我国城乡学前教育论文

一、关于城乡学前教育水平差异的研究

关于城乡学前教育水平的具体差异研究相对甚少。黄媛媛等人以西部某省为例探讨了城乡学前教育水平的差异，该研究指出，与城市幼儿相比，农村幼儿在受教育之初就已经处于弱势地位。因而城乡学前教育的协调发展有利于教育起点公平问题的解决，还有利于整体教育发展水平的提升。该研究还对省域内城乡学前教育发展水平进行了差异性分析，发现城乡学前教育在师资水平、办学条件、教育机会、经费投入各个方面都存在较大的差异，农村学前教育在各个方面都显著低于城市学前教育，这个研究为剖析城乡学前教育不均衡的现状提供了有力的证据。

二、关于全国各省市探索城乡学前教育均衡发展先进成果的研究

关于该研究的成果主要来自于北京师范大学庞丽娟教授所承担的教育部“十一五”重点委托课题“我国学前教育事业与政策发展研究”的相关成果。该课题组成员对我国城乡学前教育的发展进行了较为深入的研究。其中夏婧等（2011年）在对重庆市的城乡学前教育均衡发展研究中汇报了重庆市大力推进城乡学前教育均衡发展的探索成果。2007年重庆市成为全国统筹城乡综合配套改革试验区，为其全面推进学前教育城乡均衡发展提供了良好契机。但重庆学前教育事业中面临一些突出问题和发展需求，如城乡学前教育发展极不均衡、财政投入严重不足、教师数量不足、师资质量与稳定性较差、各类幼儿园办园水平亟待提高等，为此，重庆市主要确立了城乡学前教育全面均衡普及的改革理念与目标，并通过健全与完善体制机制，如建立成本分担机制并将经费向农村倾斜、建立弱势群体学前教育免费制度、大力加强公办园建设、保障教师工资待遇、改革教师管理体制机制、实施规范化与优质化并举的学前教育工程等，这极大地促进了城乡学前教育均衡普及，尤其是农村学前教育的普及与质量提高。这些改革探索与经验对我国其他地区，尤其是中西部农村地区的学前教育改革与发展具有重要的借鉴意义。该课题组的成员洪秀敏等（2011年）对河北省的城乡学前教育的均衡发展也进行了研究，河北省主要是基于其农村学前教育发展水平显著低于城市学前教育发展水平而提出，因此其发展的重点在于推进农村学前教育的发展，在普及农村学前三年教育中，河北省始终立足于学前教育的公益性，强化并落实政府主导责任，坚持“以政府和集体办园为主，以公办教师为主，以政府和集体投入为主”的“三为主”学前教育发展模式，使农村公办学前教育资源得到快速发展，实现了全省2/3以上的农村地区基本普及了学前三年教育。在此过程中，河北省对农村中小学布局调整后富余教育资源的合理有效利用经过实践检验，证明是切实可行的发展农村学前教育的有力措施，可以为我国其他地区，尤其是农村地区学前教育事业发展提供有益的启示和借鉴。

三、总结

从以上可以看到，我国城乡学前教育均衡发展中存在如下一些现状：第一，农村学前教育整体落后于城市学前教育的发展水平，我国的分级办学体制是导致这种差异形成的关键因素，同时也受影响于我国的城乡二元经济结构，因此，要改变我国城乡学前教育不均衡的发展现状，就必须要从改变学前教育管理体制入手。第二，城乡学前教育的不均衡主要是体现在师资水平、办学条件、教育机会、经费投入各个方面，因此，提升学前教育师资水平，改善幼儿园办学条件，扩大广大幼儿受教育的机会，加大政府及社会各界的财政支持是改善城乡学前教育不均衡现状的有力措施。第三，各地区要互相借鉴城乡学前教育均衡发展的先进成果，例如可以学习重庆模式的城乡学前教育均衡发展道路，建立成本分担机制，实施规范化与优质化并行的学前教育工程等。

作者：唐娇单位：四川师范大学成都学院人文学院