我国综合运输存在的问题及对策研究

摘要：随着我国经济的迅猛发展，我国综合运输业也日益强大，但也存在一些问题。本文就我国综合运输业的现状和存在问题展开论述，并提出了相应的对策和建议

关键词：综合运输业 现状 对策建议

中图分类号：TU984 文献标识码： A

一、综合运输的概念

综合运输在百度百科的解释是各种运输方式在社会化的运输范围内和统一的运输过程中，按其技术特点组成分工协作、有机结合、连续贯通，布局合理的交通运输综合体。是由铁路、公路、水路、管道和航空等各种运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。

二、我国综合运输业的现状和存在问题

（一）、政府部门的交通管理体制不统一、管理多头化。综合运输业是一个有机的整体，不同的运输方式并存，既相互竞争又必须协调合作，这样才能发挥最大化效能，更好服务于经济发展。然而由于我国长期以来存在的体制问题，我国的运输业归多个部门管理，比如铁道部管理铁路交通、交通部管理水运和城际公路、城市市内公路又归属城乡建设部管理、航空运输归民航局管理等等。在运输方式内部，铁路网结构内部也不尽合理，重点线路客货运混行影响了速度的提高和效率的发挥；相对干线机场，支线机场和支线飞机数量缺失严重等等。

（二）、综合运输体系缺乏整体性和长远规划

综合运输体系是一个巨大的有机整体，需要不断的完善和提高，所以必须要有一个长远的规划。当前，世界上主要发达国家的部级骨干运输网络，都是由国家运输部统一管理和规划的，由此建立的部级骨干运输网络更易发挥最佳效能，比较有利于综合运输体系的尽快形成和完善。而我国长期以来实行的各自为政的运输管理政策，无法发挥运输体系的最大效能，阻碍了我国综合运输体系的快速建立和发展。

（三）、缺乏协调可持续发展的理念

运输业作为一个有机整体，各种运输方式的技术特征也不尽相同，各有优缺点。例如内河航运不但成本低、运货量大，而且节能环保，是可持续发展的高效运输模式，因此应该成为未来我国交通运输发展的重点。由于我国长期以来存在的一些客观原因，政府对于内河航运重视不够，因此内河航运基本上处于自然发展状态，本应该存在的优势却难以实现。我国公路运输超负荷发展，不但抢占了铁路运输的市场份额，也造成了严重的空气污染。我国的铁路运输业日益发达，然而我国铁路客运却处于高负荷状态，远远不能满足人们的日常出行要求。

三、我国综合运输体系的对策和建议

目前，我国综合运输体系已经形成了一定的规模，但还不能满足日益增长的国内外需求，建立安全便捷、健全通畅的现代化综合运输体系，是当今我国交通运输业发展的首要目标。

（一）、由国家主导采取措施促进我国综合运输体系的快速发展

在一定的经济发展阶段，国家采取一定的宏观经济手段和措施鼓励或抑制某种运输方式的发展。发达国家在重视发展经济的同时更重视运输体系的发展，交通运输业的发展又极大的促进了经济的发展。大部分发达国家都把公路、铁路、机场、航道看作是基础设施，投入了很大的资本和政府补贴。我国也应该向发达国家学习，发挥我国社会主义市场经济的优势，由政府主导采取一定的手段和措施促进我国运输体系的快速发展。

（二）、利用先进的科学技术促进我国综合运输体系快速发展

随着我国科技的迅猛发展，科技进步对我国运输业的发展产生越来越重要的影响。将有关技术运用于综合运输体系的建设上，能有效促进我国综合运输体系的快速发展。科技的进步能扩大运能，提高运输效率、提高效益，更重要的是直接导致新型运输方式的出现，从而促进运输结构的调整和整合，使得运输方式向综合方向发展。在铁路客运方面，我国今年来建立了多条高速铁路，运能得到了极大地提高。在航运方面，使用了技术先进的装卸装备，重点提高了港口吞吐能力。民航方面，加快支线机场的建设，进一步弥补了支线航运运能的不足。

（三）、深化交通运输体制改革，进一步优化综合运输体系

为优化交通运输布局，发挥整体优势和组合效率，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综运输体系，交通运输部于2008年3月在北京组建。交通运输部的组建标志着交通运输体系改革的一个里程碑。但还不能适应交通持续快速发展的要求，必须进一步深化体制改革，尽快形成权责一致、分工明确、决策英明、执行有力、监督透明的国家综合交通运输体系。第一、加强综合协调能力建设，引导各种运输方式协调发展。第二、强化公共服务意识，加快综合运输信息网络建设，发挥不同运输方式的特长，进而提高我国综合运输能力。第三，强化政府监督职能，规范政府运输秩序。第四、政府有关部门要做好规划，制定好政策，并根据实际适时调整综合运输发展战略。

（四）、扶持民营交通运输企业发展

在我国综合运输体系的建设过程中，往往会有一些民营企业参与进来，我国政府要对这些民营企业加以扶持和利用。他们不仅能够为民众提供便捷的运输服务，而且还在各种运输方式之间起着十分重要的桥梁作用，是国家综合运输体系不可或缺的重要组成部分。

综上所述，现阶段我国综合运输体系的建设还处于一个水平比较低的阶段，综合运输能力比着世界发达国家还有很大的差距。所以我们要进一步深化交通运输体制改革，发挥我国社会主义市场经济独有的优势，集中力量干大事，加快综合运输体系建设；同时依托科技进步，以科技为手段，全面促进我国综合体系的进一步发展。

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