城管执法总结

20**年，我局在区委、区政府和市执法局的领导下，积极践行科学发展观，以“创卫”、城市建设管理提升年和“四城联创”活动为契机，围绕城市景观街区建设和小寨商圈建设，不断加大投入，加强制度建设，创新管理机制，提高队伍素质，提升管理水平，辖区城市环境容貌秩序发生了显著变化。

20**年工作回顾

一、成绩回顾

经过全局上下的不懈努力，我局今年取得了一定的成绩：在今年全市前11个月的综合考评中，我区9次进入前三名，继续列全市六个区局之首；我局今年被市委、市政府授予“市级文明单位”（待命名）；被市委、市政府授予“西安市创卫工作先进单位”；被市执法局评为“20**年度城管执法文明单位”；全市城管执法系统“迎奥运、练内功、强素质、树形象”演练活动先进集体一等奖；全市城管执法系统首届职工篮球赛第一名；在全市执法系统文艺调演中获得组织奖、节目三等奖；我局长延堡执法中队党支部被区委评为“雁塔区先进基层党组织”；小寨执法中队、大雁塔执法中队被市执法局评为“城管执法文明中队”；局执法监察科被市执法局评为“城管执法文明科室”；在全区23个执法单位的行风评议中我局获得第三名，受到通报表彰。

二、五个理念，确保年度工作任务顺利完成

一是树立城管执法工作无小事理念。城管执法工作涉及城市环境容貌秩序的方方面面，面广事杂，但我们并未因此而忽视任何一个细节，群众利益无小事，全局牢固树立城管执法工作无小事理念，无论是“城市家具”上的一块“野广告”，还是一副超高超大的广告牌，我们都要做到第一时间发现，第一时间取缔。

二是树立城管执法工作无时限理念。越到节假日，违反城市容貌秩序的行为愈多。因此，对城管执法工作者而言，周末、国庆、春节等大小节假日恰恰是我们最忙碌的时候。全局牢固树立了城管执法工作无时限理念，一年365天，天天有城管。

三是树立抓反复、反复抓，抓具体、具体抓的理念。针对占道经营易反复回潮现象，树立抓反复、反复抓，抓具体、具体抓的理念，遏制占道经营，管控好城市容貌秩序。

四是树立“六个一样”理念。为全面超额完成目标任务，给辖区群众创造良好的生产、生活、生育环境，我局牢固树立“六个一样”理念：白天与晚上一个样，上班时段与下班时段一个样，阴天与晴天一个样，工作日与节假日一个样，有迎检任务与无任务时一个样，主干道与背街小巷一个样，全方位管控城市容貌秩序。

五是树立干好每一天，做好每一月，实现“三连冠”理念。我局高度注重日常管控，只有干好每一天，才能在市执法系统月综合考评中取得好成绩，只有做好每个月，才能确保年度目标考评夺得全市城管执法系统城六区第一名，才能实现今年我区城管执法工作的“三连冠”。

三、三个服务，彰显城管执法工作效能

一是服务好省、市领导视察及大型活动。今年我局多次保障了省、市领导视察我区时的城市容貌秩序，给领导留下了美好的雁塔城市容貌印象。多次保障了大型活动期间我区的城市容貌秩序，如在奥运火炬传递期间，我区是奥运火炬在西安传递的主要区域，我局全方位管控，创造了干净整洁的城市容貌环境，市委、市政府给予了我区这项工作高度肯定。

二是服务好我市两项重点工作。今年上半年是我市创建国家卫生城市的关键时刻，在国家爱卫办明察暗访期间，我局以创卫为己任，始终战斗在创卫第一线，为我市拿到创卫授牌做出了卓越贡献；今年下半年我市创建全国文明城市又进入关键时刻，我局继续保持工作热情，全力以赴服务好我市创建国家文明城市工作。

三是服务好我区两个重点项目建设。我局围绕城市景观街区建设和小寨商圈建设，大力开展门头牌匾整治工作，提升街区景观效果。在户外广告整治方面，我局坚持以小寨商圈为核心，向周边辐射，全力支持和服务好我区两个重点项目建设。

四、强基固本，全面履行职能，争创一流业绩

一年来，我局积极履行区级城管执法职能，强基固本，文明执法，在清理占道经营、拆除违建、规范门头牌匾、整治户外广告、治理“野广告”、管控拉土车等方面取得了一定成效。

一是强势取缔占道经营。我局将清理取缔非法占道经营工作做为城管执法的核心来抓，坚持集中整治与长效管理相结合、定点职守和流动巡查相结合、领导节假日巡查和执法部门日常巡查相结合，全力清理取缔各类非法占道经营。截至目前，已开展集中整治180多次，清理取缔各类非法占道经营摊点18750户(次)，出店经营5928户(次)，暂扣各类违章物品7529件，有效遏制了各类非法占道经营行为。

二是超额完成城管执法示范街创建任务。我区今年城管执法示范街创建任务是10条，在前两年已创建成30条的基础上，我局自加压力，今年创建成15条城管执法示范街。

三是超额完成违法建设拆除任务。今年我区共查处违法建设81处，拆除违法建设47处，面积278615平方米，完成年度工作任务15万平方米的185.7%。

四是全面完成户外广告整治任务。今年，我区查处大型户外广告63块，拆除大型户外广告牌47块，累计拆除面积1434平方米。对全区15条城市道路上的涉及12家广告公司的768块“T”型广告进行了彻底拆除，使我区率先成为全市首个无“T”型广告设置区。这项工作得到了区委主要领导和市局主要领导的充分肯定。

五是强化措施，开展“野广告”专项治理活动。我局今年强化八项措施，治理城市“野广告”、“牛皮癣”：一动员，二巡查，三取证，四清理，五告知，六追呼，七处罚，八存档。全面发挥我局“呼死你”系统的作用，对已发现的“野广告”全面追呼，力求从源头上清除“野广告”。今年我局共清理城市“野广告”1300余处，追呼“野广告”电话、手机号码860个。

六是联合执法，加强对建筑渣土清运车辆乱倒行为的管控。今年以来，针对建筑垃圾清运车辆偷倒垃圾现象，我局联合市容、公安等部门开展建筑垃圾清运秩序专项整治活动，定期在电视塔下、西沣路口、西影路等重点区域设置建筑垃圾清运车辆检查岗，开展专项整治活动45次，共查扣违规清运建筑垃圾车辆657辆，有力打击了建筑垃圾违规清运、覆盖不严、高尖抛洒、乱倒垃圾等违法行为。

五、创新机制，打造行业亮点，实现率先发展

一年来，在实现目标任务的过程中，我局积极探索创新之路，破解城管难题，不断完善体制，打造行业亮点。

一是在全市率先创新出独特的“063”黄线，促进和谐执法。我局全面推广“063”黄线，目前，我区已施划了45条道路，施划总长达到33528米，涵盖沿街门店6000户，有效的规范了出店经营、遏制了出店经营。“063”黄线解决了出店经营难以管理的难题，为各地城管执法局提供了很好的经验，20**年3月19日，市执法局在我局召开了“063”黄线施划工作现场会。我局“063”黄线施划工作被中央人民广播电台、陕西电视台、西安电视台、西安日报、西安晚报等多家媒体报道。

二是在全市率先打造成数字化城管，全面提升我区的城市综合管理水平。在区委、区政府的高度重视和资金保障下，我区城市管理信息监控指挥中心已于9月28日投入试运行。监控员从早7：00至晚11：00通过分布在全区22个小网格内的84个监控点对辖区39条城市道路上的84个重点部位的城市容貌环境秩序进行监控。通过监控、指挥、查处、反馈、督察、考评六大环节及时发现问题，及时整治。监控指挥中心的运行增加了城管执法工作的透明度,节约了成本，进一步提高了队伍快速反应的能力，实现了城市管理工作由被动型向主动型、由粗放型转向精细型、由突击型向长效型的转变，从而全面提升了我区的城市综合管理水平。

三是推进城市管理重心下移，在全区社区推行“122”管理体制。为了推进城市管理重心下移，健全“二级政府、三级管理、四级网络”的管理构架，加强社区一级的城市管理工作，我局认真谋划，精心组织，经过前期的招聘审核、岗前培训，我区130多名“122”体制城市管理监督员已于12月1日正式上岗。

四是开展门头牌匾整治工作，提升街区景观效果。今年以来，我局按照“高起点规划、大规模拆除、高标准建设、精细化管理，一街一品一特色”的工作思路，在政府主导、统一规划、部门协作、分步实施、全面提升的步骤下大手笔、大气魄做好门头牌匾升级改造工作。我区以雁塔路、育才路、朱雀大街等20条门头牌匾样板街为重点，对辖区一、二类主干道门头牌匾开展了一系列集中整治活动，共拆除一店多牌、超高超大、档次低下、设置位置不符合要求的门头牌匾3531块，更换样式新颖、材质高档的门头牌匾1501块。9月27日，西安市门头牌匾整治工作现场观摩会在雁塔区执法局召开。

六、强化干部素质建设，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、能打硬仗的城管执法队伍

执法局作为政府的窗口单位，局领导高度重视干部的日常养成，不断强化干部素质建设，努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、能打硬仗的城管执法队伍，全面树立良好的执法新形象。

一是用知识武装头脑，狠抓理论知识学习。今年我局借整顿机关干部思想作风教育之风，狠抓干部学习，注重日常养成，制定了《雁塔区城管执法局学习制度》，规定每周一利用半天时间集中学习，全年学习笔记不少于5000字。下

发了《雁塔区城市管理综合行政执法局整顿机关干部作风思想教育建设学习读本》，内容涉及十七大精神、科学发展观、十七届三中全会、区情、区政府20**年工作要点、局情、区执法局20**年工作要点、相关管理制度、机关干部作风建设八项要求和五项制度等，要求全局牢固树立学习意识，全面掌握大政方针，深刻领会省、市、区重要会议精神和相关工作部署，熟悉区情，精通业务，不好逸恶学，不以工代学，不主观臆断，全面打造学习型执法队伍。局内不定时、不定点的对执法队员进行测试，督促执法队员加强学习自觉性。

二是以活动为载体，全面推进城管执法队伍正规化建设。从20**年年初至八月份，我局严格按照市执法局的统一安排部署，利用半年时间，开展“迎奥运、练内功、强素质、树形象”演练活动。活动采用业务培训、岗位练兵、技能竞赛、基本功展示等多种形式，通过队列操练、现场模拟执法、法律文书制作、法律知识测试等形式，努力使全体执法队员做到“五个熟悉”：熟悉相对集中处罚权制度、熟悉城管法律法规、熟悉辖区内所有相对人、熟悉执法流程和规范、熟悉本职岗位标准和要求；开展“五个一”活动：讲好一句话，敬好一个礼，着好一身装，走好一步路，写好一份文书。通过一点一滴的培养提升我区城管执法队伍的政治素质、业务水平、工作标准、服务能力和团队精神。演练活动取得了一定实效，获得了全市城管执法系统先进集体一等奖，同时，我局董映映、贾建峰等13名执法队员获得先进个人.市执法局《表彰决定》中这样评价我局此项工作：“雁塔区执法局采取灵活多样的形式，制作活动光碟，编辑演练活动手册，演练活动图文并茂、情景交融，并取得了优异成绩”。

三是积极参与主题活动，丰富城管文化生活。我局积极组织参与全市城管执法系统“和谐城管风采”文艺汇演活动、“热爱西安关注城管”有奖征文活动和首届职工篮球赛。通过活动拉近了城管执法与市民的距离，展现了良好的城管执法新形象，丰富了城管执法人员的文化生活，陶冶了我执法队员的情操在全市城管执法系统首届职工篮球赛中我局拼得第一名；在“和谐城管风采”文艺汇演中我局获得优秀组织奖;在有奖征文活动中我局干部获得三等奖。

七、强化宣传，营造良好的执法氛围

为使广大市民更好的认识城管执法工作，支持和理解城管执法工作，营造良好的执法氛围，我局加大宣传力度，积极开展了“城管法律知识进万家”宣传活动。严格按照市执法局统一安排，成立了宣传领导小组，遵循“活动组织有计划、宣传落实有分工、工作成绩重实效”的思路，利用一个月时间，全力做好城管法律进机关、社区、家庭、校园、商家活动。

八、加强党建工作，开创党建工作的新局面

一是配齐配强支部班子成员。全局九个党支部配齐配强了支部成员，为各支部各项工作的顺利开展打实了基础；二是加强党员队伍建设。今年，全局有25名队员递交了入党申请书，党委按照党员的标准，共吸收发展了13名新党员，转正党员2名，确定入党积极分子17名；三是在5•12汶川大地震发生后，我局党员交纳特殊党费13000元；四是“七一”前夕有15名党员先后被西安市执法局党委和我局党委树为“优秀共产党员”称号。

九、积极办理社会各界对城管执法工作提出的建议、意见和投诉

一是全面做好12342投诉受理工作，今年来我局共受理12342城管特服热线转办案件820件，办结820件，办结率100%。做到了件件有落实、事事有回音。二是办好雁塔城管网站，拓宽便民渠道，方便市民咨询相关法律、法规及办事程序。三是认真做好人大政协提议案的办理工作。

存在问题

在总结工作成绩的同时，我们还应看到我们的工作中还存在一些薄弱环节、难点和问题：一是在队伍建设方面，部分干部还存在着思想认识不够、工作标准不高、动力不足等问题；二是局部地区、个别部位占道经营回潮时有反复；三是一套行之有效的破解城管执法难题的路子还有待继续探索。