领导干部人选意见

在实践基础上，**区近期出台了《**区个人署名推荐领导干部人选暂行办法》，进一步规范个人对领导干部人选的推荐工作，确保选人用人的质量。

一是确定推荐形式和范围。署名推荐形式为个人推荐和联名推荐两种。领导干部或者其他人员以个人或联名形式，署名填写推荐表，向党组织推荐区委主管的领导干部人选。推荐人员资格和范围以辖区内区管以上领导干部，曾在该区任副处级以上的离退休干部。推荐范围包括处级领导干部（含离退休）可推荐区管干部人选，在职区管领导干部一般不推荐高于自己职务的区管干部人选。

二是限定被推荐人选的资格条件。规定除了应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》第六条、第七条规定的基本条件和资格，还要符合以下资格条件：一是各镇、街道，区直属各单位的行政或事业编制人员。二是正科级干部人选，年龄一般不超过48周岁；副科级干部人选，年龄一般不超过45周岁。同时，规定领导干部一般不宜推荐与自己有夫妻关系、直系亲属和三代以内旁系及近姻亲关系的人员。

三是规范推荐程序。一是提出推荐，推荐人向区委组织部递交书面推荐材料和填写《**区个人署名推荐领导干部人选表》。结合平时掌握的情况，写出详细的书面署名推荐材料，重点介绍所推荐对象的德才表现、荐任职务和推荐理由。二是组织审查，区委组织部在收到书面推荐材料和《**区个人署名推荐领导干部人选表》后，组织对推荐人资格、推荐干部的范围和是否遵循推荐原则等进行严格审查，凡不符合推荐要求的视为无效。三是组织民主推荐或民主测评，被推荐人选审查情况经区委组织部部长会议研究后，根据领导班子和干部队伍建设需要，按规定程序组织符合条件的被推荐人选在一定范围内进行民主推荐或民主测评，所推荐的人选不是单位多数群众拥护的，不列为考察对象。四是反馈情况和立档备案，所推荐人选确定为正式考察对象后，由区委组织部及时向推荐人反馈，并把推荐人作为考察谈话对象之一。

四是设定推荐时效和责任追究机制。领导干部个人推荐区管干部人选一年内有效，推荐人也可以在有效期内撤回推荐。同时，规定如推荐人弄虚作假、有意包庇被推荐人缺点和违纪违法问题，推荐严重失职的，一经查实，取消该推荐人的推荐资格，并按照有关规定给予相应的纪律处分。

该区实行个人署名推荐领导干部人选，从实践情况来看，有一定的积极作用。

一是完善了领导干部初始提名工作机制。以往对领导干部的推荐多以打招呼的形式进行，过程具有隐蔽性，一定程度上存在不够透明、不够公开的弊端。实行个人署名推荐领导干部，要求必须以书面形式进行推荐，增强了推荐的透明度，可以有效地防止“暗箱操作”的情况。从我区实践效果看，凡通过该方式推荐，提拔任用的区管干部走上领导岗位后，能较快适应新岗位要求，群众公认度较高。

二是拓宽了选人的渠道。在过去工作中，有些领导干部在有合适推荐人选时，找不到合适的途径推荐。实行个人署名推荐，为他们搭建了一种制度平台，畅通唯才是举的渠道，推荐者根据推荐人选的综合素质，结合岗位适应性提出推荐理由，加上组织部门的综合分析、比较与审核，使人岗相适原则在初始环节上就得到了体现，达到党政领导干部资源的合理配置。今年，经过个人署名推荐有2名同志安排到区委重点工作接受实践锻炼，经过区委组织部考察了解，已被区委提拔到领导岗位。

三是增强了选人的责任意识。实行个人署名推荐的同时，该区还建立了责任追究机制，明确责任主体，有利于加强监督，追究推荐人的责任。是大家认识到署名推荐领导干部，既是一种权利，更是一种责任，要保证自己提名推荐干部的质量，就必须慎重、认真，有效地增强了推荐的责任意识。