新时期农业推广工作的探索

[摘 要] 本文在建设社会主义新农村和发展现代农业的背景下，根据农村的现状、农业的特点和农民的需求，试图从农业推广的体制、理念、队伍以及模式等方面，对现代农业推广体系之中存在的问题进行探索。

[关键词] 新时期 农业推广 模式拓展

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）01-0037-01

党的十七大报告指出当前的首要任务就是发展现代农业、繁荣农村经济。而发展现代农业的关键是科学技术，要通过农业推广工作把使用技术教给农民。新时期农业推广工作主要是应该对农业科技推广与服务的体系进行完善，同时对农业科技创新与成果之间的转化进行加强，农业推广是指通过对农民进行相应的示范与培训等，使之把农业技术运用于农业生产全部过程的活动。我国现行的农业推广体制的主要任务是在我国建设和发展的特定历史时期，保证国家粮食安全，解决人民温饱作出了巨大贡献。但随着社会的进步，工业化、信息化、城镇化、市场化等的深入发展，农村发生了巨大的变化。有的农业推广其思维方式、组织结构、运行方式出现许多不适应的地方和新的挑战，必须随着体制转轨而不断地进行改革和创新。文章通过农村的现状、农业的特点以及农民的需求，从农业推广的体制、理念、队伍以及模式等方面，对现代农业推广体系之中存在的问题进行探索，以使农业推广工作能够适应社会主义新农村、发展现代农业建设的需要。

一、完善推广体制

我国现行的农业技术推广体制是在传统的计划经济体制之下发展起来的，它的运行都是按行政模式，目标也主要是体现政府的行为，已无法适应市场化发展要求。当前我国农业推广体制存在的主要问题有农业推广体制滞后、机构分散、管理效率低、技术市场发育滞后等。为更好的推广农业，则应该对传统农业进行全面改造，构建现代化的农业、知识农业。首先，积极进行推广机制创新，努力实现多元化推广体制。既要实行推广队伍多元化，大力发展非政府农业推广组织；又要实行推广形式多样化，开辟多种渠道。同时要构建具有中国特色的农业教育、科研、推广三位一体的农业推广体制，使其能够构建以国家农业科技推广机构为主，同时农业科技企业、中介组织、专业技术协会以及农村合作组织并存的多元化的推广模式，探索并形成“政府十技术十示范”的政府组织型推广模式，产品先导型、龙头企业拉动型的“公司+基地十农户”的推广模式；行业引导型的“技术+中介组织十农户”的推广模式；大户带动、农户连动的“技术十大户能人+农户”的能人效应型推广模式。

二、创新推广理念

目前我国进行农业推广的过程之中尚未认清工作的中心，没有把主要工作重心放在以人为本、以农为主、以经济为重点和以提高农民素质为核心之上，仍旧只是以技术为本。在新型的推广模式之中，应该树立起新的农业推广理念、拓展服务的领域，在当前的状况下，基层农技推广机构应充分考虑农民的实际需要，开展全程式的服务，使农民进行生产的过程之中能够得到相应的技术指导与及时的信息服务，并给农民的经营管理与社会生活等带来切实的帮助。在进行现代农业推广之时，应充分注重技术推广与科技教育并重，使科技推广不再是单纯技术推广，而是开始培养有技能的新型农民。应该加强对农民的科技培训以及大力发展农村教育，深入开展种活动，从而培养具有现代农业意识新型农民，并带动其他农民发夹致富，充分把农业技术推广与农村人力资源开发相互结合，使农民的科技文化素质与生产管理能力均得到相应的提高。只有不断拓展服务范围，基层农技推广体系才能适应现代农业发展的要求。

三、优化推广队伍

目前许多乡镇站专业技术人员普遍偏少，年龄普遍偏大。从事农业推广的人员中，掌握适应新形势发展要求的技术的人员太少。因此，应该不断调整队伍的人才结构以及进行推广的人员的知识结构，加强对现有的推广人员的培训。在培训内容上，应该注重新技术与新知识并重。农业技术中心应该定期举办农业现场学习会，积极组织专门技术人员、推广员和农民参加。在培训方式上，以在岗学习为主，鼓励在岗人员进行在岗学习，从而提高在编人员的学历水平。同时，对年轻的推广人员要有计划地选送到高等院校进行继续教育，特别是对具有本科学历的优秀推广人员要鼓励他们攻读农业推广硕士等。在考核方式上。不仅以编写论文的数量多少来衡量，而更重要的是根据所承担工作的质量和数量，对农户所做的贡献。

四、拓展推广模式

在推广方法上，应根据实际情况，采取最为合适的推广模式。根据各地农业资源禀赋程度、农民自身的特征、对技术的具体需求，逐渐建立起以农户为中心的推广机制。解决当前农民对科技的需求与当前的推广机制之间的矛盾，充分按照农民的实际需求与各地的资源状况进行推广。有计划、有组织的对较先进、适用性强、成熟的农业技术成果进行推广与运用，使农民能够把新型的农业技术转化成相应的成产力，提高农业技术推广进村入户的到位率。同时还应该选出一批文化水平相对较高、接受能力相对较强并且善钻研以及乐于助人的农户，对其进行相应的培训，使其掌握新技术、新品种，并带动全村的其他农户学习新技术、新品种，真正做到新技术入村到户。并逐步使之成为有效连接政府、专家和企业的基点，点连线，线成面，形成新型科技服务网络。

在新时期，农业推广工作要与时俱进、开拓创新。要不断完善推广体制 、更新推广理念、逐步建立一批高素质的推广队伍，形成具有地方特色的推广模式，为发展现代农业、建设社会主义新农村提供保障。

参考文件

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