农民(中部)的经济观与环保观

摘 要：了解基层的现状和基层人的思想，对决策的实用性有着重要的意义。随着中国经济的快速发展，农民的环保意识也在逐步变迁，由原来的环保意识的极度匮乏状态发展为现在的觉醒状态。农民环保意识的逐步提高，对于自然环境的保护具有非常重要的作用，在一定程度上会扼制肆意破坏自然环境的现象发生。也只有绝大多数的农民的环保意识提高了，才能促进人与环境的和谐，促进和谐社会建设。

关键词：经济现状；环境现状；环境观念

我国自建立环境保护制度以来，环境污染防治的重点一直是工业污染和城市污染，农村环境保护有意无意地被忽视或轻视。随着乡镇工业污染的长期积累增加，农业面临的污染居高不下，

城市工业、生活污染向农村大量转移，致使农村环境污染与生态破坏日显突出，农村环境保护的重担义不容辞地落在了农村社区

肩上。

随着农村经济的迅速崛起，大量污染源已经从城市向农村转移，农村环境承受着自身和城市发展的双重压力。现在的农村已失去了当初田园风光的美好画面，随处可见的是生活垃圾堆积、污河横流、山体千疮百孔、土地塌陷等严重的环境问题。中国作为一个农业大国，大约有9亿人口居住在农村，农村环境的破坏显然直接影响了整个中国人民的生存环境，也会严重制约农村经济发展。

要解决目前和今后农村的环境污染问题，需要了解掌握基层农民的经济现状、农民的经济观、环保观，以便为决策的实用性提供科学的依据。

一、农民的经济现状

改革开放三十多年来，农民生活有了翻天覆地的变化，但对中西部地区来说，实际上主要是前十几年的变化，近十几年农村的变化不大。普遍的变化主要是：吃得饱，穿得暖，房子贴上瓷片片。农民的收入渠道离不开种地、打工，个别人做买卖（好听点叫经商）。近年来的变化是种地成了捎带，收入以打工为主，种地管肚子，打工管票子。打工人数比例，以本地或就近为主，外出人数较少，冬天三四个月不少人没事干。

目前农村富起来的人还是少数，维持基本生活的还是多数，仍然有个别农户因为疾病、结婚、意外事故、子女上学等生活在贫困线上。特别是近十几年来农民收入的增加和支出不成比例，支出的步子要快得多。

“低保政策”解决了一些人的基本生活，由于农村干部的意识，农民的观念，低保失去了基本的意义，成了关系的优惠，成了有关系的荣耀，而且被大多数人认可。

二、农村的环境现状

主要的环境问题是：总体上来说，农村环境污染的速度远远超过了经济增长的速度，已经失去了三十多年前基本上自然净化的生态平衡状态，农村环境污染已经逐步成为主要的问题。

1.主要的环境问题

（1）生活污水随意泼洒，无收集管网和处理设施。

（2）生活垃圾随意倾倒，无集中填埋或无害化处理。

（3）养殖无序，特别是家庭式小养殖，没有规划区域，分散于居民居住区。

（4）滥用农药、化肥、地膜。

（5）原煤散烧，特别是冬季。

（6）污染企业向农村转移，特别是重污染企业。

（7）春季农田秸秆焚烧。

（8）夏季雨水集积，污水横流。

2.造成农村环境问题的主要原因

（1）经济发展相对落后，挣钱最重要。

（2）思想观念相对落后，对环境危害的认识不足。

（3）基础设施相对落后，没有取暖、排水、垃圾处理设施。

（4）缺乏规划，街道硬化，没有设计排水管道等。

（5）种植相对原始，缺乏科学方法。

三、农民的环保观念与经济观念

总体上讲，农民的环保观念和农村环境污染基本上是同步的，从无到有，由弱到强。但在对待污染的做法和态度上，由于多方面的原因，仍然摆脱不了个人、现实、面子、无奈、认可等实际情况。主要表现在：

1.为快速致富或生计参与污染

从20世纪八十年代到九十年代，是以烟筒代表经济的时代，烟筒就是发达，就是富裕，农民基本上不知环保为何物，或者以为环保就是打扫卫生。所以，那个时代人们几乎不考虑环境污染，更没有环境保护意识，对冒烟、污水视而不见，也没听说过雾霾。20世纪90年代后期，经济以环境为代价快速发展，环保工作逐步重视，同时各种污染土小企业在部分地区几乎是遍地开花，一部分文化低、胆子大的人短时间发了财，不少人参与了土小企业，环保形势紧张后，仍有不少人为了挣钱或生活开办或参与土小污染企业。直至现在，仍有个别人在偏远地区或县域或省域交界地区，不惜冒着经济处罚乃至法律制裁的风险，开办一些政策明令禁止的污染企业。

2.为了生活到污染企业打工

有企业就要有工人，有人当老板就得有人打工，特别是近几年，青壮年农民基本以打工为生活主要经济来源，有知者吃知，无知者吃力，为了生活，有毒有害的污染企业也毕竟是一份工作，对身体健康的危害还看不到或者顾不上，眼前的生活是最主要的。调查中有这么一个典型案例：一个农民通过一点小关系到了个小化工厂当工人，一连做了十几年，老板赏识，自己在村里感觉也有点面子，直到有一天突然生病了，查出来是癌症，老板到家里带着礼品看望，一家人感动得不得了……

3.默认身边环境污染

农村的环境污染已经成了主要的污染问题，农村生态已经超出了自然净化和修复能力，然而不少人对身边的污染或视而不见、或默认、或无奈，垃圾随意倾倒，秸秆随意焚烧，河流灌溉污染农田无可奈何，企业老板后台很硬不敢反映，土小企业和自己关系不错，不好意思说……

四、解决农村环境污染问题的办法

1.提高经济收入，保障基本生活

“穷则思变”是两个方面的变法，一方面探求新的方式改变现有的生活条件，另一方面也可能不择方式甚至违反法律，做一些法律禁止的事情。土小污染企业就是一种，一些人为了发财，也有一部分为了基本生活铤而走险。发展农村经济，保障农民的基本生活，仓实而知礼节，应该是提高农民环保观念、解决农村环境污染问题的前提或基础。

2.完善农村生活污染治理设施，解决生活污染问题

生活污水、垃圾、燃煤、畜禽粪便是目前农村最主要的污染。发展小城镇，推进城镇化，建设新农村，建设农村污水管网和污水处理厂，对垃圾进行分类和无害化处理，实行集中供热减少原煤散烧，收集好畜禽粪便作为有机肥料，覆盖机械化收割，禁止秸秆焚烧，建设完善这些基础设施，可以从根本上解决农村环境污染问题。

3.强化环保宣传，提高环保观念

普及环保知识，加强环保法律法规的宣传教育，特别是环境污染的危害的宣传教育，用现实的事例教育农民，使大家普遍提高环保意识，从自己做起，不污染环境，监督别人不得污染环境，是农村环境保护的关键所在。

4.调整产业结构，实行产业集聚和合理布局

近年来，污染企业有明显的由沿海向内陆、由城市向农村、由平川向山区转移的情况，经济发展的情况下污染平移，没有得到控制或减少，造成了农村环境污染的恶化，农村环境污染越来越成为我国环境污染的主要问题，建设美丽乡村，环境污染问题将成为主要障碍，合理布局产业结构，防止企业简单向农村转移，是防止农村环境恶化的有效举措。

5.转变政府职能，简化审批程序

加大对微小企业的扶持，扩大农民就业，改善农村生活条件，大力发展规模化种植、规模化养殖，发展、推广、鼓励有机肥料，秸秆还田，减少农药化肥使用，路渠街绿化，建设生态宜居美丽乡村等是一系列的有效办法。