英国女内阁大臣的苦恼

戴维・米尔斯是英国法律公司的老板，著名的海外避税专家，也是英国文化、新闻和体育大臣特莎・乔维尔的丈夫。不久前，占据各大英国媒体头条的是他妻子决定跟他分居的消息。是什么让这对已经在一起生活了27年、育有两个子女、花甲之年的夫妻分道扬镳的昵?原来，乔维尔的丈夫因涉嫌为时任意大利总理的贝卢斯科尼作伪证而焦头烂额。而乔维尔也被披露染指丈夫收受贝卢斯科尼贿赂一事，被对手抓住小辫子不放。但米尔斯在4月3日打破沉默，声称自己被人用作打击他妻子的大棒，是清白的受害者，希望和平、隐私和时间能够让事情回到正常的状态下。

似曾相识的米尔斯和贝卢斯科尼

当时在为大选胡言乱语、麻烦频频的意大利总理贝卢斯科尼是整件事的导火索。事实上，戴维・米尔斯事件已经成为意大利大选的一个关注热点。贝卢斯科尼在最近的新闻会上，一会儿说米尔斯是盗用他的名义为自己逃税开脱，自己和他没有任何关系，一会儿又说，他有足够的证据证明米尔斯和他自己都是清白的。米尔斯也极力否认自己认识贝卢斯科尼，一会又说自己跟他见过一面。明眼人都可以看出来，他们之间确实有难以说明的联系。

米尔斯毕业于牛津大学，在做了10年律师之后，正值80年代大批海外资金流入伦敦金融市场的黄金时期，海外客户需要大量能够根据英国法律帮他们起草合同，审议合同的律师，他非常精明地看到了海外避税市场的巨大需求，所以开始专门为国际客户提供海外避税的建议，并获得了成功。贝卢斯科尼的Fininvest公司也成为他众多海外客户之一。

1994年以来，意大利权力委员会一直在调查对贝卢斯科尼逃税贿赂和违法支付足球队员的各项指责。贝卢斯科尼当选总理之后，米兰的检察官已经开始考虑为控告Fininvestt寻找“黑金”证据，特别是在意大利境外操作的，没有反映在资金平衡表上的现金。作为该公司的法律顾问，米尔斯已经因贝卢斯科尼传讯两次并被要求提交有效证据。但米尔斯为该公司应对检察机关的调查提供了一系列支持的同时，自己也身陷其中。尽管米尔斯在访问中称他对于贝卢斯科尼没有作“伪证”，他的确“试图对这笔我和他之间私人交易保持一定程度的秘密”。

在2004年米尔斯写给他会计的信当中称，在1996年，他从B先生的公司中获得了大概150万英镑的税后分红。虽然他认为这些资金是他自己承担风险后应该获得的，但是他当时的公司其他合伙人却要求他平分了这笔钱，而自己只获得了四分之一，还不得不继续承担这笔钱带来的各种法律上的麻烦，支付各种律师费用，随时面对可能被控告的风险。他将这种情况告诉了B先生，他们知道其他合伙人获得了大部分的分红，他们也知道米尔斯是如何以不撒谎却打球的方式帮助了他们，帮助日先生摆脱了麻烦。在1999年底，米尔斯被告知，有60万美金的资金作为给他的长期借款或者礼物被输入了一个对冲基金，供他随时取用，

米尔斯在信里提到的B先生，意大利检察官认为就是从媒体大亨成为政坛领袖的前意大利总理贝卢斯科尼。然而不管是米尔斯本人还是贝卢斯科尼都极力否认这一点。米尔斯坚称这笔钱来自于一个那不勒斯船商，迭戈・阿塔纳索，但是阿塔纳索本人却不承认自己付钱给米尔斯。米尔斯曾经在意大利承认信中所指的B先生是贝卢斯科尼，但是一回到英国，他马上收回自己的声明，说所谓的声明是他在意大利检察官连续长时间逼问下被迫作出的。

意大利检察官表示，已经搜集到充分证据，并有望正式提讼。一旦输掉官司，米尔斯可能面临8年牢狱之灾。6月5日，贝卢斯科尼和米尔斯都将面对商业听证会的审查。

曾经夫唱妇随，现在正闹分居

如果说以上的所有行为都属于一个精明的商业法律顾问的事业选择，理当跟米尔斯的内阁夫人毫无关系。毕竟，不是每个妻子都对自己丈夫的商业行为了如指掌的。两人在不同的领域工作，互不侵犯。虽然布莱尔和他的幕僚屡次被批评和贝卢斯科尼走得过近，但是政治上的亲密关系毕竟和文化大臣丈夫的商业行为相差甚远。

但是正是这60万美金的最终去处，使米尔斯和他的大臣夫人陷入了深深的政治漩涡。米尔斯在获得这笔钱的使用权之后，看到了一个他认为难得的投资机会，他为了迅速获得资金，将自己和妻子的住房抵押贷款，套出现金投资。因为房子是两个人联名的，所以房贷也是联名的，大臣夫人乔维尔在贷款协议上签了字。几个星期之后，米尔斯用这60万美金，付清了他和他妻子的联名房贷。这60万美金成了直接替文化大臣还清房贷的资金，乔维尔虽然反复强调她不知道这笔钱从何而来，认为是她丈夫的投资收入，但是，名下的大笔房贷在短短几个星期被还清，却没有搞清楚钱的来处，文化大臣是太信任她的丈夫了，还是工作太忙了无暇顾及，还是有说不清的隐情?

米尔斯否认他的妻子涉及此案：“我对她说我有一笔短期借款，事实上这也是，因为她非常信任我，所以我说什么她都答应了。”

乔维尔声称，她的丈夫负责家庭财务。但是这个辩解，相对于公务人员的监督条例而言，是很苍白的。如阿利斯特・格兰姆爵士所说，大臣们具有核实他们配偶告诉他们的每件事的责任，“我想，这意味要告诉你的配偶，我必须要遵守这些规定，有没有什么事是我需要知道来保证我遵守规定的?这是非常关键的”。

如果说这笔来路诡异的资金让乔维尔身陷有嘴说不清的境地，那么另外一封米尔斯写给阿联酋政府的信就让她下了跟自己丈夫划清界限的决心。在这封信里，米尔斯说，他应该获得该国的法律执业资格，并提到他的配偶是内阁大臣，并且拥有首相的支持。 。 乔维尔似乎对这封信的存在一无所知，让她愤怒的是，这封信把首相托尼・布莱尔也拖下了水。所以，当新闻媒体披露此信后，她决定以分居表示跟她的丈夫划清界限。

亡羊补牢，为时未晚?

那么，身为英国内阁大臣的乔维尔应该对她丈夫的行为负有责任吗?从某种程度上说是的。

英国的内阁大臣要坚决执行内阁大臣的行为道德准则，准则中明确表示，“大臣需要按照宪法和个人行为的最高标准要求自己。大臣们的责任包括合理安排自己私生活以避免批评”。

这个准则是在1995年确立的，并每次由国会进行修改。它有七个公众生活上的主要原则，无私、正直，客观，有责任、开放、诚实和领导能力。按照准则的要求，乔维尔应该报告任何潜在的利益冲突。“报告的内容不仅仅应该包括大臣个人的利益也包括配偶的利益”。

按照要求，乔维尔应该报告她和丈夫联名贷款的事实，不管贷款的原因是什么，所有的贷款应该都按照要求申报，以避免任何职能利益冲突。

另外，关于接受礼物，行为准则也有明确的要求，“任何大臣或者公务人员都不应该从可能会跟他的职务发生联系的人处接受礼物、招待或者服务。提供给他家庭成员的礼物也适用同样原则”。

在乔维尔分居之后，英国公众也没有就此罢休，人们认为调查不应该就此终止。也有人认为乔维尔跟丈夫分居是一个苦肉计，希望博得公众的同情，同时保住自己的内阁席位，等米尔斯洗清干系之后再重归于好。

目前，虽然乔维尔通过了政府监察机构的质询，保住了自己的职位，但是她作为工党地方选举代言人的角色会被替换吗?毕竟这场纷争给她带来的公众形象损失还没有得到修复，工党可不会拿选民的信心冒险。

米尔斯曾在4月份打破沉默，声称自己被人用作打击他妻子的大棒，是清白的受害者，希望和平、隐私和时间能够让事情回到正常的状态下。在法律商业杂志的采访中，他说自己已经找到了一个关键性的证据证明60万美金确实来自于阿塔纳索先生。“我已经找到了15份证据，只需要再多一个证据我就可以确认60万美金来自于迭戈・阿塔纳索。”

但是值得怀疑的是，作为一个多次否认自己以前说的话的人，一个试图将60万美金作为礼物转入自己账户以逃税的人，他能够让法官充分相信他吗?即使米尔斯取得了这最后一份证据，即使他避免了自己的牢狱之灾，他的大臣妻子会重新考虑接受这样一个靠帮助别人避税获利的麻烦多多的丈夫吗?即使他的妻子重新接受了他，正为政治献金丑闻而焦头烂额的新工党，还能让乔维尔成为代表工党形象的地方选举发言人吗?