浅谈新课改下民族地区学校管理

【摘 要】新课改是一个系统的工程，它涉及到了培养目标的变化、课程结构的改革、课程标准的制定和学校管理的科学化等诸多问题，牵动着整个基础教育的全面改革。课改的全面展开和不断深化，必然对当前普遍存在的“自上而下”的传统学校管理模式提出了挑战。如何抓住机遇，改革学校管理，以适应时代的发展？这是摆在每所学校，尤其是西部欠发达偏远学校面前迫切需要解决的问题。

【关键词】新课改；民族地区；学校管理

一、转变观念是适应新课改下学校管理的关键

新一轮基础教育课程改革不仅是教学内容的改革，也是教学过程与教学方法的改革，更是学校管理工作的改革。这对每一位一线教育教学管理者提出了新的更高的要求，明确了新的任务；面对新课改，管理者能否及时调整教育管理观念、方法、提高自身的素养，以适应现代教育管理的需求；能否充分利用管理资源为新课程服务。这是摆在每个教育工作者尤其是校长面前的一个重大课题，这也是新课程改革能否最终得以真正实现的关键。

（1）新课程标准带来的现代教育“以人为本”的观念，犹如一把双刃剑，它一方面以先进的思想、高远的目光引领一批有能力和才气的教育者脱颖而出，成为推进新课改的中坚。另一方面，由于对新课程理解上的偏颇，浮于表面的机械照搬带来的负面影响也不容忽视。为了更好的实施新课标、推进课程改革，每所学校都要注重于转变管理理念。新课程的实施是否有效，学校的管理者起着关键的作用。（2）观念决定思路和方向。现今全球经济飞速法展，社会对教育的期待和要求越来越高，只有不断学习，转变观念，理清思路，与时俱进，大胆探索，以校为本，才能紧跟时代促进学校可持续发展。（3）管理者的工作是开展学校工作的基础和出发点。现代社会的特点是知识更新快、信息传播快，课改的新思想、新做法也不断的迅速通过各种方式传送给我们。

二、努力用自己的人格魅力和工作方式感染教工

俗话说：无规矩不成方圆，学校需要制度，以德治校，依法治教，依法治校，以校建制，不断完善学校的各项规章制度，逐步形成制度管人，制度管事，制度管权，规章制度在学校管理工作中的作用无可非议。但新课程条件下的学校管理，需要教师创造性地理解和执行学校的规章制度，制度应存在于教师的心中，而不是满足于写在纸上，挂在墙上，学校的办学思想、教育理念，都要经过教师的感悟、入心、入脑、内化，化作教师的具体行动。

三、完善三级管理体系，明确部门职能

校级――中层职能部门――教研组，构成了学校的三级管理体系。其中，教研组是学校管理的基层组织。教研组长不仅是管理者，而且身处在一线教师的群体之中，又是管理决策的执行者。他们在具体的管理工作中往往最具有发言权。因此，我认为，学校要加强各科教研组的建设，同时，将学校的管理工作通过中层职能部门直接分解到各教研组，让教研组长依据学校的中层职能部门工作计划和目标，制定出符合本组学科、教师和班级实际情况的计划和目标，领导本组教师和班级创造性地开展工作，做到教研组长职、责、权统一。这样，中层职能部门就可以从繁杂的日常事务中摆脱出来，深入于基层，服务于基层，集中精力进行有针对性的业务指导和加强督促检查力度，确保各项工作不仅落到实处，而且创出特色，铸成精品；同时，收集、处理各方面反馈上来的信息，为校级决策提供依据。校级根据反馈信息不断完善学校管理制度，制定或调整决策，对全校的管理工作进行宏观调控。这样，通过转变部门职能，使得学校管理“自上而下”、“自下而上”双线畅通，互为补充，相互促进，充分发挥学校各部门职能优势，创造性开展工作，实现三级管理的良性循环，使管理的效率与效益呈螺旋上升。

四、建立目标管理制度，实施自主管理

目标具有导向、测量和控制功能。实施目标管理有利于全校教师自我对照、自我激励，自我提高，为着实现共同目标产生整合一致的行动。除了制定目标外，实施目标管理的关键是分解到位。学校目标是全校领导教师的共同目标，用以指引学校的发展方向、布置学校一定阶段内的总体工作。它需要有具体的工作、活动和成果作为支撑。因此，学校目标需要分解为校级（校党支部、校长办、校委会）、中层职能部门（德育处、教导处、校工会、总务处）基层教研组、年级组、班主任及教师个人的目标，直至为可以明确的指标，形成目标管理网络，从而使学校目标具有清晰、具体的显示点。在分解过程中，一方面分解的目标应该整合一致，共同指向学校目标。另一方面，子目标可以也应该在学校目标方向和原则的基础上，结合本机构、本学科特点、目标和要求及本人实际，创造性地进行具体化。分解的子目标一定要明确责任和责任人、规定时间以及可计量成果（尽量量化）等具体的可以达成的指标。这样各部门、每位教师都有明确的参照标准，在达标过程中运用自己制定的目标管理自己，从而逐步形成自主管理的意识和能力。

五、改革管理评价机制，实现自主发展

实施上述管理，则必然要求改革管理评价机制，以期与之相适应。这里，我提倡进行多元化评价，它主要包括以下几方面：一是自评与互评相结合。学校的每位领导教师都有自己的目标计划，这就是自我评价的重要参照系之一。通过自评，每个人都自我总结、自我反思自身的优势和不足，找准自己的坐标。自评基础上的互评是指领导评价教师（即三级管理体系的逐级评价，教研组长评年级组长，年级组长评教师，中层职能部门评教研组长、班主任，依次类推），教师评领导（采取民主测评的方式）。两者相结合，不仅使得评价公平、公正、民主，而且使教师通过评价自我找差距、定目标，寻求自主发展。二是个人评价与集体评价相结合。简而言之，就是对教师个人的评价与对其所在集体的评价是一个整体。举例来说，先进的年级组里的教师必然都是先进，一个年级组有教师不合格，那么这个年级组也就无法称之为先进。三是以纵向评价为主，适时适情运用横向评价。纵向评价让教师看到自己的发展，树立自信心；适时适情的横向评价让教师找出与他人的差异，明确自己今后努力的方向。

综而述之，我认为，坚持科学发展观，以人为本，整合各种资源，创造性地开展工作，在“轻负担，高质量”的价值取向上下功夫，办出自己学校的特色，从而打造自己学校提升特色的知名度。