望谟县农业发展现状与对策

[摘 要] 望谟县地处北纬24°53′-25°37′，东经105°50′-106°32′之间的贵州高原向广西丘陵过渡的斜坡地带，全县总面积为3004平方公理。境内沟壑纵横、群山高耸、山谷相间、河溪交错的地型地貌十分明显。全县山地面积占76.76%，丘陵占20%，河谷盆地仅占2.86%，是个典型的山区农业县。农业人口占全县总人口的93.75%。就目前的发展现状来看，山区农业的特点是广种薄收，耕作技术较为原始，品种多而杂，是"篮子装不下，车子装不满"，没有规模，缺乏市场竞争力，基础设施脆弱老化。

[关键词] 山区农业 现状 对策

[中图分类号] F303.2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）01-0025-01

农业现代化是2013年中央一号文件“四化同步”的重要内容，21世纪是我国农业迈向现代化的世纪。农业现代化就是从传统农业向现代化农业转化的过程和手段，实现农业现代化是农业科技进步的重要标志。望谟县地面崎岖，交通不便，严重制约着望谟县经济的发展，大多数地区的经济发展比较落后，农业仍是绝对的支柱产业。常言道：“靠山吃山，靠海吃海”，望谟县在发展农业时，只有从自然因素、运输因素、劳力因素、市场因素、集聚因素等方面全面衡量，按照比较优势，选择恰当的农业发展方向，采取行之有效的发展措施，才能走出一条致富之路。

一、望谟县农业发展现状

望谟县是个偏远的山区农业县，农业基础设施薄弱，综合生产能力低，科技应用和提高比较困难。农业经济结构单一，农业产业空白，农业规模集约水平极为低下等实际，成了望谟县农业发展、增加农民收入的长期困扰。望谟县从事农业的劳动力多为妇女和老人，加上农业耕种面积小而分散，地薄灾多，基础设施落后，形成缺人、缺钱、缺技术和缺装备的局面。农产品加工较为滞后，还停留在初加工阶段，且加工能力有限。社会化服务组织尚不健全。农产品一直缺乏市场竞争力。

农村税费改革后，取消了“公益金”和“公积金”的收费项目，基础设施建设没有资金支持，搞“一事一议”，全家外出农户收不到资金，在家农户心理不平衡，都不愿投资搞基础设施建设，很多基础设施都是20 世纪60～70 年代修建的，已经不能满足农业生产的需要，靠天吃饭的基本格局没有得到根本改变，严重制约了农业生产的发展。

望谟县普遍存在以下特点：交通不便，信息不灵；人口分散；产业结构单一，农业经营规模小；农业生产基础设施建设落后，机械化水平低；农村劳动力素质较低，对新知识的领悟和接受能力、捕捉市场信息的能力、经营管理的能力均较低，观念滞后，市场经济、商品意识淡薄。导致望谟县农业劳动生产率低，望谟县资源未能得到很好开发。即使有些资源已经开发，由于农产品质量低且成本高，也缺乏市场竞争力，农民收入较低。农民收入低又影响其对科技文化的投入，影响其文化素质的进一步提高。农村集体经济薄弱，经济可持续发展能力欠缺。资金匮乏，影响了生产手段更新、优势资源开发、特色产品升级等。农民的思想境界不高，只要住有房，穿有衣，能吃饱就行，所以，在农业生产上多数农户都是认为只要种出的粮食够吃就行了，也导致了农业生产效率十分低下。

二、望谟县农业发展优势

1.环境优势

与大多数城市市区相比，望谟县林地较多，望谟县在环境方面具有绝对优势，不但能够起到调节气候、涵养水源、防风固沙、防止水土流失的作用，而且能够促进整体生态环境的改善。另外，相对于平原而言，山坡地的化肥、农药等化学要素投入较少，且因风蚀、水蚀的存在，其土壤中有毒有害物质难以存储；望谟县气温相对较低，年均温在19℃左右，与国内许多同纬度地区相比较，夏季日均温低3～5℃，冬季气温高3～4℃，冬无严寒、夏无酷署，全县年降雨量在1081.2～1419.7毫升之间，足够各种作物对雨水泊需求。病虫害相对较少，农业污染较轻，无工业污染，有利于发展无公害、生态型绿色农产品的生产。望谟县耕地海拔较高，温差较大，农产品质量优于平原地区；光、热、水资源空间变异较大，适合生产不同特性的优质作物；总之，望谟县复杂的地形、多样的气候导致其环境复杂多样，是望谟县发展特色农业的条件和基础。

2.资源优势

望谟县属于资源富集区，特别是森林、生物等资源。望谟县海拔变化大，形成多层次生物圈，动植物和菌类资源繁多，地貌地形复杂多样，水、土、光、温、湿等条件各异，形成各具特色的土特产品，人均土地面积较多，后备土地资源丰富。这种自然资源的优势既是望谟县综合开发的物质基础，也是农业可持续发展最重要的后备资源，更为望谟县特色农业的发展提供了有利条件和选择空间。

三、望谟县农业发展对策

1.强化农民技术培训

要对望谟县的农民的思想进行培训，让他们摒弃“小富即安”的思想，在有可能的情况下，要组织农民代表到发达地区考察、学习和取经。不断完善农民创业数据库，及时全面了解农民的创业意愿和发展，在扶持有创业愿望的农民创业基础上，继续做好各创业基地的跟踪服务，帮助已创业农民解决创业过程中遇到的困难。

2.增加基础设施建设投入

农村的基础设施建设多沿于20世纪60～70年代，已到了非维修不可的地步了，而且也不能满足现代农业发展的需要，通过“一事一议”维修或新建，没有劳动力，并且资金无法收取，建议将望谟县的种粮直补、综合直补的一部分改为对基础设施直补。望谟县要摸清自身家底，做好农业规划，经过产业选择和规划，确定重点发展的特色产业，成为强化产业支撑的第一步。在能源、水利设施建设方面，推进电力基础设施建设，完善望谟县电网建设；实行“山、水、林、田、路”综合治理措施，对望谟县重点小流域进行逐条治理，积极抓好地质灾害防治；开发望谟县新能源，积极推广沼气、太阳能、风力发电等清洁能源技术，积极建设农村小水电站。

3.积极推广耕作制度节能技术

耕作制度是指实现农业生产过程中用地与养地相结合，保证农作物全面持续稳定增产以及保持农业生产平衡的技术体系。主要包括种植制度和土壤管理制度。它的主要技术要点是：1.免耕覆盖节能技术。2.现代间套复种节能技术。3.现代轮作节能技术。4.设施立体节能技术。它们的主要特点是：省时、省工、节本，高产、高效。通过耕作制度节能技术的推广，在目前农业生产经营条件下，可以在保证粮食稳产或增产的同时，能节约10-15%的人工辅肋能投入。

4.拓宽农产品的销售渠道

现在望谟县农业是品种齐全，但数量和质量都上不去，没有市场竞争力，单家独户的农民普遍存在“跟风”现象，看到别人发展什么，他就发展什么，一旦发展起来了，就存在“烂市”境遇，出现增产不增收的情况。一切商品只有经过市场才能实现价值，市场的营销是农副产品占领市场的途径，是实现其价值的前提。为了解决农产品“卖难”问题，各级政府要完善以乡镇村信息为终端的农产品现代流通网络，准确掌握市场行情，大力开拓农产品市场；积极鼓励农户外出营销，寻找市场、掌握市场动态，抓住出货的最好时机；利用博览会、展销会、产品会和实施网上工程等多种形式，加大对名优特新产品的宣传推介力度，提高品牌知名度。面向两个市场，加大品改力度，提高果品品质，拓展市场空间。

望谟县农业发展有劣势也有优势，关键在于怎么避免劣势、利用优势，一定要找到一个正确的方向来发展望谟县农业，考虑到各方面的因素才能让之更快、更有效地发展。