计量检定规程执行过程中存在的一些实际问题及解决方法探讨

计量检定规程是指为评定计量器具的计量性能，由国务院计量组织制定并批准，在全国范围实施，作为确定计量器具法定地位的技术文件。他是计量检定人员从事计量检定工作的技术依据，是一种国家技术性法规。JJF 1002-2010《国家计量检定规程编写规则》对计量检定规程的编写作了比较详尽的规定，较好的保证了能够科学、规范、严谨的编写。但是由于编写规程极为复杂，有些甚至涉及多个学科。我们认为：一是个别计量检定规程编写的适用性不是很强；二是在计量检定规程执行过程中还存在一些实际问题。在此文中我们就常见的问题及解决方法和大家做以探讨和交流。

一、个别计量检定规程涉及计量器具的范围较窄不能及时满足计量器具更新、发展的要求；

例如：家用可燃气体报警器构造十分简单，只有可燃气体检测报警器的部分功能，显然现有JJG693-2011《可燃气体检测报警器》计量检定规程不能作为检定的依据。

建议解决方法：建议国务院计量组织及时批准家用可燃气体报警器适用JJG693-2011《可燃气体检测报警器》计量检定规程哪些条款的有关文件，只有这样，家用可燃气体报警器将有法可依，或者编写新规程时应考虑到计量器具的最新发展和他的计量性能相近相关产品。

二、个别计量检定规程适应性不强。造成部分检定人员不按规程检定，执法犯法。

例如：1、高速公路测重使用的动态汽车衡，计量检定规程要求进行静态测试，衡器台面又小，摆放砝码极为不便且容易发生安全事故，而动态汽车衡一般都工作在动态状态。

建议解决方法：修订规程对高速公路测重使用的动态汽车衡只在动态状态下检定。

2、集贸市场使用的电子秤，由于空间、时间的限制，根本不允许你用40多分钟时间按规程去检定。

建议解决方法：由于集贸市场使用的电子秤对秤精度要求较低，建议规程应取消部分对示值误差影响较小的检定项目。

三、对用户批量同类贸易结算用计量器具显失公平的倾向性误差没有约定。

在实践中，我们发现如果有些部门利用自身的资源优势，在规程合理的允许公差范围内，对批量同类贸易结算用计量器具进行显失公平的倾向性误差调整，将造成较大的不当得利，特别是在水表、电能表、燃气表、加油机、加气机等计量器具方面表现的十分明显。已严重的损害了消费者的合法权益，这显然有违《计量法》立法目的。

建议解决方法：建议国务院计量行政主管部门应对用户批量同类贸易结算用计量器具检定结果出台相关评判标准，以维护社会经济秩序和公民、法人或者其他组织的合法利益。

四、部分计量检定规程对检定环境条件要求不严。

例如：对检定环境存在的有毒有害、可燃易爆气体、物质、放射性射线，缺乏必要的约束条款，加之很多实验室主管对环境保护及劳动安全的认识不足，造成很多实验室没有有毒有害、气体、物质废弃物处理设施，存放、使用、排放可燃易爆气体的场所缺乏安全措施，检定人员也缺少必要的防护措施。

建议建议解决方法：建议计量检定规程制定时应对检定环境存在的有毒有害、可燃易爆气体、物质、放射性射线及符合劳动安全要求增加必要的约束条款。

综上所述，计量检定规程是确定计量器具法定地位的技术文件。他是计量检定人员从事计量检定工作的技术依据，计量检定规程的编制迟后性以及存在的一些缺陷将给实际工作造成很多不便或问题，应该引起计量行政管理部门的高度重视，在编制计量检定规程时，在参照国际建议、专家评审的同时应广泛征求广大一线工作人员的建议，使计量检定规程既能保证计量器具的计量性能又要在检测方法方法上进行创新以便实际操作。本文仅仅通过举例说明方法对计量检定规程执行过程中存在的一些常见实际问题及解决方法的探讨，我也希望通过探讨、交流，共同推进计量事业的发展。由于个人能力和水平有限，不对之处敬请读者指正。