal demand growth.

Key words coal consumption; demand forecast;China